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ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA

Comisión Permanente

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Jefe DRA. ALVAREZ CLARA BEATRIZ

Martes 13.30hs

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PROYECTO DE LEY

Expediente: 3104-D-2016

Sumario: PRODUCCION, COMERCIALIZACION Y DISTRIBUCION DE REPELENTES. DECLARARLAS DE INTERES PUBLICO NACIONAL.

Fecha: 31/05/2016

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 63

Proyecto
DECLARAR DE INTERES PÚBLICO LA PRODUCCION, COMERCIALIZACION Y DISTRIBUCION DE REPELENTES
Art. 1: Declárase de interés público nacional la producción, comercialización y distribución del producto DEET (Dietil-meta-toluamida), repelente de insectos.
Art.2: El Poder Ejecutivo nacional arbitrará los medios necesarios para promover la producción del repelente y concertar su elaboración en los laboratorios públicos productores de medicamentos comprendidos en la ley 27.113, proveyendo los fondos correspondientes para el pago de los costos de producción y distribución.
Art. 3: El Poder Ejecutivo nacional asegurará el abastecimiento y distribución de los productos necesarios para garantizar su acceso a toda la población para la prevención de las enfermedades transmitidas por el mosquito Aedes Aegypti como dengue, zika y chicunguya, en los términos de la presente ley.
Art. 4: El Poder nacional proveerá por sí, o por medio de convenios con las autoridades sanitarias provinciales o municipales, la entrega del producto en forma directa, urgente y gratuita a la población que se atiende en los efectores públicos de salud que no posean seguridad social, con excepción de los afiliados al PAMI, que serán debidamente incluidos en la prestación.
Art. 5:El Estado Nacional establecerá el precio máximo uniforme de los productos para repelentes de insectos de corta y larga duración, de cualquier modalidad y presentación, producidos por establecimientos comerciales privados, que deberá ser fijado teniendo en consideración el costo del producto elaborado en los establecimientos públicos y el derecho de las empresas a una utilidad razonable.
Art. 6: Esta ley es de orden público.
Art. 7: De forma

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Nos encontramos en una situación muy complicada en materia de lucha contra enfermedades como el dengue y patologías como Zika y chicunguya, considerando que entre las medidas preventivas fundamentales a implementar, se encuentra el uso de repelentes, tal como se recomienda en la página oficial del Ministerio de Salud de la Nación.
Hemos constatado que en muchos lugares de nuestro país, el producto más utilizado como el DEET 25% solución spray (repelente de larga duración) se comercializa a precios heterogéneos, llegando a costar en las provincias del norte pesos Cien ($100), región en donde su utilización deviene de extrema necesidad ya que es la zona donde mayor cantidad de casos y muertes por esta epidemia se han registrado y se siguen registrando en la actualidad.
Este desorbitante precio pone de resalto por un lado graves situaciones de especulación comercial y aprovechamiento de las necesidades básicas de los habitantes de las zonas más castigadas por esta epidemia, que el estado a través de todos los mecanismos legales debe controlar y sancionar. Pero por otro lado, demuestra la imposibilidad de acceder a disponer de un producto preventivo básico, como es el repelente, por parte de la población que más lo necesita.
Nuestro país tiene posibilidades inmediatas y recursos disponibles para elaborar y producir los repelentes necesarios para suministrar sin costo a la población más necesitada. Hoy el Laboratorio de Especialidades Medicinales de la Municipalidad de Rosario en la Provincia de Santa Fe, un laboratorio público, está fabricando –y lo viene haciendo desde el año 2009 en que se registró la primera epidemia- el producto a un costo aproximado de pesos Treinta ($30.-).
Además de producirlo públicamente, se distribuye en toda la provincia en forma gratuita. La capacidad de producción es de 20.000 unidades por semana y por turno. La producción fue planificada para enfrentar la primera epidemia que se detectó en el año 2009 y desde entonces su distribución se realiza en todo el territorio provincial a través del sector público de salud.
En la misma forma se produce y distribuye Paracetamol, medicamento recomendado para bajar la fiebre de estas enfermedades. Se destaca que esta producción forma parte además, del plan Remediar del gobierno nacional. Dichos medicamentos son provistos por los laboratorios públicos L.I.F. que es de la Provincia de Santa Fe y LEM de la Municipalidad de Rosario, que ganaron las licitaciones por ofrecer el mejor precio y la mejor calidad.
Consideramos que dejar librado el acceso al repelente de acuerdo al poder adquisitivo de cada persona o familia, no sólo resulta un accionar negligente sino que convalida maniobras económicas especulativas que no pueden ser admitidas.
Es necesario que resolvamos establecer un precio razonable de comercialización del producto, y fundamentalmente, es fundamental encarar la producción pública a escala de las necesidades nacionales para hacer frente a esta trágica epidemia en franco y constante crecimiento en nuestro país.
No es una utopía. Es lo que se está haciendo hace años en el Laboratorio de Especialidades Medicinales (L.E.M.) de Santa Fe y su distribución es planificada y realizada por el sistema de salud pública provincial sin costo para la población.
Es seguramente factible que, a través de los restantes laboratorios públicos de medicamentos, estos productos se puedan elaborar y con urgencia, se alcance el objetivo de proveer su distribución gratuitamente, comenzando por las zonas de mayor riesgo en todo el territorio nacional.
Por todo lo expuesto es que solicito la aprobación del presente proyecto de ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BINNER, HERMES JUAN SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
CICILIANI, ALICIA MABEL SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
DURE, LUCILA BEATRIZ FORMOSA PARTIDO SOCIALISTA
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA CIUDAD de BUENOS AIRES LIBRES DEL SUR
MASSO, FEDERICO AUGUSTO TUCUMAN LIBRES DEL SUR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
12/09/2017 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado con modificaciones en su competencia con dictamen de Mayoria y Minoria
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO MASSO (A SUS ANTECEDENTES)