La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través de la Dirección Nacional de Migraciones y otras agencias correspondientes, brinde información sobre la situación de los controles fronterizos del país, y en particular informe:

1- La cantidad de extranjeros a los que se impidió el ingreso y/o radicación en el país en el año 2009, 2010, 2011 y 2012, detallando las razones del impedimento

2- La cantidad de personas que ingresaron o solicitaron el ingreso al país a las que se hayan comprobado antecedentes penales en materia de narcotráfico, en la Argentina o en el exterior, en los años 2009, 2010, 2011 y 2012.

3- La cantidad de personas detectadas mientras intentaban ingresar al país irregularmente atravesando las fronteras terrestres fuera de los pasos fronterizos habilitados en los años 2009, 2010, 2011 y 2012.

4- La cantidad de permisos de asilo o refugio solicitados y concedidos en los años 2009, 2010, 2011 y 2012, detallando las razones para las solicitudes rechazadas.

5- La cantidad de efectivos de la Gendarmería Nacional y funcionarios de la Dirección Nacional de Migraciones dedicados a los pasos fronterizos terrestres en los años 2009, 2010, 2011 y 2012

6- Detalle los mecanismos de detección de documentación falsa implementados en los controles fronterizos argentinos.

7- Detalle los procedimientos de investigación de antecedentes penales en la Argentina y en el extranjero implementados en los controles fronterizos argentinos, en cumplimiento del artículo 29 de la ley nacional de migraciones. ¿Cuál es la demora de los mismos, desde que son ingresados los datos de la persona hasta que se constatan sus antecedentes?

8- Las obras realizadas entre los años 2009 y 2012 en materia de incorporación de tecnología y mejora de los servicios de detección, averiguación de antecedentes y control migratorio en todos los pasos fronterizos del país. Incluya presupuesto y cronograma de implementación.

Señor presidente:

La presencia creciente del narcotráfico en nuestro país se ha convertido en una triste realidad, como lo han demostrado los arrestos de personas vinculadas a esta actividad delictiva en nuestro país, el decomiso de crecientes cantidades de droga aquí y en el extranjero provenientes de la Argentina y graves hechos de violencia sucedidos en zonas fronterizas.

Es indicativa de esta situación la reciente captura en la localidad de Pilar del ciudadano colombiano Henry de Jesús López Londoño, solicitada por Interpol en base a acusaciones de ser el líder de una de las redes de narcotráfico más extensas de América Latina, y por pertenencia a grupos paramilitares en su país. López Londoño vivía en la Argentina desde fines de 2011, cuando ingresó al país con su familia con un pasaporte falso, aunque ya había residido en nuestro país en 2008, año en el que se le otorgó asilo a sus familiares.

Consultado acerca de las medidas que toma el Estado nacional para el control de las fronteras, el titular de la Dirección Nacional de Migraciones, Martín Arias Duval, sostuvo que es controlado "el 100% de los pedidos de residencia" presentados, aunque destacó que el control de las fronteras terrestres del país es prácticamente imposible debido a la enorme extensión del territorio a cubrir y a la facilidad para ingresar al país sin pasar por los accesos fronterizos autorizados.

Es preocupante que el encargado de supervisar el ingreso de personas a nuestro país se refiera en estos términos a la situación actual. Las palabras del director Duval hacen imperioso reforzar decididamente las medidas que toma la Dirección Nacional de Migraciones en el control y revisión de las solicitudes de ingreso y radicación en el país, para defender el derecho de todo ciudadano del mundo a ingresar a nuestro país sin dejar de controlar por todos los medios posibles el ingreso de personas acusadas formalmente de ser parte de las actividades delictivas establecidas en la Ley Nacional de Migraciones, que incluyen la promoción de la prostitución, la violación de Derechos Humanos, el tráfico de armas y particularmente el narcotráfico, debido a sus conocidas ramificaciones en toda clase de delitos financieros, fiscales y de extrema violencia.

Si bien existen datos disponibles acerca de la cantidad de ingresos y solicitudes de residencia presentadas en los principales puntos de acceso al país, un diagnóstico acabado de la realidad en nuestras fronteras debe incluir datos acerca de los ingresos y solicitudes que han sido rechazados por la Dirección Nacional de Migraciones, puesto que permitirán un análisis más profundo de la situación. Al mismo tiempo requerimos información acerca de las medidas de control de documentación y de chequeo de antecedentes que se implementan para evitar el ingreso de ciudadanos extranjeros requeridos por otros países. Si bien el director Duval declaró que los datos de los ingresantes son enviados a la Policía Federal para su análisis, consideramos clave conocer el tiempo que demora este trámite, puesto que la rapidez es vital para aprehender a cualquier ciudadano solicitado por la justicia internacional.

Consideramos esencial recabar información fehaciente acerca de la situación en nuestras fronteras, dada la imperiosa necesidad de contener una tendencia creciente de radicación en nuestro país de miembros de extensas redes de narcotraficantes con ramificaciones en todo el mundo. Contrario a lo que se afirma en ocasiones, es evidente que la Argentina no es un país "de paso" en materia de tráfico de drogas, y que constituye de forma creciente un polo de radicación de personas vinculadas con esta actividad, con el consecuente incremento de los crímenes vinculados al narcotráfico y de la droga producida y enviada al exterior desde nuestro territorio.

Solo reconociendo la realidad sobre el terreno podremos implementar las urgentes reformas necesarias para combatir este tipo de actividades. Por estos motivos, Señor Presidente, solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de resolución.