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PROYECTO DE TP
Expediente 9581-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, JORGE MILTON CAPITANICH, SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 4° DE LA LEY 26731, DE IMPUESTO A LAS GANANCIAS, DE MODIFICAR EL MONTO DE DEDUCCIONES Y EL MINIMO NO IMPONIBLE.
Fecha: 05/12/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 180
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Convocar en los términos del artículo
71 de la Constitución Nacional y del artículo 204 del Reglamento de esta Honorable
Cámara al Jefe de Gabinete de Ministros Señor Jorge Milton Capitanich , a efectos
de que brinde las explicaciones pertinentes respecto a la falta de cumplimiento
impuesta por el artículo 4 de la ley 26.731.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente requerimiento se efectúa
de acuerdo a la falta de cumplimiento de la obligación de actualizar los montos del
impuesto a las ganancias, que por su gravedad ameritan que la Honorable Cámara
cite al Jefe de Gabinete de Ministros Señor Jorge Milton Capitanich, para que
brinde explicaciones en torno a los hechos que a continuación se repasan.
Que el Articulo 100 inciso 7 de la
Constitución Nacional, establece que corresponde al Jefe de Gabinete de Ministros,
con responsabilidad ante el Congreso de La Nación,... "hacer recaudar las rentas
de la Nación y ejecutar la ley de presupuesto nacional"
A fines del año 2011 el Poder
Ejecutivo recibió de éste Congreso una facultad que le pertenece en exclusiva por
ser una materia tributaria, la de incrementar el Mínimo no imponible con la
finalidad de evitar que la carga tributaria neutralice los beneficios derivados de la
política económica y salarial asumidas.
La ley del impuesto a las ganancias
establece, en su artículo 23 el monto de las deducciones y el mínimo no imponible
para las personas físicas. Pero con el objetivo de lograr una mayor agilidad el
Congreso le otorgó al poder ejecutivo una facultad extraordinaria y le impuso la
obligación de "Incrementar los montos previstos en el artículo 23° de la Ley de
Impuesto a las Ganancias en orden a evitar que la carga tributaria del citado
gravamen neutralice los beneficios derivados de la política económica y salarial
asumidas" (Articulo 4 ley 26.731).
Que durante el año 2014 hubo
aumentos salariales por paritarias en la mayoría de las actividades, que en casi
todas ya están vigentes. Pero, como es de público conocimiento no se han
aumentado las deducciones previstas en el artículo 23 como ordena la ley 26.731.
Esto es facultad y obligación del Poder Ejecutivo en la persona de quien ejerce la
conducción administrativa del gobierno: El jefe de Gabinete.
Al no emprender el Poder Ejecutivo
acciones efectivas que protejan de mayores impuestos a todos los beneficiarios de
aumentos salariales obtenidos en paritarias, o llevarlas a cabo en forma parcial o
extemporánea, se afectan derechos que los contribuyentes tienen y la Constitución
protege. Lo que genera quejas y protestas que consuetudinariamente son
desoídas.
Resulta necesario citar al señor Jefe
de gabinete de ministros a los fines de que explique los motivos por los cuales no
se cumplió con la obligación impuesta, de resolver nada menos que el derecho que
tienen todos los contribuyentes de pagar el impuesto a las ganancias en base a un
cálculo que contemple deducciones que reflejen acabadamente el costo de vida
familiar y se liquide aplicando una tabla con escalas actualizadas. Es decir, pagar
en base a su capacidad contributiva.
La falta de cumplimiento ocasiona un
perjuicio que viene dado por las retenciones que los empleadores están efectuando
en este año, en base a parámetros establecidos el año pasado, lo cual, por
desactualización de sus montos, provoca que esas retenciones resulten excesivas
(abusivas) y lleven a que "la carga tributaria del gravamen neutralice los beneficios
derivados de la política económica y salarial asumidas" que es precisamente lo que
éste Congreso le encomendó evitar al Poder Ejecutivo Nacional con aquella ley
del año 2011.
Por lo expuesto, solicito el
acompañamiento de mis pares a fin de aprobar este pedido de interpelación.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ALEGRE, GILBERTO OSCAR | BUENOS AIRES | FRENTE RENOVADOR |
D'ALESSANDRO, MARCELO SILVIO | BUENOS AIRES | FRENTE RENOVADOR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ASUNTOS CONSTITUCIONALES |