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PROYECTO DE TP


Expediente 9945-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL RESULTADO DE LA AUDITORIA REALIZADA POR LA "AUDITORIA GENERAL DE LA NACION" AL "ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS - ORSNA -".
Fecha: 10/02/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 194
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional en los términos del art. 100 inciso 11 de la Constitución Nacional y 204 del Reglamento para que por intermedio del Ministerio del Interior y Transporte, informen a esta Honorable Cámara, diferentes cuestiones relacionadas con el resultado de la auditoría realizada por la Auditoría General de la Nación al Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (resolución AGN 155/14), y en lo particular responda:
Por qué el ORSNA no cumple con el cupo de personal con discapacidad que establece la ley 25.689.
Motivos por los cuáles se postergó la ejecución del "Plan de Inversiones" correspondientes al periodo 2006-2010.
Cuáles son las razones por las que el ORSNA no ha iniciado ningún procedimiento sancionatorio por incumplimientos a la meta anual de inversiones.
Cómo se actualiza el "Registro de Inversiones" y cómo controla el ORSNA, la ejecución de inversiones previamente comprometidas.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Nuevamente, el Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) vuelve a generar incertidumbre respecto a lo que debería ser su normal y adecuado funcionamiento.
Pero esta vez, lejos de tratarse de un accionar unilateral y cuestionable del organismo -como ha sido el dictado de la resolución 123/2012 mediante la que el ORSNA dispuso el desalojo de los hangares que utilizaba la empresa LAN en el Aeroparque Metropolitano Jorge Newbery- estamos frente a una situación que repercute en aspectos tan sensibles como la seguridad y la calidad del servicio de quienes utilizan el transporte aéreo a la vez que se corroboran, en principio, ciertos hechos cuestionables que merecen las explicaciones pertinentes.
En tal sentido, y de acuerdo con la resolución de la Auditoría General de la Nación N° 155/14 de fecha 1 de octubre pasado, el ORSNA presenta serias deficiencias que ameritan el presente pedido de informes.
Cabe destacar, que de la resolución mencionada, aparecen como datos relevantes los siguientes: i) el ORSNA no cuenta con un Registro de inversiones idóneo que permita verificar los compromisos de inversión efectivamente ejecutados ii) la gestión del organismo en el control de Plan de Inversiones desnaturalizó los términos del Acuerdo de Renegociación de Contratos iii) la gestión del ORSNA en la asignación de los recursos disponibles en las cuentas fiduciarias es ineficiente como así también en el recupero de los saldos impagos correspondientes a la afectación específica de ingresos iv) las mediciones del nivel de calidad de servicio realizadas en el ámbito de aplicación del "Programa de Medición de Factores de Calidad de Servicios" detectan deficiencias de infraestructura cuya subsanación demanda obras inmediatas que no han sido exigidas por el ORSNA al concesionario (Aeropuertos Argentina 2000 Sociedad Anónima).
Pero además, merece especial atención la advertencia que formula en su resolución el colegio de auditores generales de la nación en tanto afirman "que se verificó que el auditado (ORSNA) no cumple con el cupo de personal con discapacidad que establece la ley 25.869".
No es una cuestión menor si se tiene en cuenta que recientemente se ha aprobado en la cámara de senadores un proyecto por el que se jerarquiza constitucionalmente la "Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad" (cuyo tratamiento en la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Honorable Cámara de Diputados obtuvo dictamen favorable) que, junto con la ley referida, buscan garantizar el derecho a trabajar y el acceso efectivo en la administración estatal de las personas con discapacidad conforme surge de los artículos 27 de la Convención y 1 de la ley 25.869.
Por todo lo expuesto, se solicita la aprobación del presente Proyecto de Pedido de Informes.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
TONELLI, PABLO GABRIEL CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TRANSPORTES (Primera Competencia)