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AGRICULTURA Y GANADERIA
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P01 Oficina 104
Secretario Administrativo SR. DARRE JUAN AGUSTIN
Martes 17.30hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2103 Internos 2103/04
cayganaderia@hcdn.gob.ar
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 1814-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA FALTA DE PRECIO EN EL MERCADO DE TRIGO.
Fecha: 14/04/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 29
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que,
por medio del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación, y
ante misma situación de falta de precio en el mercado de trigo que se diera en la
cosecha 2009, informe lo siguiente:
1) Cuales son las razones por las que,
conociendo la falta de mercado de trigo generada el año anterior, los motivos por los
que se produjo y su consecuente perjuicio a los productores, el Ministerio no ha
actuado con políticas activas para evitarla durante este año.
2) Qué medidas tiene dispuestas para
que en la comercialización de trigo, que ya ha comenzado, no se vuelva a producir la
transferencia de recursos de los productores de trigo a la molinería, a los exportadores
y a los grandes acopios.
3) Cuales son las razones para que se
mantenga cerrada la exportación para trigos que no tienen la calidad panadera que
demanda la molinería argentina y tienen mercado en el exterior, teniendo en cuenta
además que este año las previsiones de producción de trigo son notablemente
mayores que las del año pasado.
4) Cuales son las razones para que
aún no se hayan efectivizado los pagos de las compensaciones prometidas hace dos
años e implementadas en la práctica hace nueve meses, a los productores trigueros
que cosecharon hasta 800 toneladas.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las dificultades que encuentran los
pequeños y medianos productores para afrontar año a año el ciclo productivo de los
cultivos son conocidas por todos aquellos que tenemos alguna relación con la
actividad agropecuaria en nuestro país. Dificultades financieras y económicas que se
desprenden de la ajustada rentabilidad que para su escala de producción tiene la
actividad.
Así, cada vez que debe comenzarse el
ciclo productivo de un cultivo vuelven las incertidumbres, con diferente gravedad
según sea el cultivo. Al ser el de soja el que más margen posee, los otros cultivos
quedan rezagados en la toma de decisiones que realiza el productor pequeño y
mediano. De todos ellos, el más perjudicado siempre resulta ser el trigo, que en
términos generales es el más desfavorecido en precio internacional y que depende
mayoritariamente del inestable mercado doméstico.
Es justamente en el juego que existe entre
el consumo interno y la intervención del Gobierno donde se esfuma la rentabilidad de
este cultivo para los sectores productivos más vulnerables. Cuando en la mayoría de
los países este producto o bien se subsidia o se fomenta con políticas activas de
promoción, en el nuestro se abre un juego que protege a los molineros y termina
generando hacia ellos una transferencia de recursos proveniente del precio que pagan
los productores.
Con una cosecha que superó los 14
millones de toneladas, los productores de trigo se encontraron al final de la campaña
2010 ante la misma situación que la de 2009. Promediando la cosecha se puedo
verificar que el trigo abundaba luego de un buen año en lo que hace al clima, con
mercados internacionales demandantes, lo que empuja al alza su precio usualmente
bajo; sin embargo, nadie compra trigo. Parece increíble pero es real. Cuando toda la
producción se podría colocar en el exterior, se puede verificar que nuevamente los
molinos y las exportadoras carecen de interés en comprar. Esta falta de interés no es
más que mera especulación favorecida por la política del estado nacional de garantizar
tonelajes para la molinería y cerrar la exportación, o abrirla a cuentagotas.
El resultado de este proceso es fácil de
anunciar, tanto que podríamos repetir nuestras palabras de 2009: "¿Qué ocurre con el
trigo? -decíamos en el Proyecto que reclamaba transparencia en el mercado de trigo,
Exp. 6155-D-2009- sucede que en momentos en que está por ingresar la cosecha a
los acopios, el productor se encuentra con que su mercadería no tiene precio ni
compradores, salvo que esté dispuesto a malvenderla". El triste fin de esta historia no
es otro que el que ya sucedió, el productor terminará vendiendo el cereal entre un 15
% a un 30 % más barato que el precio FAS teórico que publica el gobierno,
transfiriendo esa monumental diferencia a los molineros, exportadores y acopiadores.
Una diferencia que puede representar perder un margen de ganancia importante para
el productor grande (que son los menos), pero que para el pequeño y mediano
productor (aproximadamente 27.000 de un total de 29.000) significa lisa y llanamente
trabajar en rojo.
Cuando vemos que se repite el mismo
despropósito de hace un año, se podría aplicar el famoso dicho "vuelve la burra al
trigo", dado que nuevamente el gobierno insiste en opacar el mercado con medidas
incomprensibles de cierre de exportaciones, en una obstinación que poco tiene que
envidiarle al animal del dicho.
El Gobierno Nacional insiste en garantizarle
un cupo inmenso de cereal a la industria molinera, que además demanda una calidad
de gluten y proteínas que no tiene la mayoría del volumen producido, como sucede
con el trigo entrerriano, entre otras provincias. Insiste en la consecuente restricción en
los cupos para exportarlo pese a la creciente demanda del mercado internacional y
como si todo esto fuera poco, persiste incomprensiblemente en no pagar las
compensaciones de hasta 800 TN producidas en la campaña 2009 que se anunciaron
hace más de dos años, se establecieron en marzo de 2010, se reglamentaron más
tarde y se trabaron durante todo el resto del año, pese a los esfuerzos de miles de
productores para acceder a ellas. Todo parece ser una perversa maniobra para
producir el quebranto y en consecuencia la desaparición de los pequeños y medianos
productores de la faz productiva de nuestro país.
Es necesario que nuestras autoridades del
área expliquen los argumentos que tienen para justificar las políticas que siguen
poniendo en práctica, debido a que en principio no hay motivos para seguir
sosteniendo este rumbo en el tema específico del trigo.
Por lo antedicho, es que solicito a mis
pares me acompañen en el presente Proyecto de Resolución.-
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
VIALE, LISANDRO ALFREDO | ENTRE RIOS | PARTIDO SOCIALISTA |
BARRIOS, MIGUEL ANGEL | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
COMERCIO |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
03/05/2011 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen |