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ASUNTOS COOPERATIVOS, MUTUALES Y DE ORG.NO GUBERNAMENTALES
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P03 Oficina 309
Jefe SR. BAREIRO HECTOR LUIS
Miércoles 9.00hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2308/2309 Internos 2308/09/11
cacym@hcdn.gob.ar
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 5982-D-2006
Sumario: EXPRESAR RECONOCIMIENTO A LA LABOR DE LA "FUNDACION PARA EL DESARROLLO EN JUSTICIA Y PAZ - FUNDAPAZ -" EN EL DESARROLLO RURAL DEL NORTE ARGENTINO.
Fecha: 06/10/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 147
Expresar reconocimiento a
la FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO EN JUSTICIA Y PAZ -FUNDAPAZ-
por la labor realizada en el desarrollo rural del norte argentino con
comunidades aborígenes y familias campesinas, promoviendo procesos
participativos y sustentables de organización comunitaria y de desarrollo
solidario, a partir de la cultura indígena y campesina, mediante equipos
interdisciplinarios que viven en las zonas de acción.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En el año 1973 las religiosas del
Sagrado Corazón, con el consejo del entonces obispo de Reconquista, Juan
José Iriarte, destinaron una importante donación para mejorar la calidad de
vida de las personas carenciadas del norte argentino. Así se crea la
FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO EN JUSTICIA Y PAZ, FUNDAPAZ, una
entidad civil de inspiración cristiana que tiene como finalidad el desarrollo
humano, especialmente en zonas rurales marginadas del norte argentino,
cuya acta fundacional se firma en Vera, provincia de Santa Fe.
La fundación definió desde sus
comienzos un programa de acción, orientado a la promoción de todo hombre
y todos los hombres, mediante un desarrollo en justicia y paz, concebido
como la capacidad que tienen los seres humanos de reflexionar en común
sobre sus problemas y encaminarse a solucionarlos en forma solidaria y
organizada.
FUNDAPAZ trabaja con
comunidades aborígenes (la étnia wichi -matacos) en Formosa, y criollas de
zonas rurales del norte argentino (en la Cuña Boscosa Santafesina, en el
Noreste de Salta y Centro de Santiago del Estero). Se trata de grupos con un
alto índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) que habitan viviendas
precarias, en condiciones de hacinamiento, y están integrados por familias
cuyos niños tienen un alto grado de deserción escolar.
Falta de organización y
comunicación, tenencia precaria de pequeñas superficies de tierra, deterioro
de los recursos naturales, escaso acceso al crédito y a capacitaciones
técnicas son algunos de los problemas que afectan a los destinatarios de la
institución.
La fundación promueve procesos
participativos y sustentables de organización comunitaria y de
desarrollo solidario, a partir de la cultura indígena y campesina, mediante
equipos de trabajo interdisciplinarios, que viven en las zonas de acción.
Las líneas de acción de la misma
son:
- Organización comunitaria
El fortalecimiento de las
organizaciones como instrumento de transformación es un eje central del
accionar de la institución, ya que a través de ellas que se canalizan las
actividades y demandas de las comunidades.
En tal sentido, se promueve y
asesora a organizaciones de base indígenas y criollas y a agrupaciones de
segundo grado. Se trabaja en la formalización legal de las organizaciones, en
la concientización de los derechos de las comunidades y en la capacitación
de dirigentes locales y regionales, alentando la participación tanto de
hombres como mujeres.
Asimismo se propicia la
formación de comisiones de trabajo sobre diferentes temáticas que afectan a
las familias rurales y se fomenta la articulación de los grupos con otros
actores sociales de la zona.
Como producto de este proceso
de capacitación y aprendizaje ya se han consolidado estructuras
organizativas en las zonas de trabajo.
- Salta: 57 organizaciones locales, 4
zonales y 2 regionales.
- Santiago del Estero: 32
organizaciones divididas por paraje y 2 zonales.
- Santa Fe: 30 organizaciones por
paraje, 2 sectoriales, 2 zonales y una regional.
- Diversificación del sistema
productivo
Para lograr el mejoramiento y la
diversificación del sistema productivo la fundación trabaja en forma
integrada en siete subsistemas de producción bajo un enfoque
agrosilvopastoril. Cada subsistema tiene una currícula de capacitación
flexible a la necesidad particular de cada grupo o zona, un plan de asistencia
técnica y un horizonte posible donde llegar con resultados concretos y
medibles por indicadores. Los subsistemas son:
-Ganadería mayor
-Ganadería menor
-Agricultura
-Forestal
-Apicultura
-Granja y huerta
-Artesanías
- Regularización de la tenencia de la
tierra.
Existen graves conflictos en torno
a la regularización de la tenencia de la tierra de muchas de las familias
rurales del norte argentino, debido a la negación generalizada de la sociedad
del derecho de los pueblos indígenas y los pequeños productores campesinos
a la posesión de la tierra que ocupan de hecho desde hace años.
La acción de FUNDAPAZ para
abordar esta problemática consiste, por un lado, en asesorar a las familias
en las gestiones necesarias para lograr el reconocimiento legal de su
propiedad, así como en capacitar a las organizaciones de base sobre el
marco legal que avala tales reclamos y difundir los derechos de la población
rural a través de medios de comunicación locales y nacionales. En muchos
casos estas acciones evitan que las familias firmen acuerdos con los
supuestos titulares sin conocer sus derechos.
Por otro lado, junto a diversas
organizaciones indígenas y de pequeños productores, se realizan
diagnósticos que permitan la formulación de propuestas alternativas para el
acceso, uso y tenencia del territorio. Además se trabaja en aspectos de
incidencia pública para exigir al gobierno el cumplimiento de las leyes
dictadas para adjudicar la tierra a sus pobladores.
Para su financiamiento, la
institución recibe fondos de agencias de cooperación para el desarrollo de
distintos países y de organismos multilaterales y gubernamentales y
donaciones de particulares.
La Personería Jurídica le fue
otorgada el 14 de noviembre de 1973 por Resolución Nº 1072 del Gobierno
de la provincia de Santa Fe, y está inscripta en el Registro Nacional de
Entidades de Bien Público (Ministerio de Salud y Acción Social) bajo el Nº
2315 por Resolución 726/SEAS/80.
Por lo antes expuesto, solicito a
los Señores Diputados me acompañen en la aprobación del presente
proyecto.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ZANCADA, PABLO V. | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| BINNER, HERMES JUAN | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ASUNTOS COOPERATIVOS, MUTUALES Y DE ORG.NO GUBERNAMENTALES (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 14/11/2006 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 1598/2006 | 06/12/2006 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | APROBADO |