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PROYECTO DE TP


Expediente 9474-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA RADICACION DE 20 MEDICOS CUBANOS, DENTRO DEL PROGRAMA "MAS MEDICOS" EN LA PROVINCIA DE LA PAMPA.
Fecha: 02/12/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 177
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que por intermedio del Ministerio de Salud se requiera a su homólogo de la Provincia de La Pampa, la información concerniente a las razones de oportunidad, mérito y conveniencia de la probable radicación de 20 médicos cubanos, dentro del programa "Más Médicos" del gobierno dictatorial de la isla; ello, para cubrir 24 vacantes en centros de salud del interior pampeano, relegando a los numerosos profesionales argentinos recibidos en universidades nacionales o privadas.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Los legisladores provinciales del Frepam, Luis Solana y Martín Berhongaray, habían denunciado que 24 pueblos pampeanos no tienen médicos de forma permanente. El Ministerio de Salud de La Pampa, luego, anunció el arribo de profesionales cubanos. Según dijo el subsecretario Delgado serían unos 20 profesionales a los que el sueldo se lo pagaría el gobierno de Cuba.
El arribo de lo profesionales cubanos se concretaría dentro del programa "Más Médicos" del gobierno de la isla, que ya se implementó en paises como Venezuela, Bolivia y Brasil. El ministro de Salud, Mario Gonzalez, anunció hace unos días que las negociaciones están encaminadas y que los médicos cubanos podrían llegar a la provincia en los próximos meses para cubrir vacantes en el interior.
Los diputados del Frepam habían presentado un proyecto de "Adicional de Zona Desfavorable" para médicos, enfermeros y técnicos, con el objetivo de estimular a los profesionales para que se radiquen en el interior. Esa iniciativa no avanzó en la Legislatura provincial. En cambio, el gobierno adelantó que se encamina el convenio con Cuba.
Según trascendió, el Colegio Médico ya pidió una reunión urgente con el ministro González, ante la preocupación que provocó entre sus miembros el anuncio gubernamental. Sin embargo, la institución aun no manifestó públicamente cual es su postura. Justamente, los legisladores del Frepam pretenden un encuentro a corto plazo para conocer la opinión de los profesionales locales.
De acuerdo a un relevamiento que hicieron hace un par de meses los legisladores opositores, existe una "inequitativa distribución de profesionales en la provincia de La Pampa que decanta en una abrumadora presencia en los conglomerados más importantes por tratarse de plazas que ofrecen mayor atractivo económico, dato que contrasta con la situación de 24 localidades que no cuentan con ningún médico". Dicho sea de paso, esta desarmónica distribución la padece el país entero, producto de una nula planificación e inexistencia de una estrategia de incentivos y desgravaciones, es decir las clásicas herramientas de la política cuando busca objetivos a los que se induce, sin imponerlos.
En la nota que enviaron al Colegio Médico advirtieron que "la falta de médicos y otros trabajadores en muchos pueblos se traduce en un claro déficit que hace imposible llevar adelante cualquier estrategia sanitaria. De allí la propuesta de establecer un sistema de estímulos, similar al que rige en el ámbito educativo, dirigido a aquellos trabajadores que decidan prestar servicios en localidades alejadas de los grandes centros urbanos", expresaron. "Aprovechamos la oportunidad para solicitar una reunión con los miembros del Colegio Médico que Ud. considere, a fin de intercambiar ideas sobre esta preocupante realidad, y conocer las alternativas de solución que maneja la institución que preside", señalaron.
A mediados de noviembre, el propio González anunció que las negociaciones con Cuba avanzan porque "los sueldos son mejores a los que reciben en otros países" donde también se han asentado los profesionales caribeños. Fue el mismo día que el gobernador Oscar Mario Jorge recibió en su despacho al consejero comercial y económico de la República de Cuba, Jorge Risquet Valdés Jiménez, y la médica cubana Eva Josefina Quintero Fleites, oriunda de Santa Clara, dio una charla sobre estrategias de atención primaria en el Salón de Acuerdos de Casa de Gobierno.
"Hay algunas cuestiones que tenemos que resolver, sobre todo con la habilitación y las matrículas, pero creemos que llegaremos a buen puerto", dijo entonces González, que justificó la idea a partir de que en la provincia los médicos generalistas se resisten a radicarse en el interior. La llegada de los cubanos podría cubrir ese déficit.
Por su parte, el subsecretario de Salud, Carlos Delgado, dijo en declaraciones periodísticas que los médicos cubanos serían menos de veinte y les pagará el gobierno de su país. A través de un convenio, Cuba enviaría profesionales a cambio de materias primas como cereales y carnes para la isla.
Por su parte, el Sindicato de Trabajadores de la Salud cuestionó el anuncio de la llegada de médicos cubanos a la provincia. El gremio sostuvo que los médicos locales no se radican en el interior por las malas condiciones laborales y salariales. "¿Por qué a los médicos cubanos le pueden pagar 36 mil pesos o más y no quieren contratar dignamente a nuestros profesionales?".
El secretario general, Carlos Ortellado, y el adjunto, Roberto de Martini, en un comunicado, señalaron que durante las últimas dos décadas de las residencias médicas del Centeno y el Molas formó aproximadamente 160 profesionales. "¿Por qué nuestro gobierno provincial decide anunciar hoy pomposamente que rubricará un convenio comercial con el gobierno cubano para conseguir traer alrededor de 20 profesionales con esa especialidad de medicina general, erogando una suma salarial no menor a los $ 36.000 mensuales por cada uno de ellos?", se preguntaron.
El gremio puso en duda la falta de interés de los médicos en radicarse en el interior. "Una vez más el gobierno sale a ocultar con retórica su fracaso en la gestión de salud con un anuncio que procura inducir a pensar 'qué bárbaro este gobierno, cómo se juega por la salud', pero esta invención tiene patas cortas, esta iniciativa no es más que una falacia la que seguramente será defendida por la obstinación de nuestro gobernador, pero sin lograr ocultar su fracaso", manifestaron los gremialistas.
En ese sentido, sostuvieron que "con este artificio el gobierno pretende deslucir la residencia de medicina general pampeana, cuando en realidad ocultan su responsabilidad porque carecen fundamentalmente de una política planificada para la contención de estos nuevos profesionales".
"El Ejecutivo no tiene, un programa de contratación que otorgue soluciones a nuestros pobladores del interior, con una suficiente cantidad de médicos en los hospitales. Cada ingresante es que sometido a un sistema de contrato precario bajo los términos de un artículo sexto de dos meses de duración y con limitados derechos tanto en lo social como salarial".
"Estos empleados duran si aceptan la renovación indefinida al cabo de los 2 meses. También se les exige el cumplimiento de un número abultado de guardias durante casi todo el mes, las que les son reconocidas por menor valor que las realizadas. Esto genera una dependencia con el trabajo que tiene que ver más con la explotación que con las condiciones dignas de trabajo, pero es más perverso aún, que al salario que oscila entre $13.000 y $20.000, el gobierno le adiciona lo que les corresponde por guardias (liquidadas en negro) para aplicarles el descuento a las Ganancias que va desde los $7.000 $10.000 o más", denunciaron.
"A la falta de garantías en la estabilidad laboral que se ofrece hay que sumarle la ausencia de compromiso para solucionar el problema habitacional, la permanencia por largos períodos en esas localidades sin permitirles rotaciones ni capacitaciones".
"¿Cuánto le costará al pueblo pampeano cada uno de estos médicos cubanos? ¿Por qué desconocemos cuál es el arreglo final?; ¿Por qué el gobierno Provincial dilapida la plata que los pampeanos invertimos en la formación de profesionales a quienes después no contrata?".
"Es evidente que a este gobierno no le interesan los trabajadores pampeanos como tampoco le importa la salud del pueblo. Por más que nos quieran correr por izquierda esta administración continúa con la acostumbrada estrategia de derecha de tercerizar los servicios esenciales, evadiendo responsabilidades como un estado desertor", reprocharon Finalmente, hicieron una "última observación" sobre "el imprudente pacto de un gobierno revolucionario como el cubano, que teóricamente hace hincapié en principios que defienden derechos de los trabajadores, con ésta administración pampeana que denigra y explota a sus trabajadores, violando sus derechos" (Fuente: El Diario de La Pampa).
La sorpresiva noticia originada en el Ministerio de Salud de La Pampa, amerita sin lugar a dudas la procedencia de esta Resolución tendiente a disipar todas las dudas que se ciernen sobre la contratación de aproximadamente 20 médicos cubanos, para cubrir vacantes en el interior pampeano.
Asimismo, no puede soslayarse que se prefiera una inusitada negociación de médicos cubanos por trueque de carnes y alimentos, cuando en nuestras universidades (tanto públicas como privadas) se reciben anualmente un importante número de profesionales del arte de curar, inclusive hasta en exceso según varias evaluaciones.
No resulta francamente aceptable que desde el gobierno de La Pampa se dispongan fondos públicos, para pagar sueldos a profesionales extranjeros con otra formación académica y desconocimiento de la realidad socio-cultural argentina, sin intentar un plan serio de radicación de médicos argentinos debidamente contratados, con dignidad y estabilidad laboral, sin precarización y con otorgamiento de derechos en lo social, salarial y habitacional.
Pido por consiguiente el apoyo de mis pares a fin de aprobar esta iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ASSEFF, ALBERTO BUENOS AIRES UNIR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)