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PROYECTO DE TP
Expediente 8329-D-2014
Sumario: PROGRAMA DENOMINADO TERRAZAS VERDES. CREACION.
Fecha: 23/10/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 151
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º: La presente ley tiene por
objeto la implementación del Programa de las denominadas "Terrazas Verdes" en el
territorio de la República Argentina.
Artículo 2º: El programa tiene como
objetivo fundamental contribuir de manera sustentable a la conservación del medio
ambiente y mejorar la calidad de vida en las áreas urbanas a través del emplazamiento
de diversas especies vegetales en terrazas. A los fines de la presente Ley, entiéndase
como "Terraza Verde" al techo de una edificación urbana, cuya superficie está parcial o
totalmente cubierta de vegetación
Artículo 3°: La cubierta de un techo,
azotea o terraza verde deberá contar con una membrana aislante hidrófuga, carpeta de
protección y recubrimiento previa a la capa de grava de drenaje. El espesor mínimo
necesario de tierra para que la vegetación prospere debe estar en función a las especies
que conformen la cubierta vegetal, no pudiendo exceder los 18cm.
La cubierta se ejecuta según la reglas del
arte, aplicándose las mejores técnicas y materiales disponibles.
Artículo 4°: Las pendientes de
escurrimiento de las terrazas verdes deben responder a las normativas vigentes en cada
jurisdicción y el conjunto debe poseer un sistema de retención para evitar el
escurrimiento de tierra.
El método de desagüe a utilizar en las
cubiertas de un techo, azotea o terraza verde debe contar con una correcta
impermeabilización, la cual debe ser ejecutada con la mejor tecnología disponible.
Artículo 5°: Las "Terrazas Verdes", en
todos los casos, deberán estar separados de los muros divisorios o en muros privativos
contiguos o predios linderos a los efectos de evitar molestias a las edificaciones
colindantes. Cada jurisdicción establecerá las medidas mínimas de separación en estos
casos.
Artículo 6°: Todas las edificaciones
que implementen las denominadas "Terrazas Verdes" deberán contar con un cálculo
estructural que verifique la resistencia a las cargas que generen las cubiertas verdes, y
éstas deberán cubrir como mínimo una superficie del 30% de los techos.
Artículo 7°: El Poder Ejecutivo
determinará la Autoridad de Aplicación de la presente Ley.
Artículo 8°: La Autoridad de
Aplicación podrá adecuar los aspectos técnicos que considere convenientes para la
correcta implementación, seguimiento y control de las denominadas "Terrazas o
TechosVerdes".
Artículo 9º: Invitase a las provincias y
municipios a adherir a la presente e implementar en forma progresiva las "Terrazas
Verdes "en los Edificios públicos y en los Edificios construidos o por construirse.
Artículo 10°: De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las Terrazas Verdes representan una
nueva tendencia en el planeamiento de la construcción urbana. Consisten en una fusión
de los procesos naturales con las estructuras construidas por el hombre. Sin dudas la
implementación de este novedoso sistema sustentable es un escalón para lograr crear
ciudades más saludables.
Los llamados techos verdes no son nada
novedoso, pues los Vikingos (del siglo VI de nuestra era), que significa "Hombres del
Norte", mantenían sus construcciones en el techo cubierto con el mismo pasto de sus
praderas, sus viviendas a lo lejos, casi no se veían, pues estas se mimetizaban o
camuflaban con el paisaje. Otra aplicación se dio en los antiguos Jardines Colgantes de
Babilonia, habiendo sido erigidos por el pueblo bajo el mandato de Nabucodonosor,
asimismo en la actualidad los pueblos originarios conservan la tradición de "Techos de
Tierra", que les permite conservar la temperatura habitacional.
Una terraza verde, techo verde, azotea
verde o cubierta ajardinada es el techo de un edificio que está parcial o totalmente
cubierto de vegetación, ya sea en suelo o en medio de cultivo apropiado; este sistema de
construcción multicapas sustentable, está realizado a base de cierta vegetación montada
sobre membranas impermeables.
Esto no debe confundirse con el
tradicional techo jardín, donde la siembra se realiza en contenedores y/o plantadores
independientes, ubicados en una terraza accesible.
