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PROYECTO DE TP
Expediente 8867-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL ALLANAMIENTO QUE LA JUSTICIA REALIZARA EN EL PAMI, PARA INVESTIGAR PRESTAMOS AL TESORO DE LA NACION, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 11/11/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 163
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través de los
organismos que correspondan se sirvan informar acerca del allanamiento que la Justicia realizo en
el PAMI para investigar préstamos al Tesoro y obras inconclusas.
1.- ¿Cuáles han sido las cuestiones o indicios que han
llevado a la justicia allanar al PAMI?
2.- ¿Se ha solicitado una relevamiento a los efectos
de determinar
-que sumas se destinaron en la construcción de los
Hospitales del Bicentenario en las localidades de La Matanza -Rafael Castillo y Laferrere-, en
Esteban Echeverría, Ituzaingó, Escobar y General Rodríguez, además de Entre Ríos.
-quien era el encargado de confrontar la verosimilitud
de dichos importes en su aplicación.
- que sumas también en el esquema de cooperación
con la Sedronar en materia de registro de precursores químicos
- y en el financiamiento al Estado.
-detalle de los aportes correspondientes a cada parte
involucrada.
-la normativa, decretos y resoluciones que hayan
dispuesto la realización de las obras y la forma en que se pagaron
- los proyectos y plazos de ejecución, con indicación
de fecha de inicio y finalización de las obras y empresas a cargo con todos sus datos.
- el estado actual del Fondo de Garantías
Prestacional
- las fechas en que se giraron los fondos y la
identidad de las cuentas bancarias en las que fue depositado el dinero.
-cantidad de empleados, entre los de planta
permanente y los contratados.
En caso afirmativo indique resultados. En caso
negativo explique los motivos.
3.-Ante una contradicción o falta de explicación
¿quien es el ente encargado de la supervisión?
4.- En caso de ilícitos o irregularidades demostradas,
que sanciones si las hay, se aplicarían?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Lo dispuso el juez Bonadio para detectar supuestos
ilícitos en la construcción de los Hospitales del Bicentenario, en el esquema de cooperación con la
Sedronar en materia de registro de precursores químicos y en el financiamiento al Estado
El juez federal Claudio Bonadio ordenó allanar ayer la
sede central del PAMI en busca de documentos en la causa en la que se investiga la construcción
de hospitales con dinero del organismo, la cooperación suscrita con la Sedronar en materia de
registro de precursores químicos y los préstamos del organismo al Tesoro de la Nación, entre otras
supuestas irregularidades.
Cerca de las 10, dos oficiales de Justicia, junto con
personal de informática del juzgado y agentes de la Gendarmería, llegaron hasta las oficinas que el
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (Inssjp), conocido como el PAMI, tiene
en avenida Corrientes 635, y donde se encuentra la oficina del interventor, Luciano Di Cesare.
Escoltados por personal de seguridad subieron hasta
el primer piso donde está la gerencia Económica Financiera, a cargo de Laura Domínguez
Garaboni, que durante el allanamiento estuvo acompañada por el gerente de Asuntos Jurídicos,
Roberto Guaresti.
"Se llevaron copia de todo... incluso lo que había en
todas las computadoras", dijo a la nacion uno de los empleados que estuvo presente durante las
seis horas que duró el proceso.
La decisión de Bonadio se dio tras una denuncia que
realizó el fiscal federal Carlos Stornelli. Según informaron fuentes de la investigación a la nacion,
en el oficio de allanamiento el juez requirió la documentación relativa a la construcción de los
Hospitales del Bicentenario en las localidades de La Matanza -Rafael Castillo y Laferrere -, en
Esteban Echeverría, Ituzaingó, Escobar y General Rodríguez, además de Entre Ríos.
Seis años después del anuncio que realizó la
presidenta Cristina Kirchner, y pese a los gastos multimillonarios que ya se hicieron hasta el
momento -más de 1300 millones de pesos-, aún no funciona ninguno de los centros de salud que
el Estado financia a través del PAMI.
El magistrado solicitó en el oficio conocer el origen de
los fondos destinados a las obras, con detalle de los aportes correspondientes a cada parte
involucrada. Requirió, además, la normativa, decretos y resoluciones que hayan dispuesto la
realización de las obras y la forma en que se pagaron. Y también solicitó los proyectos y plazos de
ejecución, con indicación de fecha de inicio y finalización de las obras y empresas a cargo con
todos sus datos.
Bonadio pidió incluso conocer el estado actual del
Fondo de Garantías Prestacional, destinado a garantizar las prestaciones en caso de crisis y que en
la era de Graciela Ocaña al mando del PAMI llegó a acumular
cerca de $ 4500 millones. En parte, estos fondos,
programa que discontinuó Di Cesare, se utilizaron para prestarle dinero fresco al gobierno nacional
a cambio de Letras del Tesoro (LETE).
Según estimó una fuente que conoce en detalle las
operaciones, "a junio de 2012 el PAMI ya habría prestado unos $ 2300 millones". El juez ahora
quiere establecer las fechas en que se giraron los fondos y la identidad de las cuentas bancarias en
las que fue depositado el dinero.
En el extenso pedido que firmó Bonadio, titular del
Juzgado Federal N° 11, también se incluyeron los detalles del convenio de cooperación que
suscribió el PAMI con la Sedronar en materia de registro de precursores químicos, y la nómina de
empleados del Instituto.
Según publicó la nacion hace 24 días, en sólo siete
años, desde que Di Cesare asumió como director ejecutivo, el organismo duplicó la cantidad de
empleados, entre los de planta permanente y los contratados. Pasó de 10.700 a poco más de
20.000.
Di Cesare dijo que el Instituto no fue allanado. Que,
como ya había pasado en otras oportunidades, personal del Juzgado se presentó para pedir
documentos que le fueron entregados en el acto.
"La causa es por comprar Letras del Tesoro que ya
fueron abonadas y el PAMI ganó muchos millones más que si hubiera puesto el dinero en plazo
fijo. No hay ninguna irregularidad en la operación", dijo a la nacion Di Cesare, quien administra el
sexto presupuesto del país -detrás del gobierno nacional, la Anses, la provincia de Buenos Aires, la
Ciudad de Buenos Aires y Santa Fe- con unos $ 45.000 millones.
El interventor del PAMI, que con 4,5 millones de
afiliados es la mayor obra social del país, agregó que antes sólo podía invertir en plazos fijos, pero
que la ley de presupuesto de 2008 modificó esa regulación y le permitió al organismo invertir en
Letras del Tesoro.
A pesar de que Di Cesare dijo que se trató de una
orden de presentación -es decir, un pedido de información por un oficio-, fuentes del Juzgado
aseguraron a la nacion que se trató de un allanamiento.
Así, Di Cesare suma un nuevo revés judicial. Es que
en paralelo avanza otra causa a cargo del juez Sergio Torres, en la que la cúpula del PAMI fue
denunciada por manejos irregulares. En ese expediente, anteayer, la Cámara Federal revocó los
sobreseimientos de Di Cesare, y su segundo, Mariano Cardelli, y le ordenó al magistrado que
dispusiera medidas para investigar las contrataciones de unos 6000 empleados, viajes al exterior y
la asignación de sueldos altos que, según la denuncia, no estarían justificados.
Un organismo en la mira de la Justicia
Empleados judiciales y gendarmes se llevaron ayer
documentación
$ 130.000
Es su sueldo mensual.
Luciano Di cesare
Director del PAMI
Kirchnerista de la primera hora, está al mando del
Instituto desde hace siete años. Es investigado por las contrataciones de unos 6000 empleados,
viajes al exterior y la asignación de sueldos altos que, según la denuncia, no estarían
justificados.
Claudio Bonadio
Juez Federal
Ordenó el allanamiento del organismo; busca
establecer responsabilidades de la cúpula del PAMI sobre el financiamiento del Gobierno con letras
del Tesoro y la construcción de hospitales, entre otros asuntos..
Fuente: LA NACION 5/11/2014
Por todo lo expuesto es que vengo a solicitar de mis
pares la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |