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PROYECTO DE TP
Expediente 9867-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS PRESUNTOS DESPOJOS DE SUS TIERRAS DE LOS QUE ESTAN SIENDO OBJETO CIUDADANOS POBLADORES DE TILCARA, PROVINCIA DE JUJUY.
Fecha: 19/12/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 190
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional
en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por intermedio del
Ministerio del Interior y Transporte, Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI)
dependiente del Ministerio de Desarrollo Social y demás organismos competentes
en la materia, en coordinación con el gobierno y Poder Judicial de la Provincia de
Jujuy y Municipalidad de Tilcara, informen a esta H. Cámara respecto de las
siguientes cuestiones vinculadas a presuntos despojos de sus tierras de los que
están siendo objeto ciudadanos pobladores de Tilcara, Provincia de Jujuy.
1.- Determinar la situación dominial
de los inmuebles ubicados en Tilcara, provincia de Jujuy, que seguidamente se
describen, cuyos poseedores a título de dueño manifiestan por sí o interpósitas
personas, que son víctimas de desahucios ilegítimos e ilegales.
a) Sabina Gregorio, Albina Gregorio,
Leonarda Gregorio de Alfarcito, Terrazas de Cultivo legada por los incas
(derechos ancestrales), están siendo despojadas por la Familia Álvarez Prado.
b) Calle Sorpresa de Tilcara Familia
Flores Olmos, despojada por Álvarez Prado, después de 85 años de mantener la
posesión de la tierra.
c) Comunidad Aborigen de Villa
Florida están siendo despojados por la Familia Zambrano.
d) Comunidad del Huasamayo ya
fueron despojadas varias familias y les quitaron la Cancha de Fútbol donde juegan
600 deportistas del pueblo tilcareño
e) Club Atlético Terry despojado de
una tierra para el deporte por personas desconocidas que manifiestan haber
comprado el solar, que entejidaron y cercaron.
f) Barrio Usina, Familias enteras que
son despojadas de sus tierras por terceros.
2.- Referir si se tramitan actuaciones
administrativas en el INAI respecto a las situaciones descriptas en el punto
precedente, en caso afirmativo, informar el estado de los expedientes y cursos de
acción que se hubieren adoptado.
3.- Establecer con precisión de qué
manera el Poder Ejecutivo Nacional ha dado cumplimiento respecto a las
comunidades indígenas tilcareñas de lo establecido por el art. 75 inc. 17 de la
Constitución Nacional: "Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una
educación bilingüe e intercultural; reconocer la personería Jurídica de sus
comunidades, y la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que
tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el
desarrollo humano; ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible
de gravámenes o embargos. Asegurar su participación en la gestión referida a sus
recursos naturales y a los demás intereses que los afecten. Las provincias pueden
ejercer concurrentemente estas atribuciones".
4.- Efectuar un prolijo balance de las
actividades desarrolladas por el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI)
desde el 10 de diciembre de 2007 a la actualidad, con particular hincapié en las
siguientes cuestiones:
a) Cómo se ha cumplido y observado
el objetivo del INAI que es la atención y apoyo a los aborígenes y a las
comunidades indígenas existentes en el país, asegurar su defensa y desarrollo, su
plena participación en el proceso socioeconómico y cultural de la Nación,
respetando sus propios valores y modalidades, implementando programas que
permitan su acceso a la propiedad de la tierra y el fomento de su producción
agropecuaria, forestal, minera, industrial o artesanal en cualquiera de sus
especializaciones, la preservación de sus pautas culturales en los planes de
enseñanza y la protección de la salud de sus integrantes, tal como lo establece el
Decreto Nº 410/06 que reglamenta su estructura organizativa.
b) Como autoridad de aplicación de la
política indígena, referir cómo el INAI ha impulsado la participación de las
comunidades en el diseño y gestión de las políticas de Estado que las involucran,
respetando sus formas de organización tradicionales, promoviendo el
fortalecimiento de las identidades étnicas y culturales, y creando las bases para un
desarrollo integral, sostenido y compatible con la preservación del medio ambiente
en los territorios que habitan.
c) Establecer de qué manera el INAI
estimula en coordinación con el Ministerio de Educación de la Nación la
implementación de la enseñanza intercultural bilingüe, para revalorizar y potenciar
la cultura, las lenguas maternas y la cosmovisión de las comunidades
indígenas.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Ha llegado a mi Despacho un pedido
desesperado de un ciudadano residente en la ciudad de Tilcara, el cual transcribo
para mayor ilustración:
"Estimados Amigos de Red Latina Sin
Fronteras: Mi nombre es Luis Fernando Cabrera, soy tilcareño y estoy muy
preocupado por lo que nos está pasando. Desde que se declaró Patrimonio de la
Humanidad, Tilcara está sometida a este despojo de tierra, ya nada es como
antes.
En estos últimos días aparecieron
Gringos, con papeles de compra y venta de Tierras, están usurpando lugares que
siempre nos pertenecieron, aduciendo que son de ellos, sacando a gente humilde
sin piedad, son tierras con historia, con más de 500 años que fueron nuestras.
Hoy todos extraños están ocupando
Tilcara, construyendo hoteles, la inseguridad está creciendo, ya no podemos salir a
la calle, no podemos dejar las puertas abiertas, como siempre lo hacíamos...
Gente que vivió toda su vida
sembrando, criando ovejas, hoy está siendo desalojada por gringos con plata que
con un papel de Compra y Venta falso, nos quieren quitar lo poco que nos
pertenece. Los Tilcareños necesitamos ayuda, que se investigue todo esto, ya no
aguantamos más, queremos que se vaya toda esta gente extraña. Les pido
encarecidamente y con el corazón humilde que tenemos, nos ayuden. Nosotros no
podemos hacer nada contra este aparato más poderoso que nuestra simpleza de
ser tilcareños.
Estos son algunos de los datos graves
y preocupantes: Sabina Gregorio, Albina Gregorio, Leonarda Gregorio de Alfarcito,
Terrazas de Cultivo legada por los incas, están siendo despojadas por la Familia
Alvarez Prado (Terratenientes).
Calle Sorpresa de Tilcara Familia
Flores Olmos, despojada por Alvarez Prado, después de 85 años de Mantener una
Tierra.
Comunidad Aborigen de Villa Florida
están siendo despojados por Zambrano (Gente Extraña).
Comunidad del Huasamayo ya fueron
despojadas varias familias y hoy nos quitan la Cancha de Fútbol donde juegan 600
deportistas del pueblo.
Club Atlético Terry despojado de una
tierra para el deporte por personas desconocidas que compraron en esta semana
estas tierras quien sabe a quien y el 9 de mayo fueron alambradas y
cercadas.
Barrio Usina, Familias enteras que
están siendo despojadas de sus tierras por terceros. Todos estos vienen con
papeles de la ciudad. ¿Qué podemos hacer? Ya no hay justicia para nosotros. ¿Qué
pasará mañana en Tilcara? Toda esta gente nos maltrata con palabras tales
como: Coyas, Negros sucios, etc. Palabras irreproducibles.
Gracias por Difundir esta grave
preocupación. Un Abrazo enorme y un sincero saludo desde Tilcara - Jujuy -
Argentina.
El saber nos da la opción de elegir
entre seguir inmerso en un sistema macabro o hacer algo para modificarlo.
Tenemos la gracia de compartir el mismo territorio con estas personas afectadas,
personas que tienen para dar y enseñarnos muchas cosas... cuidémoslas por el
bien de todos... Vivimos durante miles de años bajo los árboles, haciendo el
amor bajo las estrellas que estos cientos de años de alienación no van a apagar
nuestra esencia ... (sic)".
Nos hallamos frente a un probable
despojo de tierras ancestrales de pobladores y comunidades aborígenes de Tilcara.
No somos refractarios al progreso ni al desarrollo, ni cultores de xenofobia ni
antipatía hacia el extranjero, pero sí muy respetuosos de los derechos adquiridos
por los ciudadanos.
Si bien es cierto que la Constitución
Nacional declara a nuestro país abierto a "todos los hombres del mundo que
quieran habitar el suelo argentino" (Preámbulo), no podemos soslayar los derechos
que el art. 14 reconoce a todos los habitantes de la Nación, el carácter de
inviolable de la propiedad privada (art. 17) y nadie puede ser privada de ella, en
especial las comunidades aborígenes protegidas expresamente por el art. 75 inc.
17 de la Carta Magna.
La grave preocupación que se me ha
hecho llegar, amerita inicialmente proveer favorablemente y de manera perentoria
a este pedido de informes, para dilucidar la cuestión enunciada, y en su caso,
arbitrar las soluciones pertinentes conforme a Derecho.
Por otra parte, concatenado con los
interrogantes previos, también es dable requerir del Poder Ejecutivo una serie de
informaciones relativas al INA, ya que siendo este organismo descentralizado fue
creado por la Ley Nº 23.302, en septiembre de 1985 como entidad descentralizada
con participación indígena, y reglamentado por el Decreto N° 155 en febrero de
1989 y que su principal propósito es el de asegurar el ejercicio de la plena
ciudadanía a los integrantes de los pueblos indígenas, garantizando el
cumplimiento de los derechos consagrados constitucionalmente (Art. 75, Inc. 17),
no podría desconocer ni esquivar las contingencias denunciadas por las
comunidades aborígenes de Tilcara.
Pido por ello el acompañamiento de
mis pares a fin de aprobar este proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia) |