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PROYECTO DE TP


Expediente 9643-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES REFERIDAS A LAS MEDIDAS IMPLEMENTADAS POR EL BANCO DE LA NACION ARGENTINA QUE SON DISCRIMINATORIAS HACIA LOS PRODUCTORES DE SOJA, RESTRINGIENDO SU ACCESO A LAS LINEAS DE CREDITO Y FINANCIAMIENTO.
Fecha: 11/12/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 183
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Convocar al señor Subsecretario de Ganadería de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, Médico Veterinario D. Jorge Horacio DILLON, a brindar ante la Comisión de Agricultura y Ganadería de esta Honorable Cámara un informe verbal acerca del cuadro de situación productiva, laboral, comercial y regulatoria a lo largo de la cadena de valor de la carne vacuna.
En particular, se requieren precisiones sobre:
Evolución del stock de ganado vacuno (miles cabezas) -últimos 10 años-
Evolución de faena (miles cabezas) y producción de carne (tn r/c/h) -últimos 10 años-
Evolución de porcentaje de producción total absorbido por el mercado interno y exportado -últimos 10 años-
Evolución del consumo per cápita (kg/hab) - últimos 10 años-
Márgenes de comercialización verificados en cada eslabón de la cadena de valor -últimos 5 años-
Evolución precios hacienda en pie/consumidor final -últimos 5 años-
Proyecciones de todas estas variables para los próximos 2 años
Medidas proyectadas tendiente a generar condiciones propicias para un crecimiento sostenido a largo plazo de la producción nacional de carne vacuna que garantice tanto el abastecimiento interno, a precios razonables, como externo.
En relación a la crítica situación laboral planteada en la industria frigorífica, asimismo:
Trabajadores despedidos y suspendidos por jurisdicción provincial y CABA -últimos 5 años-
Establecimientos cerrados por jurisdicción provincial y CABA, precisando capacidad de faena -últimos 5 años-
Procedimientos de crisis iniciados ante la cartera laboral en los términos de la normativa vigente, por jurisdicción provincial y CABA, precisando empleador, cantidad de trabajadores involucrados, y resultado -últimos 5 años-
Medidas específicas de asistencia fiscal y/o financiera directa instrumentadas por parte del Estado nacional a fin de garantizar el pago de salarios de los trabajadores afectados y la continuidad laboral durante el curso de esta coyuntura (descripción del instrumento, marco normativo aplicable, costo fiscal, beneficiarios y distribución por jurisdicción provincial y CABA)
Medidas adicionales contingentes proyectadas en caso de persistir y agravarse la referida problemática laboral

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Venimos a reiterar el pedido de informe presentado en marzo de este año, dado que este Honorable Cuerpo no se ha pronunciado al respecto, mientras que la grave crisis de la industria cárnica que venimos advirtiendo desde aquel momento continúa en aumento.
De acuerdo al Informe Económico Mensual del mes de agosto de la Cámara de la Industria y Comercio de Carnes y Derivados de la República Argentina, la intervención en el mercado de ganados y carnes por parte de la Secretaría de Comercio de la Nación ha conllevado fuertes impactos negativos: entre ellos, una caída de la faena de un 25% entre 2009 y 2014; 132 fábricas cerradas; la pérdida de 16.650 puestos de trabajo; una baja en el consumo interno del -10,9% y en las exportaciones del -77,2%, desde 2005 a la fecha; un 350% de aumento del precio de la carne en mostrador desde agosto de 2009; y una pérdida de stock ganadero de 10 millones de cabezas.
Se calcula que estos graves perjuicios, sin contar los altos costos económicos y sociales que traen aparejados el cierre de fábricas y la pérdida de puestos de trabajo, le costarán al país la suma de 24.840 millones de dólares.
Sólo para mencionar algunas cifras que contribuyen a elevar este enorme déficit, el costo actual de reposición del stock perdido asciende a 15.700 millones de dólares y la pérdida de producción -que redunda en menores exportaciones y menor oferta doméstica- equivale a 9.140 millones de dólares desde 2006.
Estos son algunos de los datos que hacen visibles las fuertes disrupciones en los mercados y la destrucción de las señales-precio necesarias para orientar (e incentivar) la capacidad productiva, sumado a la falta de una política ganadera de mediano y largo plazo.
Asimismo, en agosto la faena vacuna habría quedado apenas por debajo del millón de cabezas, cumpliéndose así la sexta caída interanual en ocho meses (-6,4%); mientras tanto, la producción de carne vacuna se ubicó en 217.000 toneladas res con hueso (tn r/c/h), resultado un 8,9% menor a la registrada hace doce meses atrás.
Cabe señalar que, en una jornada sobre la problemática del sector cárnico que se llevó a cabo en el Congreso, el Presidente de este Honorable Cuerpo, Dr. Julián Domínguez -allí presente-, se comprometió a interceder personalmente ante el Subsecretario de Ganadería de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, para que se presente ante la Comisión de Agricultura y Ganadería, tal como se solicitaba en el anterior pedido de informe. Sin embargo, hasta el momento no hemos recibido notificación alguna al respecto.
Por todo ello, consideramos necesario reiterar dicho pedido al Poder Ejecutivo, en la persona del funcionario competente en materia de producción ganadera, para que brinde precisiones al respecto, a fin de poder completar un diagnóstico claro sobre el particular en orden a garantizar la preservación de esta importante fuente productiva y de trabajo, así como la seguridad alimentaria de nuestra población.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BROWN, CARLOS RAMON BUENOS AIRES FE
AGUILAR, LINO WALTER SAN LUIS COMPROMISO FEDERAL
DE NARVAEZ, FRANCISCO BUENOS AIRES UNION CELESTE Y BLANCO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
FINANZAS (Primera Competencia)