Proyectos »
PROYECTO DE TP
Expediente 8438-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS GENERADORES DE ENERGIA INSTALADOS POR "ENERGIA ARGENTINA SA - ENARSA -" EN LA CIUDAD DE CHILECITO, PROVINCIA DE LA RIOJA.
Fecha: 05/12/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 180
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
que, a través de los organismos que resulten competentes, informe lo que a
continuación se solicita con referencia a los generadores de energía
instalados por ENARSA en la ciudad de Chilecito, La Rioja, en el marco del
Programa de Generación Distribuida:
a. Cantidad de generadores
instalados;
b. Especificaciones técnicas de
los mismos;
c. Estudios y evaluaciones de
impacto ambiental realizados;
d. Si se han realizado
mediciones del nivel de ruido producido por dichos generadores y cuales
fueron sus resultados;
e. Con qué tecnología de
insonorización cuentan dicho equipos;
f. Con qué combustible
funcionan dichos generadores;
g. Si se han realizado
mediciones sobre las emanaciones gaseosas de dichos equipos y el nivel de
azufre de los combustibles utilizados por los mismos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En el año 2007, la empresa de
capital estatal Energía Argentina SA (ENARSA) convocó a empresas
especializadas del sector para entregar potencia al sistema interconectado y
generar energía eléctrica utilizando grupos generadores transportables de
baja potencia, que pudieran utilizar combustible líquido o gas natural en
forma indistinta, ampliando la generación de energía "en forma transitoria,
hasta que máquinas de gran potencia y mayor eficiencia estén en condiciones
operativas", de acuerdo a la propia página web de la empresa.
Para ENARSA, esto
representaba "un enorme desafío", por cuanto implicaba "la ejecución de
obras de infraestructura destinadas a fomentar el normal desenvolvimiento
del Sistema Energético Nacional, en plazos cortos y calidad uniforme,
contribuyendo a generar las condiciones relacionadas con el crecimiento
económico del país."
Así nació el Programa de
Generación Distribuida, para "el desarrollo de obras de montaje y la puesta
en marcha de nuevas centrales de generación eléctrica, de fuerte impacto
regional" y con el objetivo de "satisfacer la mayor demanda de energía y
potencia registrada en los últimos años, mejorando las bases para el
desarrollo del sector industrial, agropecuario y turístico de cada una de las
regiones afectadas, con alta confiabilidad y calidad en el suministro
eléctrico."
"El Programa de Generación
Distribuida fue desarrollado en cuatro etapas, que abarcaron conjuntamente
la instalación y puesta en marcha de 68 centrales, ubicadas en 18 provincias
del territorio nacional". Al 25 de abril de 2012, existirían 298 equipos
disponibles para todo el país, todos los cuales supuestamente cuentan con
Certificación IRAM e ISO 9001 y 14001.
Entre las provincias
beneficiadas se encuentra la de La Rioja, que se vio beneficiada con 30 MW
para la ciudad capital de la provincia y, más recientemente con 10 MW para
la ciudad de Chilecito.
A noviembre de 2012, en la
Región NOA existirían supuestamente unos 20 MW de potencia, generados
por 24 equipos CUM QSK 50G3 de la empresa AGGREKO, con una potencia
por equipo de 1030.
En el caso de la Central Térmica
La Rioja (RIO), se realizó el correspondiente estudio de impacto ambiental, el
cual describió que "la localización seleccionada se encuentra alejada de toda
circulación vehicular urbana e interurbana, ...no afectará a ningún edificio ni
construcción de especial valor histórico o cultural ya que se encuentra alejada
del centro de la ciudad y de las zonas en donde se localiza el área cultural o
histórica de la ciudad," en un área que "no registra vestigios de restos
arqueológicos".
El informe estima que la
construcción de la central "no tendrá ningún efecto directo sobre este estilo
de vida de la ciudad de La Rioja", no afectará "a ningún "puesto" o
establecimiento rural", dado que en "el área de localización de la Central, no
existen las actividades agrícolas, desplazadas por el crecimiento urbano, por
lo que se considera que el efecto sobre este tipo de uso de la tierra será
nulo."
A fines de 2010, el entonces
Ministro de Infraestructura de la Provincia de La Rioja y actual Diputado
Nacional, Javier Tineo, supervisó en forma personal la instalación de usinas
termoeléctricas Caterpillar -teóricamente insonorizadas- en la vieja usina del
barrio El Parque de la ciudad de Chilecito, que, en conjunto, producirían
alrededor de diez megavatios de energía.
Según el entonces ministro,
"son grupos generadores de energía en base a combustible, gas oíl. Son
motores de doce cilindros de alta prestación. Con la diferencia de lo que fue
la vieja central que fue desmontada hace poco, de que los motores y los
equipos, están en cabinas de insonorización con tecnología adecuada para
soportar los decibeles que producen los motores al funcionar".
Los vecinos del Barrio "El
Parque", desde 2008 a esta parte, han venido reclamando por los ruidos y el
humo provocado por el funcionamiento de los generadores. Mediante
sucesivas cartas al Intendente Fonzalida, al Gobernador Béder Herrera, al
Gerente de EDELAR Ing. Raúl Pacella y a los Defensores del Pueblo Eduardo
Veira y Daniel Díaz, los vecinos han pedido "encontrar una solución favorable
y definitiva sobre la situación planteada".
La "situación planteada" como
"insostenible" en las cartas de los vecinos es que "dichos aparatos están
contaminando un ambiente urbano que es el nuestro, con las consecuencias
de provocarnos con el paso del tiempo sordera temprana y afecciones
pulmonares". Y agregaban: "No podemos escuchar radio y programas
televisivos a un volumen apto al oído humano, las paredes, puertas,
ventanas, y muebles vibran todo el tiempo con las consecuencias de un
rápido deterioro de los mismos"
Como respuesta a estos
sucesivos y reiterados reclamos, el Ing. Raúl Pacella, Gerente de EDELAR,
aclaró por carta que "la instalación de los mencionados generadores es una
obra cuya instalación, operación y mantenimiento corre por cuenta y cargo
de la empresa ENARSA, por contrato dispuesto por la Secretaría de Energía
de la Nación, siendo la distribuidora EDELAR comodante sin cargo del predio
de la Central Térmica."
No obstante deslindar
responsabilidades, el Ing. Pacella aclara que "los grupos a instalarse en esa
central, son de última tecnología en cuanto a insonorización se refiere", y
brinda una serie de precisiones técnicas sobre la tecnología de insonorización,
pero sin aclarar el nivel de ruidos que los mismos generarían.
En cuanto a la ubicación de los
mismos, la gerencia de EDELAR informa que "obedece a cuestiones técnicas"
y que la misma es "estratégica a los efectos de la distribución de la energía
eléctrica."
Frente a ello, los vecinos le
hicieron saber a EDELAR que lamentaban "que la ubicación de los
mencionados obedezca a cuestiones técnicas y estratégicas sin que las
personas encargadas en pensar dichas consideraciones hayan tenido en
cuenta la cuestión medio ambiental".
Queda absolutamente claro que
no se ha realizado ningún tipo de evaluación de impacto ambiental dado que,
si se la hubiera echo, seguramente habrían aparecido todo este tipo de
consideraciones y objeciones que, sin duda alguna, deben contemplarse
previamente y durante la instalación de este tipo de equipos.
Resulta evidente que la agenda
ambiental y la participación de las comunidades afectadas en las decisiones
sobre la adopción de este tipo de "soluciones", para los gestores de este tipo
de políticas, son absolutamente ignoradas.
Cualquier país del mundo que
pretenda conseguir algún tipo de desarrollo sustentable incorpora en su
agenda la problemática ambiental. El kirchnerismo, no.
Por todo lo expuesto solicito a
mis pares me acompañen en la aprobación del presente pedido de
informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MARTINEZ, JULIO CESAR | LA RIOJA | UCR |
| BRIZUELA Y DORIA DE CARA, OLGA INES | LA RIOJA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |