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PROYECTO DE TP


Expediente 8722-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL HECHO DELICTIVO DEL CUAL FUE OBJETO EL COORDINADOR DEL VIAJE DE LA SEÑORA PRESIDENTA DE LA NACION A MEDIO ORIENTE, SEÑOR RODOLFO STEFANON, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 02/02/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 198
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a través del organismo competente, informe a esta Honorable Cámara:
Fecha y hora en la que se tomó conocimiento del asalto al Señor Rodolfo Stefanon, Coordinador del Viaje de la Presidente de la Nación a Medio Oriente.
Especifique el importe exacto y moneda de los fondos transportados y el monto sustraído.
Indique el destino de los fondos detallando destinatarios, importes y conceptos para cada uno de ellos, junto con su documentación respaldatoria.
Indique cómo se efectuó la reposición del monto sustraído para abonar los gastos del viaje, y si el modus operandi para este nuevo traslado de dinero fue similar al del miércoles 12 de enero, fecha del asalto a Stefanon.
Explique por qué los movimientos de fondos no fueron realizados a través de entidades bancarias.
Detalle las medidas de seguridad y prevención tomadas y/o autorizadas para el traslado de los fondos sustraídos.
Especifique las funciones e instrucciones que tenían asignadas los acompañantes de Rodolfo Stefanon en el momento del hecho: el suboficial aeronáutico Cristian Vázquez y el chofer Sergio Federick.
Indique si era un procedimiento habitual que Rodolfo Stefanon disponga de esos montos de dinero en efectivo de manera informal y no bancarizada y quiénes otorgaban esa autorización.
Informe si, en caso de no haberse cumplido con el procedimiento autorizado para el traslado, han sido tomadas medidas disciplinarias respecto a las responsabilidades que pudieran caber a Rodolfo Stefanon, sus acompañantes y/o los responsables de la logística del traslado del dinero. De ser así, detalle las mismas, especificando:
lugar, fecha, nombre, cargo y actual destino del funcionario responsable;
número de Resolución o acto administrativo correspondiente.
Informe si los pagos a realizarse con ese dinero iban a ser realizados en Argentina antes de iniciarse el viaje de la Presidente o iban a concretarse en el exterior. En ese caso, indique con qué documentación iba a ser transportado el dinero.
Indique si la Casa Militar u algún otro representante del Poder Ejecutivo Nacional había tomado conocimiento sobre la modalidad de transporte del dinero en esta ocasión.
Cualquier otra información que sirva al presente.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Los casos no resueltos aún por la justicia, relacionados con abultados montos de dineros administrados de manera informal, como el caso de Antonini Wilson y de la ex Ministra de Economía Felisa Miceli (ambos en el año 2007), han generado desconfianza en la ciudadanía. Esta inseguridad de la población relacionada con el tema se funda en que en ambos casos hubo funcionarios públicos argentinos directamente involucrados.
Es importante evacuar cualquier tipo de sospechas debido a que las modalidades informales de manipulación de efectivo generan incertidumbre con respecto a las cifras exactas involucradas y al destino real del mismo. Erradicar los casos de corrupción debería convertirse en la obsesión del Gobierno en todos sus niveles.
El ciudadano, ya no sólo padece esa percepción "de abuso" sino que sufre consecuencias directas y económicas. Si no se optimizan y maximizan las medidas de prevención para este tipo de casos, sus costos serán cada vez mayores, como sucedió con los robos millonarios a los bancos estatales de los últimos meses. El contribuyente sigue siendo el principal damnificado por los desmanejos y desprolijidades administrativas y operativas de los organismos del Estado.
El Estado Nacional, por intermedio de la Administración Federal de Ingresos Públicos ha dedicado gran parte de su interés en bancarizar todos los movimientos de fondos que superen determinados montos. Las empresas son intimadas a trabajar con tarjetas de crédito, a abonar los sueldos de sus empleados por medios bancarios y a realizar la mayor cantidad de operaciones por medios informáticos y con entidades financieras como intermediarias.
No sería justo que quienes están bregando por marcar esta tendencia en los pagos, no tengan una conducta ejemplar con respecto a este tema. Esto, sin perjuicio de que la debe tener en todos los asuntos de incumbencia nacional.
El Administrador Federal de Ingresos Públicos, Ricardo Echegaray, recordó que "no se pueden sacar del país divisas por montos superiores a 10.000 dólares, salvo que se realice a través de entidades financieras y cambiarias con las autorizaciones correspondientes". Este importe está vigente para mayores de 16 años o menores emancipados. Los viajeros menores de 16 años no emancipados pueden salir del territorio con un importe máximo de 5.000 dólares. Los pesos argentinos quedan exceptuados de esta limitación, pero igualmente deben ser declarados en Aduana mediante un formulario, cuando el importe total a egresar sea igual o superior al equivalente a 10.000 dólares.
El flujo de dinero por medios oficiales genera mayores divisas en el sistema bancario nacional, permite la formalización de los fondos y, principalmente, genera un efecto multiplicador positivo en la economía del país.
Es indispensable articular los mecanismos para minimizar y evitar estos acontecimientos, fijar pautas para el futuro, procedimientos claros y responsables.
Por ello, y basándonos en las funciones indelegables del Honrable Congreso de la Nación de ejercer funciones de control sobre el Poder Ejecutivo Nacional., es que solicitamos a las Sras. Diputadas y Sres. Diputados que acompañen en la sanción del presente Proyecto de Resolución.
FUENTES DE INFORMACIÓN PARA LOS FUNDAMENTOS:
Declaraciones del chofer Sergio Federick al fiscal federal Patricio Evers, según Diario La Nueva Provincia, del día 19 de Enero de 2011: "Federick recordó haber trasladado a Stefanon con dinero público en otras ocasiones".
Declaraciones del chofer Sergio Federick y del suboficial aeronáutico Cristian Vazquez al fiscal federal Patricio Evers, según Diario La Nueva Provincia, del día 19 de Enero de 2011: "El miércoles llevaron a Stefanon a su casa en Malabia al 1600, del barrio porteño de Palermo, pero dejándolo en la esquina, según un pedido suyo".
"Aparentemente los fondos sustraídos tenían como destino la gira de la Jefa de Estado a Medio Oriente"- Mencionado en distintos medios periodísticos: La Nueva Provincia (14/01/2011), Clarín (15/01/2011), La Razón (15/01/2011)
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
LINARES, MARIA VIRGINIA BUENOS AIRES GEN
MILMAN, GERARDO BUENOS AIRES GEN
PERALTA, FABIAN FRANCISCO SANTA FE GEN
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION PENAL (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA