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PROYECTO DE TP
Expediente 8375-D-2012
Sumario: "DIA DEL NIÑO HEROE SUDAMERICANO": SE DECLARA COMO TAL EL 16 DE AGOSTO DE CADA AÑO.
Fecha: 30/11/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 177
El Senado y Cámara de Diputados...
Día del
Niño Héroe Sudamericano
Artículo 1º:
Declarase el 16 de Agosto "Día del Niño Héroe Sudamericano", en
conmemoración del heroísmo de los niños paraguayos inmolados en
la matanza de Acosta-Ñu, en el año 1869, durante la Guerra de la
Triple Alianza.
Artículo 2º : Inclúyase en los programas oficiales de
educación primaria y media de todo el país, la realización de clases
alusivas de homenaje, consagradas a promover los valores de
fraternidad, tolerancia, respeto y comprensión entre los niños
sudamericanos y reflexionar sobre los problemas de la niñez y su
evolución a través de la historia de la humanidad.
Artículo 3º:
Invitase a las Provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a
adherir a la presente ley.
Artículo 4º: Facultase
al Poder Ejecutivo nacional para determinar las modalidades de la
conmemoración establecida en la presente ley, con actos alusivos a
celebrarse en el país y en las delegaciones argentinas de los países
miembros de la Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR.
Artículo 4:
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente
proyecto tiene por objeto declarar el 16 de Agosto como "Día del Niño
Héroe Sudamericano", en conmemoración del heroísmo de los niños
paraguayos que fueron inmolados en la matanza de Acosta-ñu, en el
año 1869, durante la Guerra de la Triple Alianza.
El trágico episodio refiere
a la masacre producida en la batalla de Acosta-Ñu, cuando 3.500
niños paraguayos fueron expuestos a enfrentar a 20.000 hombres del
ejército aliado, en un acto de heroísmo sin igual.
Se
propicia incluir en los programas oficiales de educación primaria y
media de todo el país, la realización de clases alusivas de homenaje,
consagradas a promover los valores de fraternidad, tolerancia,
respeto y comprensión entre los niños de Sud América y reflexionar
sobre los problemas de la niñez y su evolución a través de la historia
de la humanidad.
Además se faculta al
Poder Ejecutivo nacional para determinar las modalidades de la
conmemoración establecida en la presente ley, con actos alusivos a
celebrarse en el país y en las delegaciones argentinas de los países
miembros de la Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR.
La historia de nuestro
continente recuerda como uno de los hechos más negativos del siglo
XIX la llamada Guerra del Paraguay, o de la Triple Alianza, una guerra
absurda que estalló en 1865 y duró un lustro, sellado para los tiempos
como como una salvaje desventura.
Félix Luna nos ha dejado
relatos y juicios que compartimos sobre aquella contienda, como
producto de un complejo equilibrio de poder en el Río de la Plata, en el
que jugaron un triste papel la megalomanía de Francisco Solano
López, dictador del Paraguay, las ansiedades expansionistas del
Brasil, la debilidad de la República Oriental del Uruguay y las alianzas
de Bartolomé Mitre con sus políticos amigos, los colorados uruguayos.
Fue una guerra absurda,
que instó a muchos jóvenes argentinos a enrolarse en el ejército,
movidos por una actitud patriótica, y a otros reclutados por la fuerza,
sirviendo de fragua de nuestro futuro ejército nacional, que hasta
entonces no existía, ya que sólo había milicias provinciales. No
produjo ningún beneficio para nuestro país, a pesar de haber triunfado
y trajo pestes terribles a Buenos Aires y el Litoral, sembrando
desolación y muerte en años de relativa prosperidad.
Las crónicas de la Guerra
de la Triple Alianza contra el Paraguay relatan cómo, luego de la
derrota sufrida en el combate de Piribebuy, sintiendo amenazada su
retaguardia, Solano López resolvió retirarse dividiendo sus tropas en
dos divisiones, una de vanguardia que confió al general Resquin y otra
de retaguardia, a las órdenes del general Bernardino Caballero.
En su lenta marcha de
retirada la columna paraguaya de Caballero quedó separada del resto
y librada a su propia suerte, debiendo soportar el ataque de las tropas
aliadas al mando del militar brasileño Conde D´Eu, que desarrolló una
persecución salvaje e implacable.
El 16 de Agosto de 1869
el Conde D´Eu precipitó la marcha de sus tropas hasta Acosta-Ñu,
sitio donde iba a librarse la batalla que culminó en una horrible
matanza. Según las crónicas, los paraguayos disponían de solo 3500
hombres y algunos pocos cañones. Su ejército contaba allí con un solo
batallón de veteranos; el resto eran niños y ancianos.
Los niños fueron
disfrazados con barbas postizas para que el enemigo los tome por
adultos y les presente combate. Su caballería era escasa y en mal
estado. El mismo Conde D'Eu, reconoce en su Diario de Campaña "la
gran desventaja" con que peleaban los paraguayos, por la manifiesta
inferioridad de sus armas.
El heroísmo de los niños
inmolados en la matanza de Acosta-Ñu, pone al desnudo el crimen de
la guerra y su trágica lección en la historia de nuestros pueblos
sudamericanos.
Duele la lectura de algunas
crónicas de la época por la impiedad que reflejan:
"Los niños
de seis a ocho años, en el fragor de la batalla, despavoridos, se
agarraban a las piernas de los soldados brasileros, llorando que no los
matasen. Y eran degollados en el acto. Escondidas en la selva
próxima, las madres observaban el desarrollo de la lucha. No pocas
agarraron lanzas y llegaban a comandar un grupo de niños en la
resistencia"
"El jefe
militar de las tropas aliadas Conde D´Eu, un sádico en el comando de
la guerra, después de la insólita batalla de Acosta Nú, cuando estaba
terminada, al caer la tarde, y las madres de los niños paraguayos
salían de la selva para rescatar los cadáveres de sus hijos y socorrer
los pocos sobrevivientes, mandó incendiar la maleza, matando
quemados a los niños y sus madres."
