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PROYECTO DE TP
Expediente 8291-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL MONTO TOTAL DESTINADO PARA FINANCIAR EL "PROGRAMA FUTBOL PARA TODOS" EN EL AÑO 2014, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 22/10/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 150
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional a
través de la Jefatura de Gabinete o de la Secretaria de Deportes de la Nación a los
efectos de que informe sobre los aspectos que a continuación se detallan:
1.- Cual es el monto total destinado
por el gobierno nacional para financiar el Programa Futbol Para Todos en el año
2014?
2.- La Asociación del Futbol Argentino
elevó al gobierno nacional un informe detallado del destino de los fondos
correspondientes al año 2013?
3.- Cual es el informe que los clubes
asociados a la AFA elevan al gobierno nacional sobre su situación
patrimonial?
4.- El estado nacional conoce la
situación del los clubes asociados a la AFA respecto de las deudas que mantienen
con el sistema previsional (AFIP)?
5.- Los clubes asociados a la AFA
informan al gobierno nacional respecto de los detalles económicos de las
transferencias de jugadores que se realizan al exterior?
6.- El estado nacional conoce el
estado de deuda que mantienen los clubes asociados a la AFA con el Sindicato que
nuclea a los empleados de entidades civiles y deportivas (UTEDYC)?
7.- El estado nacional ha dictado
alguna resolución respecto de la restricción de los clubes asociados a la AFA a
realizar transferencia de jugadores menores de 16 años al exterior?
8.- El estado nacional ha elaborado
un cronograma conjuntamente con las fuerzas de seguridad nacionales y
provinciales y las autoridades de los clubes asociados a la AFA a los efectos de
que regresen a las canchas las hinchadas de los clubes visitantes?
9.- El estado nacional ha elaborado
un estudio económico respecto de las pérdidas que se generan en los clubes
asociados a la AFA por la ausencia en los partidos oficiales de las hinchadas de
los equipos visitantes?
10.- El estado nacional destina parte
de los fondos del programa Futbol para Todos en promocionar la actividad de los
clubes de futbol que actúan en forma amateur?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Nuevamente el inicio de un
campeonato oficial de la Asociación del Futbol Argentino se hace en medio de un
conflicto por deudas que mantienen los clubes con distintos organismos y
entidades sindicales y previsionales.
En este caso ha sido el sindicato que
nuclea al personal que trabaja en los clubes (Sindicato de Empleados de Entidades
Civiles - UTEDYC) que ha denunciado la situación de incumplimiento de sus
obligaciones por parte de los clubes asociados a la AFA.
Esto exige que el estado nacional que
es el principal aportante al financiamiento del funcionamiento de los clubes a
través del Programa Futbol para Todos, deba informar al parlamento sobre la
situación económica-financiera de dicho Programa, y el grado de información
elevada al gobierno por parte de los clubes respecto de su nivel de cumplimiento
de sus obligaciones sindicales y previsionales.
Asimismo se solicita se informe si el
estado nacional ha realizado un trabajo de análisis sobre el retorno a las canchas
de la hinchada visitante, y si han mantenido reuniones con las fuerzas de
seguridad provinciales y nacionales a los efectos de garantizar la seguridad en los
estadios con la presencia de ambas hinchadas.
Este hecho absolutamente irregular
de que solamente asistan a las canchas los simpatizantes del equipo local
demuestra la incapacidad del estado en garantizar la seguridad en los estadios,
responsabilidad ineludible del estado, que además genera una importante pérdida
para los clubes ya que son considerables las cifras por recaudación que se dejan
de percibir.
Además de ello es necesario conocer
si el gobierno nacional ha tomado alguna resolución respecto de la restricción a los
clubes de realizar transferencias de jugadores juveniles al extranjero cuando los
mismos están en plena etapa de formación.
Esto en función de cuidar el capital de
los clubes y evitar una sangría de jóvenes deportistas que aún no han logrado su
madurez deportiva.
En tal sentido es bueno analizar la
sanción que recientemente ha recibido el Barcelona Futbol Club de España que ha
sido sancionado por la justicia española por realizar incorporaciones de jugadores
juveniles en violación de normas expresas en la materia.
Además es necesario conocer si el
gobierno ha visto un informe detallado de la cuenta de gastos de la AFA respecto
del año 2013 para que el conjunto de la ciudadanía conozca en detalle en que se
gastan los dineros públicos que los clubes reciben a través de la televisación.
En a la media que el estado nacional
participa en el financiamiento de esta actividad deportiva profesional es necesario
que el parlamento y la comunidad en general conozca en detalle en que se gastan
estos fondos públicos que aporta el conjunto de la comunidad.
Asimismo es necesario saber si parte
de dichos fondos públicos se destinan a la promoción de la actividad deportiva en
forma amateur como un modo de distribuir fondos en aquellas instituciones que
sin perseguir beneficio económico alguno, realizan una importante tarea social al
recuperar niños para incorporarlos a una actividad deportiva.
Adema de ello es necesario conocer si
los clubes mantienen deudas con el sistema previsional nacional ya que sería un
verdadero contrasentido que quienes reciben fondos del estado nacional
mantengan deudas con organismos del estado nacional.
Una de las formas de financiamiento
más fuerte que tienen los clubes es la transferencia de jugadores al exterior, razón
por la cual es necesario conocer si dichas transferencias son informadas al estado
nacional, si sobre las misma se pagan los impuestos correspondientes, si las
mismas son operaciones bancarizadas a través del sistema bancario nacional y si el
ingreso de dichos fondos son adecuadamente reflejados en la contabilidad de los
clubes, todo ello en función de las posibles evasiones impositivas que se podrían
generar a partir de no transparentar debidamente dichas operaciones comerciales.
El fútbol es sin duda alguna el
deporte más popular de nuestro país y de allí que su televisación genera un
enorme negocio económico con una decidida participación de estado nacional a
partir del Programa Futbol para Todos.
La enorme cantidad de dinero que el
estado invierte en este programa exige de parte del mismo un informe
pormenorizado sobre el modo en que dichos gastos se generan, y la debida
responsabilidad de los clubes en informar el destino de los cuantiosos fondos
recibidos, de allí la importancia del presente pedido de informe que solicito a mis
pares me acompañen.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CASERIO, CARLOS ALBERTO | CORDOBA | UNION POR CORDOBA |
| ROSSI, BLANCA ARACELI | CORDOBA | UNION POR CORDOBA |
| SCHIARETTI, JUAN | CORDOBA | UNION POR CORDOBA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA ROSSI BLANCA (A SUS ANTECEDENTES) | ||
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO SCHIARETTI (A SUS ANTECEDENTES) |