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ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P04 Oficina 445
Jefe DRA. ALVAREZ CLARA BEATRIZ
Martes 13.30hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2434 Internos 2434/35
casyspublica@hcdn.gob.ar
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 0547-D-2016
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS BROTES DE DENGUE, ZIKA Y CHIKUNGUNYA EN NUESTRO PAIS Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 10/03/2016
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 8
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional,
y por su intermedio al Ministerio de Salud, para que informe sobre diversas
cuestiones relacionadas con los brotes de dengue, zika y chikunguya en nuestro
país, y principalmente sobre lo siguiente:
1.- Especifique la cantidad total de
casos infectados y de casos mortales con la enfermedad de dengue zika y/o
chikunguya en nuestro país y su distribución en las diferentes provincias. Indicar
en cada caso si tratan de casos autóctonos o importados.
2. Indique cuales son los serotipos del
virus circulante en el país, y remita información sobre los mismos
3. Indique cuales son los registros de
actividad viral en el país, y principalmente en la zona del NEA. Informe la
periodicidad con que se realizarán dichos monitoreos
4. Indique los resultados, si los
hubiere, de las gestiones de vigilancia epidemiológica y entomológica que se
realizaron en el país.
5. Indique si existe un trabajo
coordinado de vigilancia entre el ministerio de Salud de la Nación y las diversas
jurisdicciones y en qué consiste el mismo.
6. Indique metodología y pasos a
seguir para la confirmación de la enfermedad en los casos clínicas que presentan
la sintomatología específica. Especifique en qué laboratorios se realizan los
estudios.
7. Indique si hay regularidad en la
entrega de resultados de diagnóstico por parte del Instituto Nacional de
Enfermedades Virales Humanas "Dr. Julio I. Maiztegui" (INEVH), y remita
información sobre el procedimiento llevado a cabo por el mismo.
8. Indique las medidas adoptadas y a
adoptar en prevención y corrección, especificando las medidas de saneamiento
ambiental.
9. Informe qué campañas de
información, prevención y concientización dirigidas a la población en general y
destinadas a evitar la propagación de la epidemia. Y sus resultados
10. Indique cuáles son las actividades
de desinsectación que se están realizando en las provincias afectadas para evitar la
proliferación del mosquito Aedes Aegypti, especificando la metodología utilizada,
periodicidad y lugar de los operativos.
11.- Informe si se ha declarado el
estado de alerta epidemiológica en todo el país.
12.- Informe cuáles son las medidas
preventivas y de promoción de salud para estimular los hábitos saludables, los
protocolos de acción en caso de contagio, las tareas de investigación y el aporte
de elementos, medicamentos y recursos a las provincias por parte del Estado
Nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Según la OMS, el dengue es una
enfermedad vírica transmitida por mosquitos que se ha propagado rápidamente en
todas las regiones de la OMS en los últimos años. El virus del dengue se transmite
por mosquitos hembra principalmente de la especie Aedes aegypti y, en menor
grado, de A. albopictus. La enfermedad está muy extendida en los trópicos, con
variaciones locales en el riesgo que dependen en gran medida de las
precipitaciones, la temperatura y la urbanización rápida sin planificar.
El dengue grave (conocido
anteriormente como dengue hemorrágico) fue identificado por vez primera en los
años cincuenta del siglo pasado durante una epidemia de la enfermedad en
Filipinas y Tailandia. Hoy en día, afecta a la mayor parte de los países de Asia y
América Latina y se ha convertido en una de las causas principales de
hospitalización y muerte en los niños de dichas regiones.
Se conocen cuatro serotipos distintos,
pero estrechamente emparentados, del virus: DEN-1, DEN-2, DEN-3 y DEN-4.
Cuando una persona se recupera de la infección adquiere inmunidad de por vida
contra el serotipo en particular. Sin embargo, la inmunidad cruzada a los otros
serotipos es parcial y temporal. Las infecciones posteriores causadas por otros
serotipos aumentan el riesgo de padecer el dengue grave.
En las últimas décadas ha aumentado
enormemente la incidencia de dengue en el mundo. El número real de casos de
dengue está insuficientemente notificado y muchos casos están mal clasificados.
Según una estimación reciente, se producen 390 millones de infecciones por
dengue cada año (intervalo creíble del 95%: 284 a 528 millones), de los cuales 96
millones (67 a 136 millones) se manifiestan clínicamente (cualquiera que sea la
gravedad de la enfermedad). (Bhatt S, Gething PW, Brady OJ, Messina JP, Farlow
AW, Moyes CL et.al. The global distribution and burden of dengue.