"Mandó a
hacer un cerco del hospital de Peribebuy, manteniendo en su interior
los enfermos -en su mayoría jóvenes y niños- y lo incendió. El hospital
en llamas quedó cercado por las tropas brasileras que, cumpliendo las
órdenes de ese loco príncipe, empujaban a punta de bayoneta adentro
de las llamas los enfermos que milagrosamente intentaban salir de la
fogata. No se conoce en la historia de América del Sur por lo menos,
ningún crimen de guerra más horrendo que ese." (Juan José
Chiavenatto, "A guerra do Paraguai")
Merece un
párrafo aparte, señalar que esta iniciativa no se propone sustituir la
tradicional celebración en nuestro país del Día del Niño.
Su
propósito es bien diferente, ya que se trata, como el texto del proyecto
de ley lo indica, de promover los valores de fraternidad, tolerancia,
respeto y comprensión entre los niños de Sud América y reflexionar
sobre los problemas de la niñez y su evolución a través de la historia
de la humanidad.
No obstante, cabe recordar
que el 20 de noviembre de 1952, la Asamblea General de las
Naciones Unidas se reunió con la idea de reafirmar los derechos
universales del niño, y para que se celebrara en cada país un día que
se consagraría a la fraternidad y a la comprensión entre los niños del
mundo entero y se destinaría a actividades que desarrollaran el
bienestar de los niños del mundo.
También la ONU les
sugirió a los gobiernos que celebraran este día en la fecha y forma que
cada uno de ellos estimase conveniente.
En Argentina el Día del
Niño se celebra el segundo domingo de agosto y surge de los
intereses comerciales de la Cámara Argentina del Juguete. Poco a
poco, se ha ido asimilando a la cultura del país hasta quedar
incorporado al ideario colectivo. Se acostumbra regalar juguetes a los
niños en esta fecha.
En México se celebra el 30
de abril. Pero se tomó el 20 de noviembre como el Día Universal del
Niño, para conmemorar esta declaración tan importante.
El el segundo domingo de
agosto todo Chile celebra el "Día del Niño".
El día 20 de Noviembre ha
quedado institucionalizado en España como Día Internacional de los
Derechos del Niño, o Día Universal de la Infancia para la
Administración Central, o Día de la Infancia en Andalucía., como una
jornada de reflexión en torno a los problemas de la infancia de todos
los lugares del mundo, siempre dirigido a fomentar un interés mayor
de la ciudadanía y de los propios menores en la educación, la
formación de valores, la protección, y la promoción de los derechos de
niños y niñas. Con suerte desigual este día se viene celebrando en
España de modo oficial desde el año 1995.
El día del niño en los
países de Latinoamérica no se celebra de modo uniforme. El gobierno
boliviano instituyó como "Día del Niño" el 12 de abril, en 1955, durante
la presidencia de Víctor Paz Estenssoro. En Colombia se celebra el
último sábado de abril; en México, el 30 de abril; en Paraguay, el 31 de
mayo, en Venezuela, el tercer domingo de junio; en Uruguay, el 9 de
agosto; en Chile, el segundo domingo de agosto; en Perú, el tercer
domingo de agosto y en Brasil, el 12 de octubre
El Día del Niño - que
históricamente se festejaba en la Argentina el primer domingo de
Agosto - se celebra desde 2003 en coincidencia con Chile, el segundo
domingo, debido a que la Cámara del Juguete pidió el cambio
atendiendo a una necesidad mercantil. Esto obedeció a que el primer
domingo podía caer a comienzo de mes, cuando muchos padres no
habían cobrado aún su sueldo, por lo que las ventas de juguetes
disminuían.
Para la Asamblea General
de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Día Universal del
Niño es el 20 de noviembre por dos poderosas razones: en esa fecha
de 1959 se aprobó la Declaración de los Derechos de los infantes y
en 1989 se sancionó la Convención Internacional sobre los Derechos
del Niño.
La ONU recomendó que
todos los países instituyeran el festejo para promover la fraternidad
entre los niños y la realización de actividades tendientes a su
bienestar, pero dejó a cada nación en libertad de elegir la fecha.
En nombre de la
hermandad americana, reafirmamos con este proyecto de ley una
mirada capaz de aprender las lecciones de la historia y rescatar
sentimientos y valores de una conciencia democrática, donde la
memoria, verdad y justicia, estarán siempre entrelazados al anhelo de
iluminar la actualidad y el futuro, compenetrados profundamente en la
aspiración de forjarnos un destino común.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MALDONADO, VICTOR HUGO | CHACO | UCR |
| ROGEL, FABIAN DULIO | ENTRE RIOS | UCR |
| BRIZUELA Y DORIA DE CARA, OLGA INES | LA RIOJA | UCR |
| FIAD, MARIO RAYMUNDO | JUJUY | UCR |
| ALFONSIN, RICARDO LUIS | BUENOS AIRES | UCR |
| GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL | JUJUY | UCR |
| ESPINDOLA, GLADYS SUSANA | CORDOBA | UCR |
| STORANI, MARIA LUISA | BUENOS AIRES | UCR |
| ALVAREZ, JORGE MARIO | SANTA FE | UCR |
| ORSOLINI, PABLO EDUARDO | CHACO | UCR |
| CARDELLI, JORGE JUSTO | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
| ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA (Primera Competencia) |
| EDUCACION |
| LEGISLACION GENERAL |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 2943-D-14 |