PROYECTO DE TP
Expediente 8947-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA ADJUDICACION DE PARTIDAS Y SUBSIDIOS PARA PRODUCCIONES AUDIOVISUALES DEL "PROGRAMA FEDERAL DE TV DIGITAL TERRESTRE".
Fecha: 12/11/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 164
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional
en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por intermedio de la
Jefatura de Gabinete de Ministros,Ministerio de Planificación Federal, Inversión
Pública y Servicios, Sindicatura General de la Nación, Oficina Anticorrupción y
demás organismos competentes en la materia, informen a la H. Cámara de
Diputados de la Nación sobre los siguientes puntos vinculados a la adjudicación de
partidas y subsidios para producciones audiovisuales del Programa Federal de TV
Digital Terrestre dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión
Publica y Servicios.
1.- Especificar si la designación del
señor Hugo De Vido, como coordinador del Programa Federal de TV Digital
Terrestre, hermano del ministro arquitecto Julio De Vido, fue como consecuencia
de un concurso de antecedentes y oposiciones, o si por el contrario accedió a tal
cargo por decisión del jefe de la cartera de Planificación Federal.
2.- Efectuar un prolijo detalle del
financiamiento de los emprendimientos audiovisuales de la TV digital, precisando:
beneficiarios, montos asignados y transferidos, si se han rendido cuentas. En el
caso de sociedades comerciales identificar a la persona que suscribió
documentación para solicitar el subsidio, la que percibió los pagos y quien surge
como apoderado o socio gerente de ellas. Asimismo, remitir un listado de las
productoras audiovisuales registradas en la repartición.
3.- Establecer las razones de
oportunidad, merito y conveniencia esgrimidas para adjudicar sin concurso,
discrecionalmente y de modo directo para emprendimientos audiovisuales la suma
de $ 29 millones durante el año 2013.
4.- Remitir el plan previsto para el
gasto de los $ 1.265 millones que le asigna el presupuesto al Programa Federal de
TV Digital Terrestre para el ejercicio fiscal 2015 y de qué manera, con qué criterios
y estipulaciones se disponela entrega de decodificadores e inversión en redes; se
efectúa la contratación de técnicos y profesionales; se decide el gasto en pasajes;
se adquieren o alquilan maquinarias y equipos y se expiden millonarias
transferencias a instituciones provinciales y municipales para inversión.
5.- Identificar a las personas que
conforman la firma Atuel Producciones, concursos en los que ha participado y en
los cuales ha resultado ganadora, indicando los montos que hubiere percibido y los
que se encuentren pendientes de acreditación. Asimismo, acompañar la
documentación respaldatoria de las rendiciones de gastos que hubiere efectuado
dicha productora.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presidente de la Nación Domingo
Faustino Sarmiento dijo: "No está prohibido que un hermano del presidente fuese
ministro, pero la decencia lo impide". Por analogía puede aplicarse el dictum a la
situación que se advierte en el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios.
El hermano del ministro arquitecto
Julio De Vido, controla $ 156 millones para las series de la TV digital. Se trata de
Hugo De Vido, coordinador del Programa Federal de TV Digital Terrestre. Las
partidas salen de Planificación. Se entregan por concursos y por adjudicación
directa.
Tiene un bajísimo perfil, estudió
derecho y filosofía, de joven trabajó en Coca-Cola, y lleva un apellido muy
importante: Hugo De Vido, el hermano del ministro de Planificación, es la cara
poco conocida de los emprendimientos audiovisuales de la TV digital, que en 2015
tendrán un presupuesto de $ 1.265 millones, un 120% más que este año. Se trata
de contenidos solventados por el Gobierno con la idea de incrementar un banco
audiovisual al alcance de todos. Sólo por concurso, para este año se prevén $ 127
millones distribuidos en subsidios para 86 series de ficción, documentales y
animaciones. Pero en 2013, Planificación entregó $ 29 millones en forma directa.
Un total de $ 156 millones.
Para 2015, el ministerio tiene
planeado desembolsar $ 1.265 millones para políticas de "Inclusión Digital", que
contemplan la entrega de decodificadores e inversión en redes. Para contenidos
audiovisuales se pretende alcanzar 365 horas de producciones. En ese marco, se
presupuestaron $ 305 millones para la contratación de técnicos y profesionales y $
500 mil en pasajes. También hay una partida de $ 89 millones para maquinaria y
equipo y $ 489 millones en transferencias a instituciones provinciales y municipales
para inversión.
La impronta del entramado de
contenidos tiene el sello de Hugo de Vido, coordinador del Programa Federal de TV
Digital Terrestre, del Ministerio de Ciencia y Tecnología. Monitorea los contenidos y
es quien tiene trato cotidiano con las productoras. En el mercado audiovisual se lo
vincula a Atuel Producciones (ganadora de los últimos concursos), sin embargo, en
diálogo con el diario PERFIL, el funcionario lo descartó. "Estoy en la parte
de asesoramiento, de formatos, como
parte del consejo asesor. Me dedico a apoyarlos, ver si alguna producción necesita
ayuda", confió. Agregó que no maneja los fondos ("nunca me destaqué por los
números", apuntó) y que no participa como jurado en los concursos.
Para conseguir fondos hay dos
modalidades: concursos públicos o la polémica adjudicación "a demanda" a través
de convenios con universidades nacionales, en las que participa también el Incaa.
Cerca del 10% de los contenidos se realizan de forma directa.
En 2013, la Universidad de San Martín
produjo sin concurso dos series por $ 14,5 millones cada una. Una de ellas es La
verdad con la dirección de Paula de Luque, quien también estuvo a cargo de la
película de Néstor Kirchner. El productor Marcelo Schapces (Baraka Cine) explicó:
"Entiendo que el mecanismo de discrecionalidad genera menos empatía, pero
podemos responder con un buen producto". "Teníamos un proyecto de ficción
fuerte, y fuimos a la Universidad de San Martín, a la que le solicitan series a
demanda, que es más sano que hacer concursos truchos", detalló, y confió que "el
dinero está todo absolutamente volcado a la serie". "Nuestra protección es que sea
de mucha calidad", agregó. La idea - concluyó- es estrenarla en Telefe.
La otra serie es Malicia, dirigida por
Martín Desalvo, cuya pareja es la actriz Mora Recalde, hermana de Mariano
Recalde, el presidente de Aerolíneas Argentinas y hombre fuerte de La
Cámpora.
Una simple mirada al plan de
promoción de contenidos muestra que en el rubro "Ficción de Alta Calidad" para el
prime time hay productoras que se repiten. Una de ellas es Atuel Producciones, a
nombre de las hermanas Melina y Julieta Petriella. En 2013, ganaron el concurso
para realizar Coma, el amor te despierta, y en 2012 lograron ganar el concurso con
La viuda de Rafael. La productora fue registrada a fines de 2011. Melina es una
actriz reconocida y Julieta trabajó como asesora en Pedro y Lola, una serie de
dibujos animados que se emite por PakaPaka. Ambas tienen un buen vínculo con
Hugo de Vido. Otra que aparece es Underground, la productora de Sebastián
Ortega (quien vendió casi la mitad del paquete accionario al Grupo Olmos, cercano
al Gobierno): en 2013 ganó con La celebración, y un año atrás con Historia clínica.
Otras ganadoras fueron Manucorp (vinculada a Sergio Szpolski, el editor de
Tiempo Argentino) y GP Producciones (de Gastón Portal) (Fuente: Ezequiel
Spillman, diario Perfil).
A efectos de conocer con fehaciencia
el modo en que se gastan los fondos públicos, es que se interpone el presente
pedido de informes, cuya aprobación solicito a mis pares.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |