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ASUNTOS MUNICIPALES
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P01 Oficina 153
Secretario Administrativo SR. ORDOÑEZ ALDO
Jefe BALLESTER MIRIAM
Jueves 10.30hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2129 Internos 2129/28
camunicipales@hcdn.gob.ar
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 0633-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS CONSECUENCIAS DE LAS TORMENTAS REGISTRADAS EN LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES LOS DIAS 15, 19 Y 22 DE FEBRERO DE 2010.
Fecha: 08/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 9
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional a
efectos de solicitarle que, por medio de los organismos que correspondan, informe a
esta Cámara de Diputados en relación a las consecuencias de las tormentas
registradas en la Ciudad de Buenos Aires, los días 15, 19 y 22 de febrero de 2010,
sobre los puntos que a continuación se detallan:
1. Emisión de alertas por parte del Servicio
Meteorológico Nacional, precisando en cada caso la fecha, hora y pronóstico realizado,
así como el mecanismo de comunicación al Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires.
2. Descripción de eventuales ajustes
realizados a los planes de labor de las distintas estaciones del Servicio Meteorológico
Nacional frente al incremento potencial de tormentas en la zona de la Ciudad de
Buenos Aires, durante épocas estivales.
3. Remisión de investigaciones y estudios
técnicos realizados o encargados por organismos oficiales relativos a las causas de
este tipo de fenómenos meteorológicos.
4. Nómina de inversiones realizadas en el
transcurso del ejercicio 2009 con miras al fortalecimiento y modernización del Servicio
Meteorológico Nacional.
5. Remisión de los planes de emergencia
diseñados por las empresas EDENOR y EDESUR para su ejecución en escenarios de
tormenta.
6. Evaluación de la implementación de tales
planes durante las jornadas de referencia por parte del Ente Nacional Regulador de
Electricidad (ENRE).
7. Número de usuarios que quedaron sin
servicio eléctrico, diferenciado por empresa prestataria, cantidad de horas y barrio.
8. Detalle de los cortes de energía eléctrica
operados con carácter preventivo y, en caso de existir, remisión de copia de la
constancia de solicitud de los mismos por parte de Defensa Civil.
9. Ubicación de las cámaras y
subestaciones anegadas como consecuencia de las inundaciones, indicando si tal
circunstancia se originó en déficits de infraestructura o razones ajenas a las empresas
prestatarias.
10. Cantidad de reclamos recibidos en
relación a cortes de energía eléctrica operados en el marco de las tormentas y curso
dado a los mismos por el Ente Nacional Regulador de Electricidad (ENRE).
11. Falencias detectadas y denuncias
recibidas en relación a la prestación del servicio público de transporte automotor de
pasajeros.
12. Descripción de los procedimientos
destinados a prevenir accidentes en vías ferroviarias.
13. Enumeración de las acciones
desarrolladas a efectos de esclarecer las circunstancias del deceso de dos personas
ocurrido, el 19 de febrero de 2010, en las vías del Ferrocarril Sarmiento y el Ferrocarril
Mitre.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Quienes vivimos y trabajamos en la Ciudad
de Buenos Aires, tuvimos que padecer los efectos devastadores de las tormentas que
tuvieron lugar los días 15, 19 y 22 de febrero de 2010.
Como bien quedó plasmado a través de
distintos medios de comunicación, en poco tiempo las calles se convirtieron en una
suerte de caos generalizado que puso en evidencia las terribles falencias de las
autoridades locales a la hora de encarar la emergencia.
No obstante, también tuvieron lugar
dificultades en el desarrollo de acciones que directa o indirectamente involucran
dependencias del Gobierno Nacional, en muchos casos, como consecuencia de las
limitaciones que todavía hoy pesan sobre la autonomía porteña.
Miles de usuarios sufrieron cortes de
energía eléctrica que, en algunos supuestos, llegaron a prolongarse durante días,
existiendo contradicciones entre el Gobierno de la Ciudad y las empresas prestadoras -
EDENOR y EDESUR - sobre las razones de la situación descripta.
Es necesario que ambas empresas,
controladas por el Ente Nacional Regulador de Electricidad (ENRE), rindan cuentas por
lo ocurrido y eventualmente respondan frente a los usuarios damnificados.
También hubo inconvenientes en la
prestación del servicio de transporte público automotor de pasajeros, existiendo - sólo
por citar a modo de ejemplo - un gran número unidades que unilateralmente tomaron la
decisión de no frenar en las paradas habilitadas y dejar varados a cientos de pasajeros.
De la misma manera, las dos víctimas
fatales registradas, resultaron electrocutadas en vías del Ferrocarril Mitre y el Ferrocarril
Sarmiento, servicio que al igual que el anterior está sujeto al control de la Comisión
Nacional de Regulación del Transporte (CNRT).
Además y toda vez que el Gobierno de la
Ciudad ha denunciado la ausencia de un alerta oportuno en el primero de los episodios
de referencia, es imprescindible conocer la actuación del Servicio Meteorológico
Nacional en este caso concreto pero también y fundamentalmente, respecto a una
problemática más compleja como es la relación de estas fuertes lluvias y el
calentamiento global.
Esto tiene que ver con que,
lamentablemente y aunque hay versiones referidas a la excepcionalidad de estos
fenómenos, lo cierto es que en los últimos veinte años se han registrado, por lo menos,
unas quince inundaciones severas producto de lluvias que, en su mayoría, superan la
cantidad de milímetros de agua caída recientemente.
Pese a lo anterior y a la sucesión de
desastres naturales en otras zonas del país, como aludes, inundaciones, tornados y
sequías, el Servicio Meteorológico sigue sin ser jerarquizado por un Gobierno Nacional
que, lisa y llanamente, ignora la urgencia de llevar adelante políticas públicas de
mitigación y adaptación al cambio climático.
Así lo refleja claramente la respuesta
ofrecida, con fecha 6 de enero de 2009, por el Dr. Héctor H. Ciappesoni - en su carácter
de Director del Servicio Meteorológico Nacional - al pedido de informes contenido en el
Expediente Nº 386-D-2008, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión del 21 de
mayo de 2008, que fuera presentado a raíz de las tormentas caídas en la Ciudad de
Buenos Aires, los días 28 de febrero y 2 de marzo de ese mismo año.
Entre otras cosas, en dicha
respuesta se hace expresa referencia a como "el instrumental está muchas veces
excedido en su vida útil y las tecnologías utilizadas son de vieja generación", "las
instalaciones, moblaje, equipos de comunicación y computadoras presentan
deficiencias debido a la falta de inversiones durante los últimos treinta años y al escaso
mantenimiento preventivo", las estaciones automáticas con las que cuentan "en su
mayoría se encuentran fuera de servicio por carecer repuestos o de un sistema de
comunicaciones apropiado ..." y "la falta de personal condiciona los planes de labor de
las estaciones y no permite su capacitación".
Lo expuesto hasta aquí da cuenta de la
necesidad de contar con la información que se solicita en el presente pedido de
informes, con el objeto de avanzar en la elaboración, ejecución y coordinación de
medidas tendientes a evitar los efectos adversos de tormentas como las ocurridas en la
Ciudad de Buenos Aires.
Por esa razón, Señor Presidente, es que
solicitamos el pronto tratamiento y la aprobación por el pleno de esta iniciativa.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CORTINA, ROY | CIUDAD de BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
| GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
| GIUDICI, SILVANA MYRIAM | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
| PEREZ, ADRIAN | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ASUNTOS MUNICIPALES (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 07/04/2010 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones en los términos del articulo 204 del reglamento de la H. Cámara |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | ARTICULO 204 | REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 6/2010 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | APROBACION ARTICULO 204 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS. FECHA DE COMUNICACION: 13/04/2010 | APROBADO | |
| Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA | ||
| Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA |