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PROYECTO DE TP


Expediente 8947-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA ADJUDICACION DE PARTIDAS Y SUBSIDIOS PARA PRODUCCIONES AUDIOVISUALES DEL "PROGRAMA FEDERAL DE TV DIGITAL TERRESTRE".
Fecha: 12/11/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 164
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por intermedio de la Jefatura de Gabinete de Ministros,Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, Sindicatura General de la Nación, Oficina Anticorrupción y demás organismos competentes en la materia, informen a la H. Cámara de Diputados de la Nación sobre los siguientes puntos vinculados a la adjudicación de partidas y subsidios para producciones audiovisuales del Programa Federal de TV Digital Terrestre dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Publica y Servicios.
1.- Especificar si la designación del señor Hugo De Vido, como coordinador del Programa Federal de TV Digital Terrestre, hermano del ministro arquitecto Julio De Vido, fue como consecuencia de un concurso de antecedentes y oposiciones, o si por el contrario accedió a tal cargo por decisión del jefe de la cartera de Planificación Federal.
2.- Efectuar un prolijo detalle del financiamiento de los emprendimientos audiovisuales de la TV digital, precisando: beneficiarios, montos asignados y transferidos, si se han rendido cuentas. En el caso de sociedades comerciales identificar a la persona que suscribió documentación para solicitar el subsidio, la que percibió los pagos y quien surge como apoderado o socio gerente de ellas. Asimismo, remitir un listado de las productoras audiovisuales registradas en la repartición.
3.- Establecer las razones de oportunidad, merito y conveniencia esgrimidas para adjudicar sin concurso, discrecionalmente y de modo directo para emprendimientos audiovisuales la suma de $ 29 millones durante el año 2013.
4.- Remitir el plan previsto para el gasto de los $ 1.265 millones que le asigna el presupuesto al Programa Federal de TV Digital Terrestre para el ejercicio fiscal 2015 y de qué manera, con qué criterios y estipulaciones se disponela entrega de decodificadores e inversión en redes; se efectúa la contratación de técnicos y profesionales; se decide el gasto en pasajes; se adquieren o alquilan maquinarias y equipos y se expiden millonarias transferencias a instituciones provinciales y municipales para inversión.
5.- Identificar a las personas que conforman la firma Atuel Producciones, concursos en los que ha participado y en los cuales ha resultado ganadora, indicando los montos que hubiere percibido y los que se encuentren pendientes de acreditación. Asimismo, acompañar la documentación respaldatoria de las rendiciones de gastos que hubiere efectuado dicha productora.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El presidente de la Nación Domingo Faustino Sarmiento dijo: "No está prohibido que un hermano del presidente fuese ministro, pero la decencia lo impide". Por analogía puede aplicarse el dictum a la situación que se advierte en el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.
El hermano del ministro arquitecto Julio De Vido, controla $ 156 millones para las series de la TV digital. Se trata de Hugo De Vido, coordinador del Programa Federal de TV Digital Terrestre. Las partidas salen de Planificación. Se entregan por concursos y por adjudicación directa.
Tiene un bajísimo perfil, estudió derecho y filosofía, de joven trabajó en Coca-Cola, y lleva un apellido muy importante: Hugo De Vido, el hermano del ministro de Planificación, es la cara poco conocida de los emprendimientos audiovisuales de la TV digital, que en 2015 tendrán un presupuesto de $ 1.265 millones, un 120% más que este año. Se trata de contenidos solventados por el Gobierno con la idea de incrementar un banco audiovisual al alcance de todos. Sólo por concurso, para este año se prevén $ 127 millones distribuidos en subsidios para 86 series de ficción, documentales y animaciones. Pero en 2013, Planificación entregó $ 29 millones en forma directa. Un total de $ 156 millones.
Para 2015, el ministerio tiene planeado desembolsar $ 1.265 millones para políticas de "Inclusión Digital", que contemplan la entrega de decodificadores e inversión en redes. Para contenidos audiovisuales se pretende alcanzar 365 horas de producciones. En ese marco, se presupuestaron $ 305 millones para la contratación de técnicos y profesionales y $ 500 mil en pasajes. También hay una partida de $ 89 millones para maquinaria y equipo y $ 489 millones en transferencias a instituciones provinciales y municipales para inversión.
La impronta del entramado de contenidos tiene el sello de Hugo de Vido, coordinador del Programa Federal de TV Digital Terrestre, del Ministerio de Ciencia y Tecnología. Monitorea los contenidos y es quien tiene trato cotidiano con las productoras. En el mercado audiovisual se lo vincula a Atuel Producciones (ganadora de los últimos concursos), sin embargo, en diálogo con el diario PERFIL, el funcionario lo descartó. "Estoy en la parte
de asesoramiento, de formatos, como parte del consejo asesor. Me dedico a apoyarlos, ver si alguna producción necesita ayuda", confió. Agregó que no maneja los fondos ("nunca me destaqué por los números", apuntó) y que no participa como jurado en los concursos.
Para conseguir fondos hay dos modalidades: concursos públicos o la polémica adjudicación "a demanda" a través de convenios con universidades nacionales, en las que participa también el Incaa. Cerca del 10% de los contenidos se realizan de forma directa.
En 2013, la Universidad de San Martín produjo sin concurso dos series por $ 14,5 millones cada una. Una de ellas es La verdad con la dirección de Paula de Luque, quien también estuvo a cargo de la película de Néstor Kirchner. El productor Marcelo Schapces (Baraka Cine) explicó: "Entiendo que el mecanismo de discrecionalidad genera menos empatía, pero podemos responder con un buen producto". "Teníamos un proyecto de ficción fuerte, y fuimos a la Universidad de San Martín, a la que le solicitan series a demanda, que es más sano que hacer concursos truchos", detalló, y confió que "el dinero está todo absolutamente volcado a la serie". "Nuestra protección es que sea de mucha calidad", agregó. La idea - concluyó- es estrenarla en Telefe.
La otra serie es Malicia, dirigida por Martín Desalvo, cuya pareja es la actriz Mora Recalde, hermana de Mariano Recalde, el presidente de Aerolíneas Argentinas y hombre fuerte de La Cámpora.
Una simple mirada al plan de promoción de contenidos muestra que en el rubro "Ficción de Alta Calidad" para el prime time hay productoras que se repiten. Una de ellas es Atuel Producciones, a nombre de las hermanas Melina y Julieta Petriella. En 2013, ganaron el concurso para realizar Coma, el amor te despierta, y en 2012 lograron ganar el concurso con La viuda de Rafael. La productora fue registrada a fines de 2011. Melina es una actriz reconocida y Julieta trabajó como asesora en Pedro y Lola, una serie de dibujos animados que se emite por PakaPaka. Ambas tienen un buen vínculo con Hugo de Vido. Otra que aparece es Underground, la productora de Sebastián Ortega (quien vendió casi la mitad del paquete accionario al Grupo Olmos, cercano al Gobierno): en 2013 ganó con La celebración, y un año atrás con Historia clínica. Otras ganadoras fueron Manucorp (vinculada a Sergio Szpolski, el editor de Tiempo Argentino) y GP Producciones (de Gastón Portal) (Fuente: Ezequiel Spillman, diario Perfil).
A efectos de conocer con fehaciencia el modo en que se gastan los fondos públicos, es que se interpone el presente pedido de informes, cuya aprobación solicito a mis pares.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ASSEFF, ALBERTO BUENOS AIRES UNIR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia)