La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional en los términos del art. 100 inciso 11 de la Constitución Nacional, informe a ésta H. Cámara de Diputados de la Nación, a través del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), Sindicatura General de la Nación y demás organismos competentes en la materia, acerca de los siguientes puntos vinculados a los gastos sin rendición y subsidios sin control a películas sin terminar por parte del INCAA.

1.- Remitir copia certificada de cada uno de los expedientes iniciados desde el 1 de enero de 2009 a la actualidad en el INCAA con el objeto de acordar subsidios a películas nacionales y establecer en todos los casos los montos efectivamente transferidos, nombre de las personas físicas o jurídicas que resultaron beneficiarias, acreditación de la realización del film y rendición de cuentas por los valores librados por el Estado nacional.

2.- Especificar de qué modo se operaba entre los años 2003 a 2008, el mecanismo de ayuda directa denominado "tercero jota", precisando los datos identificatorios de cada uno de los beneficiarios de los 189 expedientes relevados y que se hallan sospechados de corrupción en una investigación que lleva adelante el Juez Federal Dr. Claudio Bonadío.

3.- Establecer la ubicación física y estado de cada uno de los 189 expedientes descriptos en el punto anterior, señalando si alguno de ellos resultaron extraviados y en tal caso, si se efectuó el procedimiento de reconstrucción y si además se iniciaron actuaciones tendientes a deslindar responsabilidades por el extravío, consignándose si se sancionó a algún empleado o funcionario del INCAA.

Señor presidente:

Gastos ridículos, subsidios sin control y un profesor vinculado a la última dictadura forman parte del relato kirchnerista sobre la cultura que el Gobierno no cuenta. "Periodismo para Todos" contó en la noche del domingo 19 de octubre por qué se gastan millones en reescribir la historia y mostró cómo se dilapidaron cientos de pesos a través del Instituto de Cine (INCAA) en asistencia financiera a películas que nunca se terminaron.

Como pasa en todas las partes del mundo, el Estado impulsa la industria cinematográfica. En Argentina, el INCAA es uno de los promotores centrales y en la última década incrementó su patrimonio nueve veces. Pasó de $ 66.700.000 en 2003 a 600 millones de pesos este año.

El reparto a dedo de fondos para las películas se intensificó en el inicio del gobierno de Néstor Kirchner cuando Jorge Coscia era el director del INCAA.

El mecanismo más utilizado para la entrega de subsidio fue un trámite que se llamó "tercero J". Era dinero que se entregaba y jamás se devolvía. Pero que, al menos, debía rendirse y justificarse. Este mecanismo de ayuda directa para producir películas que era excepcional, dejó de serlo. Entre 2003 y 2008, el INCAA repartió 189 subsidios 3° J por un monto de 49 millones de pesos.

"Los tercero jota se entregaron a películas que nunca se terminaron o que nunca se hicieron. No se estrenaron en los cines, no aparecen en Internet y no están en ninguna parte", advirtió el cineasta Julio Raffo.

El juez federal Claudio Bonadio investiga hoy la distribución de los subsidios a productoras. Por esa causa allanó oficinas del INCAA y secuestró expedientes. Entre la información recabada por la justicia, consta que en sólo un caso se hizo un estudio de evaluación previa de costos y que de los 189 expedientes que se abrieron, solo se rindieron, controlaron, 79. Del total de expedientes iniciados para otorgar subsidios, 189, se conoce que se completaron apenas 68 películas.

La película sobre la vida de Juan Pablo II es un caso insólito de los llamados tercero jota dentro del INCAA. La produjo Conservation Management, de Fernando Sokolowicz, ex propietario de Página/12 y amigo del kirchnerismo. Recibió $ 609.000 del INCAA y jamás rindió los gastos. Tampoco se consigue el DVD de la película en ningún local. Otro caso es la película Historia del Inmigrante de MC Producciones. Recibió un aporte del INCAA por $ 236 mil, pero cuando estaban por analizarse los gastos, el expediente se perdió. Sólo se rescataron algunas partes, entre ellos un recibo, de compra alimentos para gatos (Fuente: diario Clarin).

Nuevamente encontramos otra fuente de repulsiva corrupción, donde surge prima facie una dilapidación de fondos del erario público, expedientes que desaparecen y rendiciones de gastos ayunos de pruebas documentales. La relevancia de la promoción de producciones cinematográficas nacionales, que ameritan ser auxiliadas financieramente por el Estado, se desdibuja y trastoca cuando encontramos merced a una investigación periodística que de 189 expedientes de subsidios sólo demostraron sus inversiones, 79. Peor aún, de los 189 proyectos iniciados, sólo se sabe que se concluyeron 68 films, muchos de los cuales son inhallables en el mercado o ni siquiera se sabe si alguna vez fueron exhibidos públicamente.

La Cámara de Diputados necesita conocer en detalle lo actuado por el INCAA, en uso de las facultades constitucionales que le son propias y a fin de efectuar un seguimiento de las acciones judiciales que se ventilan en la Justicia Federal.

Por todo ello, solicito el acompañamiento de mis pares a fin de aprobar el presente pedido de informes.