Nature;496:504-507.) En otro estudio sobre la prevalencia del dengue se estima
que 3900 millones de personas, de 128 países, están en riesgo de infección por los
virus del dengue. (Brady OJ, Gething PW, Bhatt S, Messina JP, Brownstein JS,
Hoen AG et al. Refining the global spatial limits of dengue virus transmission by
evidence-based consensus. PLoS Negl Trop Dis)
Los Estados Miembros de tres
regiones de la OMS notifican sistemáticamente el número anual de casos. En 2010,
se notificaron casi 2,4 millones de casos. Aunque la carga total de la enfermedad a
nivel mundial es incierta, el comienzo de las actividades para registrar todos los
casos de dengue explica en parte el pronunciado aumento del número de casos
notificados en los últimos años. Otra característica de la enfermedad son sus
modalidades epidemiológicas, en particular la hiperendemicidad de los múltiples
serotipos del virus del dengue en muchos países y la alarmante repercusión en la
salud humana y en las economías nacionales y mundial.
Antes de 1970, solo nueve países
habían sufrido epidemias de dengue grave. Sin embargo, ahora la enfermedad es
endémica en más de 100 países de las regiones de África, las Américas, el
Mediterráneo Oriental, Asia Sudoriental y el Pacífico Occidental. Las regiones más
gravemente afectadas son el Asia Sudoriental y el Pacífico Occidental.
En 2008, en las regiones de las
Américas, Asia Sudoriental y Pacífico Occidental se registraron en conjunto más de
1,2 millones de casos, y en 2013, más de 3 millones (según datos oficiales
presentados por los países miembros a la OMS). En fecha reciente el número de
casos notificados ha seguido aumentando. En 2013, se notificaron 2,35 millones de
casos tan solo en la Región de las Américas; 37 687 de ellos fueron de dengue
grave.
Además de que el número de casos
aumenta a medida que la enfermedad se propaga a nuevas zonas, se están
produciendo brotes epidémicos de carácter explosivo. Europa ya se enfrenta con la
posibilidad de brotes de dengue y la transmisión local de la enfermedad se notificó
por vez primera en Francia y Croacia en 2010, y se detectaron casos importados
en otros tres países europeos. En 2012, un brote de dengue en el archipiélago de
Madeira (Portugal) ocasionó más 2000 casos, y se registraron casos importados en
otros 10 países europeos, además de Portugal continental.
En 2013 ha habido casos en Florida
(Estados Unidos de América) y la provincia de Yunnan (China). Además, el dengue
sigue afectando a varios países de América central, especialmente Costa Rica,
Honduras y México. En Asia se ha notificado un aumento del número de casos al
cabo de varios años en Singapur, y también se han notificado casos en Laos. Las
tendencias observadas en 2014 indican un aumento del número de casos en
China, Fiji, las Islas Cook, Malasia y Vanuatu, y que el virus del dengue de tipo 3
(DEN 3) está afectando a los países insulares del Pacífico tras un periodo de 10
años. El dengue se ha notificado también en el Japón tras un lapso de más de 70
años. En 2015 se ha notificado un aumento del número de casos en Brasil y en
varios países vecinos. Se han seguido registrando casos en estados insulares del
Pacífico: Fidji, Tonga y Polinesia francesa.
Cada año, unas 500 000 personas
que padecen dengue grave -niños en una gran proporción- necesitan
hospitalización. Aproximadamente un 2,5% fallecen.
El vector principal del dengue es el
mosquito Aedes aegypti. El virus se transmite a los seres humanos por la picadura
de mosquitos hembra infectadas. Tras un periodo de incubación del virus que dura
entre 4 y 10 días, un mosquito infectado puede transmitir el agente patógeno
durante toda la vida.
Las personas infectadas son los
portadores y multiplicadores principales del virus, y los mosquitos se infectan al
picarlas. Tras la aparición de los primeros síntomas, las personas infectadas con el
virus pueden transmitir la infección (durante 4 o 5 días; 12 días como máximo) a
los mosquitos Aedes.
El mosquito Aedes aegypti vive en
hábitats urbanos y se reproduce principalmente en recipientes artificiales. A
diferencia de otros mosquitos, este se alimenta durante el día; los periodos en que
se intensifican las picaduras son el principio de la mañana y el atardecer, antes de
que oscurezca. En cada periodo de alimentación, el mosquito hembra pica a
muchas personas.
Aedes albopictus, vector secundario
del dengue en Asia, se ha propagado al Canadá, los Estados Unidos y Europa
debido al comercio internacional de neumáticos usados (que proporcionan
criaderos al mosquito) y el movimiento de mercancías (por ejemplo, el bambú de
la suerte). Ae. albopictus tiene una gran capacidad de adaptación y gracias a ello
puede sobrevivir en las temperaturas más frías de Europa. Su tolerancia a las
temperaturas bajo cero, su capacidad de hibernación y su habilidad para
guarecerse en microhábitats son factores que propician su propagación.
