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PROYECTO DE TP
Expediente 9643-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES REFERIDAS A LAS MEDIDAS IMPLEMENTADAS POR EL BANCO DE LA NACION ARGENTINA QUE SON DISCRIMINATORIAS HACIA LOS PRODUCTORES DE SOJA, RESTRINGIENDO SU ACCESO A LAS LINEAS DE CREDITO Y FINANCIAMIENTO.
Fecha: 11/12/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 183
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Convocar al señor Subsecretario de Ganadería
de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca del MINISTERIO DE AGRICULTURA,
GANADERIA Y PESCA, Médico Veterinario D. Jorge Horacio DILLON, a brindar ante la
Comisión de Agricultura y Ganadería de esta Honorable Cámara un informe verbal acerca del
cuadro de situación productiva, laboral, comercial y regulatoria a lo largo de la cadena de
valor de la carne vacuna.
En particular, se requieren precisiones
sobre:
Evolución del stock de ganado vacuno (miles
cabezas) -últimos 10 años-
Evolución de faena (miles cabezas) y producción
de carne (tn r/c/h) -últimos 10 años-
Evolución de porcentaje de producción total
absorbido por el mercado interno y exportado -últimos 10 años-
Evolución del consumo per cápita (kg/hab) -
últimos 10 años-
Márgenes de comercialización verificados en
cada eslabón de la cadena de valor -últimos 5 años-
Evolución precios hacienda en pie/consumidor
final -últimos 5 años-
Proyecciones de todas estas variables para los
próximos 2 años
Medidas proyectadas tendiente a generar
condiciones propicias para un crecimiento sostenido a largo plazo de la producción nacional
de carne vacuna que garantice tanto el abastecimiento interno, a precios razonables, como
externo.
En relación a la crítica situación laboral
planteada en la industria frigorífica, asimismo:
Trabajadores despedidos y suspendidos por
jurisdicción provincial y CABA -últimos 5 años-
Establecimientos cerrados por jurisdicción
provincial y CABA, precisando capacidad de faena -últimos 5 años-
Procedimientos de crisis iniciados ante la cartera
laboral en los términos de la normativa vigente, por jurisdicción provincial y CABA, precisando
empleador, cantidad de trabajadores involucrados, y resultado -últimos 5 años-
Medidas específicas de asistencia fiscal y/o
financiera directa instrumentadas por parte del Estado nacional a fin de garantizar el pago de
salarios de los trabajadores afectados y la continuidad laboral durante el curso de esta
coyuntura (descripción del instrumento, marco normativo aplicable, costo fiscal, beneficiarios
y distribución por jurisdicción provincial y CABA)
Medidas adicionales contingentes proyectadas
en caso de persistir y agravarse la referida problemática laboral
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Venimos a reiterar el pedido de informe
presentado en marzo de este año, dado que este Honorable Cuerpo no se ha pronunciado al
respecto, mientras que la grave crisis de la industria cárnica que venimos advirtiendo desde
aquel momento continúa en aumento.
De acuerdo al Informe Económico Mensual del
mes de agosto de la Cámara de la Industria y Comercio de Carnes y Derivados de la
República Argentina, la intervención en el mercado de ganados y carnes por parte de la
Secretaría de Comercio de la Nación ha conllevado fuertes impactos negativos: entre ellos,
una caída de la faena de un 25% entre 2009 y 2014; 132 fábricas cerradas; la pérdida de
16.650 puestos de trabajo; una baja en el consumo interno del -10,9% y en las
exportaciones del -77,2%, desde 2005 a la fecha; un 350% de aumento del precio de la
carne en mostrador desde agosto de 2009; y una pérdida de stock ganadero de 10 millones
de cabezas.
Se calcula que estos graves perjuicios, sin contar
los altos costos económicos y sociales que traen aparejados el cierre de fábricas y la pérdida
de puestos de trabajo, le costarán al país la suma de 24.840 millones de dólares.
Sólo para mencionar algunas cifras que
contribuyen a elevar este enorme déficit, el costo actual de reposición del stock perdido
asciende a 15.700 millones de dólares y la pérdida de producción -que redunda en menores
exportaciones y menor oferta doméstica- equivale a 9.140 millones de dólares desde 2006.
Estos son algunos de los datos que hacen
visibles las fuertes disrupciones en los mercados y la destrucción de las señales-precio
necesarias para orientar (e incentivar) la capacidad productiva, sumado a la falta de una
política ganadera de mediano y largo plazo.
Asimismo, en agosto la faena vacuna habría
quedado apenas por debajo del millón de cabezas, cumpliéndose así la sexta caída interanual
en ocho meses (-6,4%); mientras tanto, la producción de carne vacuna se ubicó en 217.000
toneladas res con hueso (tn r/c/h), resultado un 8,9% menor a la registrada hace doce
meses atrás.
Cabe señalar que, en una jornada sobre la
problemática del sector cárnico que se llevó a cabo en el Congreso, el Presidente de este
Honorable Cuerpo, Dr. Julián Domínguez -allí presente-, se comprometió a interceder
personalmente ante el Subsecretario de Ganadería de la Secretaría de Agricultura, Ganadería
y Pesca, para que se presente ante la Comisión de Agricultura y Ganadería, tal como se
solicitaba en el anterior pedido de informe. Sin embargo, hasta el momento no hemos
recibido notificación alguna al respecto.
Por todo ello, consideramos necesario reiterar
dicho pedido al Poder Ejecutivo, en la persona del funcionario competente en materia de
producción ganadera, para que brinde precisiones al respecto, a fin de poder completar un
diagnóstico claro sobre el particular en orden a garantizar la preservación de esta importante
fuente productiva y de trabajo, así como la seguridad alimentaria de nuestra población.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BROWN, CARLOS RAMON | BUENOS AIRES | FE |
| AGUILAR, LINO WALTER | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
| DE NARVAEZ, FRANCISCO | BUENOS AIRES | UNION CELESTE Y BLANCO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| FINANZAS (Primera Competencia) |