PROYECTO DE TP
Expediente 8499-D-2010
Sumario: CREACION DE LA CAMARA FEDERAL DE APELACIONES CON ASIENTO EN LA CIUDAD CAPITAL DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA.
Fecha: 01/12/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 184
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º.- Créase una (1) Cámara
Federal de Apelaciones con asiento en la ciudad de San Fernando del Valle de
Catamarca, Provincia de Catamarca, con competencia en materia Civil, Comercial,
Laboral, Contencioso Administrativo, de Ejecución Fiscal, Laboral, de Seguridad
Social y Electoral. La Jurisdicción de ésta Cámara comprende a las Provincias de
Catamarca, y su competencia territorial se extiende a todo el territorio de dicha
provincia.
Artículo 2º.- La Cámara creada por la
presente ley se integrará con tres (3) vocales, y contará con una (1) Secretaría en
lo Civil y Comercial, una (1) Prosecretaría Civil y Comercial, una (1) Secretaría en
lo Contencioso Administrativo, una (1) Prosecretaría en lo Contencioso
Administrativo, una (1) Secretaría de Ejecución Fiscal y una (1) Prosecretaría de
Ejecución Fiscal, una (1) secretaria Laboral y de la Seguridad Social y una (1)
Prosecretaría Laboral y de la Seguridad Social.
Artículo 3º.- La Cámara Federal de
Apelaciones creada en el Artículo 1º, será Tribunal de Alzada de los Juzgados
Federales de Primera Instancia existentes o a crearse, con asiento en la provincia
de Catamarca.
Artículo 4º.- Créanse los cargos de:
tres (3) Juez de Cámara, un (1) Secretario Civil y Comercial, un (1) Secretario en lo
Contencioso Administrativo, un (1) Secretario de Ejecución Fiscal, un (1) Secretario
en lo Laboral y de la Seguridad Social, todos ellos de Cámara, un (1) Prosecretario
Civil y Comercial, un (1) Prosecretario en lo Contencioso Administrativo, un (1)
Prosecretario de Ejecución Fiscal, un (1) Prosecretario en lo Laboral y de la
Seguridad Social, todos ellos de Cámara, funcionarios, personal administrativo,
técnico y de servicio que fueren necesarios para al funcionamiento de la
Cámara.
Artículo 5º.- Modificase la
competencia territorial de la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán, con
asiento en la Ciudad de San Miguel de Tucumán, las cuales a partir de la sanción
de la presente ley, deberán excluir a los juzgados federales existentes y los que se
crearen en el futuro, en el ámbito territorial de la Provincia de Catamarca.
Artículo 6º.- Las causas provenientes
del Juzgado Federal de Primera Instancia de Catamarca, que se encuentran
actualmente en trámite ante la Cámara Federal de Apelaciones de la Ciudad de
San Miguel de Tucumán, continuarán radicadas en ella hasta su definitiva
terminación.
Artículo 7º.- A partir de la puesta en
funcionamiento de la Cámara Federal de Apelaciones creada en el Artículo 1º de la
presente ley, la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán no tendrán ningún
tipo de competencia respecto de los Juzgados Federales de Primera Instancia de
las Provincia Catamarca.
Artículo 8º.- Los gastos que demande
el cumplimiento de la presente ley serán solventados con las partidas que al efecto
deberán incluirse en el Presupuesto General para la Administración Pública del
siguiente ejercicio, con imputación a las partidas del Poder Judicial de la Nación y
del Ministerio Público, según corresponda.
Artículo 9º.- El Consejo de la
Magistratura de la Nación, dentro de las funciones de su competencia, activará los
mecanismos necesarios para la designación de los magistrados y la puesta en
funcionamiento del organismo creado mediante la presente ley.
Artículo 10º.- Derógase toda norma
que se contraponga a la presente.
Artículo 11º.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto tiene como
objeto la creación de la Cámara Federal de Apelaciones de Catamarca, con asiento
en ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca, capital de la provincia del
mismo nombre, la cual se constituye como órgano de alzada para las decisiones
emanadas de los Juzgados Federales de Primera Instancia con actual asiento en
las ciudades de Catamarca.
La Cámara que se crea, tiene como
objeto subsanar una gran deuda jurisdiccional que actualmente se mantiene con la
provincia de Catamarca, toda vez que no cuenta con un tribunal federal de alzada,
provocando la engorrosa situación a los ciudadanos de la provincia de tener que
llevar sus reclamos a una jurisdicción extraña como la de Tucumán.
Debe tenerse presente que una
medida como la que aquí se pretende, tiene como fundamento el cumplimiento de
la manda constitucional, que obliga al Estado a garantizar a todos los ciudadanos
un acceso a la justicia razonable y a poder presentar sus reclamos al Juez Natural,
entendiendo como Natural aquel que comparte un mismo núcleo social.
La creación de esta cámara busca
fortalecer la institucionalidad del Poder Judicial y el servicio de justicia que debe
ser garantizado a la sociedad toda, mejorando esencialmente el ordenamiento del
mapa judicial correspondiente al territorio de la Provincia de Catamarca, y
aportando un imprescindible avance en pos de descomprimir la enorme cantidad
de cuestiones en trámite por ante la Cámara Federal de la ciudad de
Tucumán.
Actualmente los ciudadanos de la
provincia de Catamarca se ven obligado plantear sus apelaciones a la provincia de
Tucumán, generando ello una gran demora de tiempos e incrementos de costos,
especialmente con el entorpecimiento que se le produce a los profesionales
abogados de Catamarca de litigar en otra jurisdicción, lo que se termina
traduciendo en un dificultoso ejercicio de la profesión de la abogacía como
elemento esencial de la prestación del Servicio Judicial al que debe garantizársele a
toda la sociedad.
La derivación de los pleitos a otra
jurisdicción acarrea la enorme extensión de los plazos de resolución de los
conflictos planteados, conflictos que en la gran mayoría de los casos engloban el
reclamo de un derecho esencial y sensible. Por cuanto consideramos que con la
creación de esta cámara, se logrará una incalculable mejoría en la defensa de los
derechos de los ciudadanos de la provincia de Catamarca, logrando el
afianzamiento de la justicia.
Por los motivos expuestos, solicito a
los Señores Legisladores me acompañen en la aprobación de este proyecto
Firmante | Distrito | Bloque |
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MERA, DALMACIO | CATAMARCA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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PRESUPUESTO Y HACIENDA |