La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, que por medio de las autoridades correspondientes, tenga a bien informar:

¿Cuál es la tasa de interés promedio de los préstamos a PYMES de origen industrial?

¿Existe actualmente algún plan de incentivos para los créditos a estas empresas? Detalle cuales.

¿Cuántas PYMES de origen industrial existen en el país? Detalle por provincias.

¿Cuántos empleados poseen? Detalle por provincias

¿Cuántas PYMES de origen industrial están orientadas a la exportación?

Indique los montos por exportaciones de PYMES de origen industrial desde 2003 a la fecha. Detalle por rubros.

¿Cuántos créditos y por que montos se han otorgado a PYMES de origen industrial por medio de: A) Programa de Créditos del Bicentenario y B) Línea de Créditos a la Inversión Productiva?

Señor presidente:

La relación de las pymes en general, y de las industriales en particular, con el sistema financiero siempre fue ríspido. Esta situación, a pesar de algunas mejoras registradas por decisiones oficiales, se mantiene y se ve agravada por la macroeconomía local.

De esta cuestión trata, precisamente, el último trabajo de la Fundación Observatorio PyME (FOP): " Informe Especial: Acceso a financiamiento y crédito en PyME industriales". Es un documento elaborado en base a una encuesta realizada por la entidad entre pequeñas y medianas empresas de todo el país.

El documento señala que "en los últimos meses se ha observado una errática política monetaria y alzas y bajas de tasas de interés como un frágil intento para contener la demanda de moneda extranjera", medidas que, en definitiva, "tendieron a encarecer el costo del crédito". De esta manera, "la política de financiamiento a PyME continúa sin dar los pasos necesarios para comenzar con el desarrollo del sistema bancario en su rol principal de canalizador de recursos para proyectos productivos".

No obstante, señala el Observatorio, "los progresos del sistema bancario sobre el segmento PyME han sido notorios en los últimos años. Esto se refleja en una creciente participación del financiamiento de las inversiones en las pequeñas y medianas empresas, que pasaron del 7% en 2002 al 14% en 2006 y que finalmente hoy se ubican en torno al 29%". Y sostiene que "las iniciativas públicas y privadas han sido relevantes para fomentar el financiamiento a PyME industriales dado que mediante regulaciones asignaron una masa grande de recursos financieros, fundamentalmente a través del Programa de Créditos del Bicentenario y la Línea de Créditos a la Inversión Productiva.

Sin embargo, "estos progresos resultan escasos para hallar una solución estructural al problema", que tiene que ver con "la baja capacidad prestable de las instituciones financieras y en las deseconomías de escala que ello genera".

Algunos datos En base a las estadísticas que recoje FOP en su encuesta estructural "que representa las características del universo Pyme industrial argentino", se comprueba que "el 41% de las PyME industriales realizaron inversiones en 2012 y un 43% en 2013, con una mayor propensión inversora de

las medianas por sobre las pequeñas, y con disparidades sectoriales". El informe dice que "en general, el 45% de las PyME manufactureras con proyectos frenados requiere más de $1 millón para llevar a cabo la totalidad de los proyectos frenados por falta de financiamiento bancario, que presenta una relación directa de acuerdo a la dimensión de la empresa. Por ejemplo, 9 de cada 10 empresas entre 51 y 200 ocupados (medianas) requieren un crédito superior al millón de pesos, mientras que esta proporción solo comprende a 4 de cada 10 pequeñas".

Aplicando cálculos muy precisos, que el documento de FOP destaca que "el volumen de crédito que demandarían las PyME industriales de todo el país para llevar a cabo sus proyectos frenados por falta de financiamiento ascendería a $11.773 millones de pesos, de los cuales $6.322 millones, o sea, un 54% equivalen a empresas actualmente inversoras, es decir, empresas que están involucradas en un proceso de mejora de su capacidad productiva, por lo que probablemente efectivizarían un aumento de los montos invertidos de tener mayor acceso a fondos externos".

El trabajo concluye diciendo que "existe un amplio espacio para el crecimiento de la inversión dentro de las PyME con proyectos reales si se mejorasen las condiciones del financiamiento bancario, que no sólo están determinadas por la tasa de interés sino por las condiciones sobre devolución, garantías e indicadores financieros a presentar por la propia firma".

Por todas éstas razones, invito a mis pares a acompañar el presente proyecto.

Fuente: Ieco