COMUNICACIONES E INFORMATICA
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 1520-D-2016
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA INSTALACION DE ANTENAS DE TELEFONIA CELULAR EN TERRAZAS DE LOS EDIFICIOS PUBLICOS.
Fecha: 11/04/2016
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 28
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, a
través del organismo que corresponda, se sirva informar a ésta Cámara respecto
del acuerdo para instalar antenas de telefonía celular en las terrazas de los
edificios públicos y sobre las tratativas con los municipios para flexibilizar los
requisitos en cuanto a la colocación de las mismas, según las propias
declaraciones del Sr. Ministro de Comunicaciones Oscar Aguad, publicadas por
distintos medios.
Se solicita se informe:
1)Si existe convenio o acuerdo o
cualquier otro instrumento realizado entre el Gobierno Nacional y las empresas de
telefonía celular para colocar antenas en edificios públicos.
2) Si existe algún tipo de acuerdo con
la Ciudad y/u otro municipio para poner a disposición de las operadoras de
telefonía las terrazas de los edificios públicos.
3)Contenido del/os mismo/s, fecha,
motivos para realizarlo, partes entre quienes fue/ron celebrado/s.
4)Si previamente se tomó en cuenta el
Proyecto de Ley (exp.0389-d-2016) de Presupuestos Mínimos que se encuentra
en la Cámara de Diputados y es impulsado por vecinos, ONGs y Sindicatos de
distintas partes del país, en el cual se estipula la implementación de valores de
potencia similares a las legislaciones más exigentes del mundo y el alejamiento de
las antenas de los lugares de acceso público como colegios, centros de salud,
etc.
5) Se sirva indicar cuál es el diseño de
redes actual y el proyectado con la incorporación de las nuevas antenas,
informando sobre la potencia, ganancia, altura, marca y características de los
equipos irradiantes.
6) Se sirva indicar si se ha realizado un
estudio respecto del impacto en la salud de los ciudadanos que implicará la
proliferación de las antenas, en caso afirmativo se sirva informar cuáles fueron los
organismos consultados en materia de salud y medioambiente y el resultado de
esas consultas.
7) Se sirva informar si se ha realizado
asimismo un estudio de impacto ambiental de la proliferación de las antenas en el
marco de lo dispuesto de la ley 25675.
8) Se sirva informar si está prevista la
realización de la correspondiente audiencia pública convocando a los vecinos que
se verán afectados con la instalación de las antenas en los edificios donde
residen.
9) Se sirva informar si se tuvo en
cuenta en el diseño del acuerdo de proliferación de antenas de telefonía celular
las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud, a fin de preservar la
salud de la población, especialmente la verificación de un aumento de casos de
niños con tumores cerebrales por cercanía y exposición a las antenas.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 6 de abril del corriente año salió
publicada en INFOBAE -y levantada por otros medios- una nota realizada al
Ministro de Comunicaciones, Sr. Oscar Aguad, sobre un acuerdo con la Ciudad
para colocar antenas de telefonía celular en los edificios públicos, manifestando
también las tratativas para flexibilizar la instalación de dichas antenas en los
municipios.
Este anuncio se realiza a pesar de que
varios países del mundo vienen tomando medidas precautorias para preservar la
salud de la población frente a las radiofrecuencias, de los nuevos estudios, del
llamamiento internacional (como resultado de los avances en la investigación) de
doscientos científicos a la OMS y a los Estados pidiendo medidas de protección
para la salud de la población porque los actuales parámetros no serían suficientes
y de la creciente preocupación de la ciudadanía expresada individual y
colectivamente.
Desde el 2011 se encuentra en esta
Honorable Cámara un proyecto de Ley de Presupuestos Mínimos que establece
reducir 10000 veces la potencia de las radiofrecuencias para exposición
poblacional, aleja las antenas de los sitios sensibles, propone mayores controles
de estas radiaciones y crea un organismo de asesoramiento compuesto por
científicos, entre otros puntos. El mismo obedeció a la inquietud de ciudadanos y
ONGs del país.
El mencionado proyecto fue modificado
y re presentando en marzo de este año, impulsado en esta oportunidad por más
de 20 ONGs y sindicatos, además de vecinos.
El día 16 de marzo se realizó una
Reunión Consultiva donde expusieron profesionales reconocidos en el área
médica informando los efectos de las radiofrecuencias sobre la salud y pidiendo
que se tomen medidas preventivas.
En la misma se presentó un caso a
modo de ejemplo, en la localidad de Güemes, Salta, donde se registraron 64
fallecidos y una larga lista de enfermos concentrados llamativamente alrededor de
3 antenas trianguladas.
Desde distintas partes del país llega la
preocupación de grupos de vecinos en cuanto a la proliferación de antenas
instaladas sin habilitar, denunciando que los organismos de control son
insuficientes y manifestando afecciones sobre la salud en las áreas cercanas a
estas instalaciones.
Médicos expresaron su rechazo al
convenio realizado anteriormente entre el Ministerio de Salud de la Provincia de
Buenos Aires y las telefónicas para colocar antenas en los Hospitales.
ONGs de distintas localidades han
realizado y propuestos proyectos de ordenanzas para regular esta actividad y
disminuir las consecuencias sobre la salud.
Están a la vista la gran cantidad de
antenas instaladas, sobre todo en las grandes ciudades, a pesar de seguir
teniendo un servicio ineficiente.
Sería apropiado conocer el diseño de
redes al que corresponde el enjambre de torres y antenas existente en cada
localidad, la calidad y tipo de tecnología usada, y la capacidad de las centrales
respecto a las líneas activas para saber si la mala calidad del servicio no
encuentra allí su origen.
En las ciudades no hay precisamente
pocas antenas. Y las denuncias de los vecinos sumada a la evidencia científica
existente hacen urgente, en función del Principio Precautorio, el Principio de
Progresividad, el Principio de Prevención y el Principio de Solidaridad, no colocar
más equipos que irradien radiofrecuencias hasta tanto se realice una Ley que
baje los niveles de potencia a valores similares a las legislaciones más exigentes
del mundo y se establezcan mecanismos de control confiables. Esto podría
hacerse en breve.
También es necesario realizar un
estudio epidemiológico propio, el cual ha sido solicitado en diversas
oportunidades.
Las radiofrecuencias no son inocuas.
La exposición a la radiación de las antenas es crónica y los daños a la salud,
según estudios científicos, es acumulativa, con lo cual, de ser esto así, podemos
enfrentar en breve un problema sanitario de importancia. Es responsabilidad del
Estado tomar medidas al respecto
Por todo lo expuesto solicito a mis
pares acompañen con su firma el presente proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| TROIANO, GABRIELA ALEJANDRA | BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |
| RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 0441-D-17 |