También conocido como jardines en el
cielo, techos ecológicos, etc, consiste en recrear, en la terraza de un edificio existente o
a construir, en un balcón aterrazado o sobre cocheras subterráneas, un espacio verde que
funcione como un jardín normal.
Estos espacios cumplen varios objetivos:
Es un excelente aislante acústico que, por
su concepción, reduce eficazmente todo ruido proveniente del exterior: ruido ambiente,
de granizo, precipitaciones, etc.
Las cubiertas ecológicas crean sectores
verdes en el entorno urbano. Las plantas sobre la cubierta, conceden a los propietarios la
presencia de un entorno natural, en lugar de las típicas superficies negras o grises que
habitualmente constituyen las cubiertas llanas, cada vez más presentes en el paisaje
urbano.
Aumenta el aislamiento y la eficacia
energética de cualquier edificio. Debido a sus propiedades aislantes, éstas cubiertas
tienen un gran impacto sobre las temperaturas interiores, reduciendo sustancialmente la
cantidad de energía requerida para calentar un edificio en invierno, y enfriarlo en
verano. Como resultado, se reduce notablemente los costes energéticos. Otra razón
importante es que ayudan a combatir el efecto de isla de calor, ya que los edificios
tradicionales absorben la radiación solar y después la emiten en forma de calor,
haciendo que las ciudades tengan temperaturas por lo menos 4º C más altas que en las
zonas circundantes.
Aumenta la esperanza de vida de las
membranas de estanqueidad de manera significativa, ya que las protege de factores
perjudiciales como: la radiación UV, el ozono, las fluctuaciones extremas de
temperatura; perforaciones, y cualquier otro posible daño físico. De esta manera se
limita considerablemente, la eventual necesidad de mantenimiento.
Contribuyen a una mejor calidad del aire.
Esto sucede particularmente en los entornos urbanos, en donde la calidad del aire es a
menudo insuficiente. La vegetación sobre la cubierta produce por un lado oxígeno, y
por otro, absorbe las partículas contaminadas del aire.
Absorben grandes cantidades de agua de
lluvia y a la vez, evitan que ésta se dirija directamente hacia los desagües: una gran
cantidad del agua es absorbida por las plantas, o se evapora. En el caso de
precipitaciones significativas, retrasa el vertido sobre el desagüe, reduciendo la presión
sobre los conductos cloacales. Las cubiertas ecológicas a gran escala, pueden reducir
considerablemente el riesgo de inundación en las zonas inundables. Filtrando además
contaminantes y metales pesados del agua de lluvia.
Favorece el retorno de la naturaleza en las
ciudades y zonas industriales. Ofrece una amplia gama de biodiversidad y garantiza a
ciertas especies animales, un mínimo de protección del medio ambiente en entornos
urbanos. Aves, mariposas y todo tipo de fauna que habita en las ciudades y que
necesitan de la vegetación para sobrevivir, pueden encontrar sobre las cubiertas, un
lugar ideal para descansar y crear un nuevo hábitat. Asimismo, las terrazas verdes o
cubiertas ecológicas pueden ofrecer a los habitantes de las ciudades un espacio
funcional y relajante, paliando la ausencia del jardín tradicional.
Esta nueva tecnología es un recurso
importante para contribuir a brindarles una mejor calidad de vida a las futuras
generaciones.
Señor Presidente, por todo
lo expuesto solicito a mis pares, la gentileza de acompañarme en la aprobación del
presente Proyecto de Ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MARTINEZ CAMPOS, GUSTAVO JOSE | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| RUBIN, CARLOS GUSTAVO | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MARCOPULOS, JUAN FERNANDO | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MADERA, TERESITA | LA RIOJA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BARDEGGIA, LUIS MARIA | RIO NEGRO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| SOTO, GLADYS BEATRIZ | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| ZIEGLER, ALEX ROBERTO | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| PERIE, JULIA ARGENTINA | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| RAIMUNDI, CARLOS | BUENOS AIRES | FRENTE NUEVO ENCUENTRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| OBRAS PUBLICAS (Primera Competencia) |
| RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO RAIMUNDI CARLOS (A SUS ANTECEDENTES) |