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PROYECTO DE TP
Expediente 8692-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CREACION DEL GRUPO INTERNET DEL PROYECTO DE INFORMATICA EN EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, CON EL FIN DE CONTROLAR Y AUDITAR LOS ACCESOS A LA RED Y APERTURA DE ARCHIVOS PERSONALES.
Fecha: 22/12/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 195
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
nacional para que a través de los Organismos competentes se sirva informar a
esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación respecto a las decisiones
adoptadas por el Ministro de Economía y Finanzas Públicas, Amado Boudou, en
la creación del Grupo de Internet del Proyecto de Informática:
1- Informe las valoraciones que
han dado origen a la firma de la Resolución 464 por parte del Ministro de
Economía y Finanzas Públicas, Amado Boudou, el 30 de diciembre de
2009.
2- Informe los motivos por los
cuales no fue oportunamente publicada la Resolución a que refiere el punto
anterior en el Boletín Oficial. Sírvase remitir copia de la misma a esta Honorable
Cámara de Diputados de la Nación.
3- Indique el lugar en la
estructura ministerial del cual tiene dependencia el Grupo de Internet del
Proyecto de Informática, creado por la Resolución precitada y el nombre del
funcionario a cargo.
4- Detalle las normas en las que
se sustentan las decisiones adoptadas para asignar al Grupo creado la tarea de
controlar y auditar los accesos a Internet y apertura de archivos personales de
los funcionarios ministeriales.
5- Informe cantidad de agentes
que integran el Grupo creado por la Resolución 464/09, especificando tarea
desarrollada y remuneración en cada caso, así como también modalidad o tipo
de relación contractual.
6- Informe si una de las tareas
asignadas al Grupo en cuestión es la del control de llamadas y conversaciones
telefónicas de los funcionarios. En cuyo caso detalle las normas que sustentan
tal decisión.
7- Informe si la Dirección de
Prensa del Ministerio, u otra área de trabajo dentro de la estructura del
Ministerio de Economía y Finanzas, tiene directivas para realizar fichas
personales de periodistas con el objetivo de hacer un seguimiento de su tarea,
como así también identificar su perfil e incluso gustos personales.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Distintos medios periodísticos dan
cuenta, entre los días 20 y 21 de diciembre de 2010, de la existencia de la
Resolución 464 firmada por el Ministro de Economía y Finanzas Públicas, Amado
Boudou, el 30 de diciembre de 2009.
Resolución que no fue publicada
oportunamente en el Boletín Oficial y que da cuenta de la creación de un Grupo
de Internet del Proyecto de Informática en la órbita del Ministro de Economía y
Finanzas Públicas.
El mencionado grupo tiene como
misión, controlar y auditar los accesos a Internet y la apertura de archivos
personales de todos los funcionarios del Ministerio, tarea que por sí supone una
flagrante vulneración de los derechos individuales consagrados en nuestra
Carta Magna.
La afirmación se desprende del
contenido tácito de la Resolución 464/09, que entre otros establece que "el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas tiene la facultad de controlar los e-
mails enviados por los agentes", que la Cartera "...se reserva igualmente la
facultad de auditar archivos en los subdirectorios de usuarios basados en
servidores o discos locales de estación de trabajo", y agrega taxativamente "...
y de la misma forma, tendrá posibilidad de abrirlo (el archivo) y leer su
contenido".
Otro agravante de esta decisión lo
constituye el hecho de que este Grupo también actuaría en el control de las
llamadas y las conversaciones telefónicas que el personal del Ministerio realiza.
Sin embargo la sucesión de
agravantes tiene su corolario en directivas que tendrían por objeto la realización
de fichas personales de periodistas, cuya finalidad es hacer un seguimiento de
la tarea desarrollada por los mismos, identificando su perfil e incluso sus gustos
personales con el objeto de utilizar dicha información para amedrentalos,
atacarlos cuando resulte conveniente o condicionar su derecho de libre
expresión.
Las informaciones también dan
cuenta que, el Grupo creado en dependencias del Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, estaría integrado por unos 60 agentes, motivo por el cual es
necesario que se nos informe respecto a la cantidad exacta de agentes
involucrados, como así también tipo de relación contractual, remuneración y
tareas específicas asignadas en cada caso.
De corroborarse que se han
decidido actos administrativos en uso de los deberes y atribuciones del
funcionario público y que estos atentan contra las libertades individuales y
contra la libertad de prensa, estaríamos frente a un grave delito penal que
configuraría una causal de procesamiento contra el funcionario responsable que
en este caso es el Ministro de Economía y Finanzas Amado Boudou. El principal
responsable del Ministerio y único firmante de la Resolución que crea el
mencionado "Grupo Especial".
Las decisiones de invadir la
privacidad con el solo objeto de espiar a quienes opinan distinto, son
características propias de los gobiernos autoritarios cuando creaban policías
especiales o secretas, de los cuales Argentina no puede darse el lujo de perder
la memoria y repetirlas, motivo por el cual hay que actuar con todo el peso de
la ley para impedir el avasallamiento de los derechos ciudadanos y
constitucionales, al igual que se dañe a la Democracia y a la República.
Por otra parte es de destacar que
no son nuevas las actitudes de este gobierno contra la prensa independiente,
ha sido y es una constante la confrontación del mismo con aquellos periodistas
críticos a su gestión de gobierno. Tampoco es nueva la conducta del Ministro
Boudou en este sentido, prueba de ello la reacción xenófoba que tuvo para con
los periodistas Candelaria De la Sota y Martín Kanenguiser cuando los comparó
con empleados del nazismo en octubre de 2010.
Esta grave situación merece su
esclarecimiento, por tal motivo y por las razones expuestas solicitamos a
nuestros pares nos acompañen con este pedido de informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GIUDICI, SILVANA MYRIAM | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
| GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL | JUJUY | UCR |
| TUNESSI, JUAN PEDRO | BUENOS AIRES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |
| LEGISLACION DEL TRABAJO |