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ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P04 Oficina 445
Jefe DRA. ALVAREZ CLARA BEATRIZ
Martes 13.30hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2434 Internos 2434/35
casyspublica@hcdn.gob.ar
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 3359-D-2016
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO, SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS A LA DIRECCION NACIONAL DE SALUD MENTAL.
Fecha: 06/06/2016
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 67
Pedido de informes al Ministro de Salud de la Nación Dr. Jorge Lemus acerca de la situación de la Dirección Nacional de Salud Mental (en adelante DNSM), y su resolución frente a las siguientes problemáticas:
1- Situación de la Coordinación de la DNSM, y pronta designación del puesto con algún Profesional idóneo que abogue por el cumplimiento de la Ley Nacional de Salud Mental y Adicciones (en adelante LNSMyA) puesta en funcionamiento hace 5 años.
2- Motivo de la baja del Programa Nacional de Salud Mental en Atención Primaria, dispositivos sustitutivos que se plantearon para alojar a los usuarios en curso de tratamiento y a los profesionales y trabajadores contratados en ese Programa.
3- Puesta en funcionamiento de la CONISMA, y del Consejo Consultivo Honorario en Salud Mental y Adicciones con la importancia de sostener un trabajo Interministerial e Intersectorial, tal como establece el Decreto Reglamentario de la LNSMyA en su art° 2.
4- Situación de los Órganos de Revisión a Nivel Provincial y Jurisdiccional, mecanismos que se están llevando adelante para su implementación, desde la DNSM. Capacitaciones jurisdiccionales realizadas.
5- Resolución de la DNSM frente a los constantes casos de personas fallecidas en situación de encierro, dispositivos puestos en marcha para la evaluación de muerte dudosa.
6- Situación de los dispositivos sustitutivos para la internación de personas con problemáticas de salud mental y/o adicciones. Estado de la Creación de los dispositivos comunitarios con miras al cierre definitivo de manicomios para el 2020.
7- Situación de los Convenios de Cooperación con las Provincias desde sus aspectos técnicos, económicos y financieros tal como los establece la LNSMyA tal como lo establece en su art° 41.
8- Situación de la DNSM con la Superintendencia de Servicios de Salud, en función de la coordinación para la adecuación de la cobertura en salud mental a los principios establecidos en la LNSM, establecido en su art° 37.
9- Estado de situación y publicación de los censos nacionales en los centros de internación de salud mental tal como lo establece la LNSMyA en su art° 35.
10- Estado de situación del aumento de las partidas de Presupuesto destinadas a salud mental y cuál es el porcentaje actual, teniendo como referencia alcanzar el 10% del porcentaje total de Salud.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Ley Nacional de Salud Mental y Adicciones fue sancionada hace 5 años.
Su plena implementación exige una serie de esfuerzos coordinados para que efectivamente pueda cumplirse, fundamentalmente desde la Dirección Nacional de Salud Mental quien coordina acciones a nivel Nacional con Coordinación de las Provincias para su cumplimiento.
Desde el cambio de gobierno estamos en conocimiento que nadie fue efectivamente designado en su cargo, que este atraso genera una serie de inconvenientes a la hora de tomar determinaciones. Que a partir de su falta de nombramiento no ha podido cumplirse las reuniones y acciones coordinadas entre Ministerios.
Que se ha dado de baja un Programa de atención a personas con problemáticas de salud mental de un momento para otro sin justificativos ni modos sustitutivos para el alojamiento de la población atendida ni conservación del trabajo de los profesionales contratados.
El presupuesto designado para su efectiva implementación es de suma importancia, ya que sin presupuesto es mucho más difícil llevar adelante los mecanismos necesarios, es de sumo interés conocer en qué situación se encuentra, con miras a lo determinado en la LNSMyA.
La cantidad de muertes de personas en situación de encierro es alarmante, teniendo muy poca estadística ni seguimiento serio respecto a la evaluación una a una de cada una de estas muertes, con su caratula convenida de muerte dudosa. Es urgente la efectiva puesta en marcha de los mecanismos correspondientes para que estas muertes no “pasen de largo”.
Con respecto a los dispositivos sustitutivos de los manicomios, no se conoce cuáles son las estrategias desde la DNSM para su creación, así como del seguimiento para la Creación de los Órganos de Revisión locales tan necesarios para controlar las internaciones y evaluar los tiempos de estadía, como las internaciones irregulares. Sin fomentar y acompañar esta creación se hace muy difícil regular el ejercicio de las instituciones de internación.
Tanto la CONISMA como el Consejo Consultivo han sido espacios de trabajo y construcción de políticas públicas y acuerdos para avanzar por los caminos más afines a los principios de la Ley. Que estos espacios no se encuentren en funcionamiento no deja de ser una muestra de disgregación, acciones independientes contrarias al cumplimiento de la ley, y de una falta de consideración democrática de lo ya construido en el ámbito de la Salud Mental.
La Salud Mental es un derecho de todas y todos y exigimos su cumplimiento, así como nos informen acerca del funcionamiento de la Dirección que lleva adelante las políticas para su cumplimiento.
Por todo lo expuesto y dada la importancia del evento es que solicito a mis pares me acompañen con la presente iniciativa.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| FRANCO, JORGE DANIEL | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| SORAIRE, MIRTA ALICIA | TUCUMAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| HUSS, JUAN MANUEL | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MENDOZA, SANDRA MARCELA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 23/08/2016 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones |