PROYECTO DE TP
Expediente 9112-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA INVESTIGACION POR DEFRAUDACION EN EL ALQUILER DE BONOS DE PROPIEDAD DE LA EMPRESA ARGENTINA DE SOLUCIONES SATELITALES - AR-SAT -, QUE EFECTUO EL EX FUNCIONARIO RAFAEL JOSE ROSSI.
Fecha: 18/11/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 168
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por
intermedio del Ministerio de Justicia, Oficina Anticorrupción, Empresa Argentina
de Soluciones Satelitales (AR-SAT), Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,
Comisión Nacional de Valores (CNV) y organismos competentes en la materia,
informen a esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación, sobre las
siguientes cuestiones vinculadas a la investigación por una cuantiosa
defraudación con alquiler de bonos de propiedad de la empresa mencionada,
por parte del ex funcionario Rafael José Rossi.
1.- Acompañar copia de la
denuncia formulada por el señor Matías Bianchi Villeli, presidente de AR-SAT en
la cual se imputó al ex subgerente de Administración y Finanzas de dicha
repartición, Rafael José Rossi.
2.- Adjuntar poder otorgado a
Rossi, mediante el cual se hallaba facultado a actuar en operaciones de hasta
50 mil pesos sin consultar al directorio.
3.- Remitir la documentación
concerniente al alquiler de los bonos pertenecientes al patrimonio de AR-SAT
por parte de Rossi a Tranexbur-GPS Extrabursátil.
4.- Precisar la situación de los
bonos alquilados a Tranexbur-GPS Extrabursátil para realizar operaciones de
apalancamiento, atento las addendas suscritas por Rafael José Rossi.
5.- Establecer si además de la
denuncia formulada ante el Juzgado Federal de titularidad del Dr. Sebastián
Ramos, se ha iniciado acción resarcitoria por los daños y perjuicios irrogados a
AR-SAT por el accionar ilícito de Rafael José Rossi. Caso afirmativo, informar los
datos de carátula, número de expediente, Juzgado y Secretaría intervinientes,
estado del proceso y si se han trabado medidas cautelares.
6.- Remitir un detalle de las
operaciones de alquiler de bonos de propiedad del Estado y de las siguientes
reparticiones: ANSES, Aerolíneas Argentinas S.A.,Instituto Nacional de Servicios
Sociales para Jubilados y Pensionados, Banco de la Nación Argentina, BICE,
Banco Central de la República Argentina, Dirección General de Fabricaciones
Militares, CITEDEF Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas para la
Defensa, Radio y Televisión Argentina S.E., Telam S.E., Correo Argentino S.A.,
YPF S.A., y demás empresas públicas, de participación estatal mayoritaria,
sociedades del Estado o en las que posea el mismo participación accionaria
minoritaria, precisando funcionarios intervinientes en la operatoria, beneficio
obtenido por el Estado y fecha de regreso de los bonos a la órbita del
mismo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Importante documentación se
sumó en los últimos días a la causa judicial en la que se investiga una millonaria
defraudación con bonos producida dentro de la Empresa Argentina de
Soluciones Satelitales (AR-SAT).
El juez federal Sebastián Ramos,
incorporó al expediente papeles que, según los investigadores, complica la
situación judicial del ex funcionario de esa repartición Rafael José Rossi.
A fines de 2013, el presidente de
AR-SAT Matías Bianchi Villelli, puesto en ese lugar por su compañero del
Colegio Nacional de Buenos Aires, el ministro de Economía, Axel Kicillof,
denunció una defraudación realizada con los bonos que constituyen el
patrimonio de la compañía.
Rossi, que fue subgerente de la
Administración y Finanzas de AR-SAT fue denunciado por el manejo irregular
que hizo de los bonos. La conducción de AR-SAT que reemplazó a la que
ejercían allegados del ministro de Planificación Julio De Vido, se presentó en
tribunales para que se investigue la maniobra.
Rossi fue el responsable del
alquiler de los bonos que conformaban el patrimonio de AR-SAT. Esa
transacción es bastante común en el sistema financiero y les sirve a quienes
alquilan los bonos para realizar operaciones de apalancamiento.
Rossi tenía un poder para actuar
sin consultar al directorio en operaciones de hasta 50 mil pesos. La denuncia
señala que se excedió en su función ya que alquiló bonos por valor de 79
millones de pesos. Se los alquiló a la empresa Tranexbur ahora llamada GPS
Extrabursátil
El plazo del alquiler coincidía con
el vencimiento de los títulos: diciembre de 2038.
En la denuncia Bianchi Villelli
señaló que "el fraude cometido por Rossi consiste en el haber perjudicado los
intereses de la empresa al haber alquilado los títulos públicos por un lapso muy
prolongado, imposibilitando, de ese modo, la disposición de los mismos para
cumplir con la finalidad que marca el estatuto de la sociedad".
El contrato de alquiler tiene una
primera addenda donde la fecha de regreso de los bonos al patrimonio de AR-
SAT era para 2038. Luego se hizo una segunda addenda que establecía una
renovación anual del contrato si es que ambas partes lo aceptaban.
Pero así y todo, los bonos no
estaban a disposición de AR-SAT sino que estaban en poder de Tranexbur-GPS
Extrabursátil. En la necesidad de tener de nuevo los bonos bajo su órbita
radicaba la denuncia de AR-SAT.
A principios de mes, en la causa
en la que Ramos investiga junto al fiscal Carlos Rívolo, se obtuvo la copia de
una addenda desconocida. Una tercera firmada por Rossi en la que retrotrae la
operación a las condiciones iniciales del contrato.
Es decir que por un acta firmada
por Rossi con GPS Extrabursátil, la compañía de bolsa tiene en su poder los
bonos hasta el vencimiento. Por eso no se los devuelve a AR-SAT ya que los
tiene en su poder de acuerdo a lo establecido en la tercera addenda.
Antes de que apareciera en el
expediente la tercera addendaRossi negó los cargos en su contra. Y por otro
carril realizó una demanda laboral contra ARSAT porque fue despedido. Alegó
en su defensa que las operaciones cuestionadas por la nueva conducción de
ARSAT habían sido informadas a las autoridades anteriores que las avalaron.
La tenencia de los bonos por parte
de Tranexbur -GPS Extrabursátil derivó en un juicio comercial. Hubo
intercambio de cartas documento: ARSAT reclama los bonos y la sociedad de
Bolsa rechaza los términos del reclamo. Cuando Infobae informó del caso, a
mediados de octubre pasado, los bonos no habían aparecido, ahora siguen sin
aparecer. Pero por lo menos la Justicia sabe qué paso: se firmó una addenda
que dejó en los bonos en poder de la casa de Bolsa hasta 2038 (Fuente: Omar
Lavieri, Infobae).
Por todo lo expuesto, sin perjuicio
de la investigación judicial en curso, solicito el acompañamiento de mis pares a
fin de aprobar este pedido de informes atinente a un palmario caso de
corrupción en la función pública y asimismo, a fin de dilucidar si otras
dependencias o reparticiones del Estado o sus empresas, negocian con la
modalidad de alquiler de bonos, se requiere precisión del detalle de las
operaciones establecidas.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION PRODUCTIVA (Primera Competencia) |