El dengue es una enfermedad de tipo
gripal que afecta a bebés, niños pequeños y adultos, pero raras veces resulta
mortal.
Se debe sospechar que una persona
padece dengue cuando una fiebre elevada (40 °C) se acompaña de dos de los
síntomas siguientes: dolor de cabeza muy intenso, dolor detrás de los globos
oculares, dolores musculares y articulares, náuseas, vómitos, agrandamiento de
ganglios linfáticos o salpullido. Los síntomas se presentan al cabo de un periodo de
incubación de 4 a 10 días después de la picadura de un mosquito infectado y por
lo común duran entre 2 y 7 días. El dengue grave es una complicación
potencialmente mortal porque cursa con extravasación de plasma, acumulación de
líquidos, dificultad respiratoria, hemorragias graves o falla orgánica. Los signos que
advierten de esta complicación se presentan entre 3 y 7 días después de los
primeros síntomas y se acompañan de un descenso de la temperatura corporal
(menos de 38 °C) y son los siguientes: dolor abdominal intenso, vómitos
persistentes, respiración acelerada, hemorragias de las encías, fatiga, inquietud y
presencia de sangre en el vómito. Las siguientes 24 a 48 horas de la etapa crítica
pueden ser letales; hay que brindar atención médica para evitar otras
complicaciones y disminuir el riesgo de muerte. No hay tratamiento específico para
el dengue.
En caso de dengue grave, la
asistencia prestada por médicos y enfermeras que tienen experiencia con los
efectos y la evolución de la enfermedad puede salvar vidas y reducir las tasas de
mortalidad de más del 20% a menos del 1%. Es decisivo mantener el volumen de
los líquidos corporales.
No hay vacuna que proteja contra el
dengue. Sin embargo, se han registrado grandes progresos en ese sentido, tanto
contra el dengue como el dengue grave. Se están elaborando tres vacunas vivas
atenuadas tetravalentes que se encuentran en fase II y fase III de los ensayos
clínicos, y hay otras tres vacunas candidatas (basadas en plataformas de
subunidades, ADN y virus inactivado purificado) en etapas más tempranas de la
investigación clínica. La OMS brinda asistencia técnica y orientación a los países y
asociados privados para apoyar las investigaciones y evaluaciones en torno a una
vacuna. Varias vacunas candidatas se encuentran en ensayos de diversas
fases.
Hoy por hoy, el único método para
controlar o prevenir la transmisión del virus del dengue consiste en luchar contra
los mosquitos vectores: evitar que los mosquitos encuentren lugares donde
depositar sus huevecillos aplicando el ordenamiento y la modificación del medio
ambiente; eliminar correctamente los desechos sólidos y los posibles hábitats
artificiales; cubrir, vaciar y limpiar cada semana los recipientes donde se almacena
agua para uso doméstico: aplicar insecticidas adecuados a los recipientes en que
se almacena agua a la intemperie; utilizar protección personal en el hogar, como
mosquiteros en las ventanas, usar ropa de manga larga, materiales tratados con
insecticidas, espirales y vaporizadores; mejorar la participación y movilización
comunitarias para lograr el control constante del vector; durante los brotes
epidémicos, las medidas de lucha antivectorial de emergencia pueden incluir la
aplicación de insecticidas mediante el rociamiento. Se debe vigilar activamente los
vectores para determinar la eficacia de las medidas de control.
En su respuesta al dengue, la OMS
brinda apoyo técnico y orientación a los países y para el control eficaz de las
epidemias de dengue; apoya a los países para que confirmen los brotes por medio
de la red de laboratorios colaboradores; ayuda a los países a mejorar sus sistemas
de notificación y a determinar la verdadera carga de morbilidad del dengue; junto
con algunos de sus centros colaboradores ofrece capacitación sobre el tratamiento
clínico, el diagnóstico y la lucha antivectorial en el plano regional; formula
estrategias y políticas basadas en datos científicos; apoya la elaboración de
instrumentos nuevos como productos insecticidas y la tecnología para su
aplicación; reúne los registros oficiales de dengue y dengue grave de más de
100 países miembros; publica periódicamente directrices y manuales para la
prevención y el control del dengue que distribuye a los Estados Miembros.
Por los motivos expuestos solicito a
mis pares que me acompañen con el presente Proyecto de Resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
GIOJA, JOSE LUIS | SAN JUAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
TOMAS, HECTOR DANIEL | SAN JUAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
17/05/2016 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |