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PROYECTO DE TP
Expediente 8162-D-2013
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL "DIA DEL MERCOSUR", A CELEBRARSE EL 26 DE MARZO DE 2014.
Fecha: 13/02/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 194
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su beneplácito y adhesión por el
" Día del Mercosur", a celebrarse el 26 de marzo de 2014, reiterando el
compromiso asumido con el desarrollo de políticas de Estado para la
integración de sus miembros, conforme lo establecidos en el documento
fundacional y los acordados con posterioridad. La Cámara declara asimismo
que está comprometida con los objetivos del MERCOSUR y que realizará todo
lo que le competa para solidificar el proceso de integración y para remover
los obstáculos que se presenten.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En la actualidad, el Mercosur se halla
en una nueva etapa, ya que debe afrontar un mundo cada vez más globalizado,
competitivo y que exige instituciones fuertes y modernas que estén a la altura de
las demandas. El desafío no es menor, pero hemos visto cómo el poder de
negociación, más allá de los matices nacionales y periódicos conflictos, mostró
reiteradamente una fuerte cohesión de los países, esencialmente la voluntad
política de superar inconvenientes, desacoples, dolores de cabeza, conflictos de
intereses y hasta circunstanciales retrocesos.
El Mercosur ha sabido encolumnarse
en el OMC sosteniendo posiciones comunes, especialmente entre la Argentina y
Brasil, la creación de UNASUR que replica la concordancia, incluso ampliada a otros
países de la región. Así poco a poco se logra identificar al Mercosur en todos los
Foros internacionales como un bloque de fuerte convicción en la defensa de los
intereses regionales y de ubicación en el mundo.
El Mercosur deberá esmerarse para
tener una voz unívoca en la ONU y también apuntar a la defensa continental
coordinada.
El Mercosur deberá identificar las
políticas y estrategias comunes para ejecutarlas sin necesidad de negociaciones
periódicas. Ëstas se reservan para las decisiones concretas y específicas, pero los
lineamientos genéricos deben estar previamente consensuados y acordados.
Necesariamente estamos transitando
hacia una integración que requiere recrear y en muchos casos literalmente crear
nuevos mecanismos institucionales que contengan componentes de
supranacionalidad, mayor participación, involucramiento de la sociedad civil.
La libre circulación de bienes,
servicios y factores productivos entre países, el establecimiento de un arancel
externo común y la adopción de una política comercial común, la coordinación de
políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes y la armonización
de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración son
faenas que exigen avanzar y profundizar. A los problemas del Mercosur hay que
responder con más y mejor Mercosur.
Actualmente, el
Mercosur también permite la libre circulación de los ciudadanos del bloque. Los
idiomas oficiales del Mercosur según el artículo 46 del Protocolo de Ouro Preto son
el español y el portugués. Está pendiente que todos sepamos hablar portugués y
todos castellano. En esta materia de circulación de personas se deben seguir
haciendo esfuerzos para simplificar trámites, unificar oficinas aduaneras e
inmigratorias en los puestos de frontera. En una palabra, hacer realidad la
integración. Inclusive debería avanzarse sobre la idea de una ciudadanía
sudamericana como gran marco jurídico para todos los habitantes de estos
lares.
El Mercosur debe alcanzar que el
noventa y cinco por ciento (95%) de los bienes que produce puedan circular
libremente. Difícil, sí, pero indispensable para una genuina integración.
El Mercosur es el mayor productor de
alimentos en el mundo,[] controla las mayores reservas energéticas, minerales,
naturales, de recursos hídricos y de petróleo del planeta,[] posee también la selva
tropical más grande del orbe, el Amazonas. Además, la economía del Mercosur es
crecientemente industrializada, con empresas de diversos sectores que producen
los más diversos artículos; muchos de ellos con su propia tecnología como: placas
de acero, electrodomésticos, medicamentos, aviones, equipamiento para la
defensa, ordenadores, coches, energía, barcos, alimentos, bebidas, piezas,
productos electrónicos, etcétera.
Los Estados parte trabajan
mancomunadamente en la consolidación de la democracia, la seguridad jurídica, el
combate a la pobreza, el desarrollo económico y social con equidad, compartiendo
aquellos valores que encuentran expresión en sus sociedades democráticas,
pluralistas, defensoras de las libertades fundamentales, de los derechos humanos,
de la protección del medio ambiente y del desarrollo sustentable. Sin embargo, es
menester profundizar el trabajo. Siguen existiendo pobres en el Mercosur, muchos
pobladores sin cloacas y sin agua potable y la calidad educativa es una asignatura
pendiente. Igualmente, las asimetrías subsisten tanto entre países miembros como
internas, en las diversas regiones. Los nordestes de la Argentina y del Brasil, por
caso, contrastan en su subdesarrollo con las zonas centrales e industrializadas de
ambos países.
El Mercosur asimismo debe abrirse
más francamente hacia el Pacífico. Hay que remover los factores que pareciera que
está bifurcando América del Sur en dos franjas, la Atlántica y la del Pacífico.
Mercosur debe ser actor protagónico en la idea-ideal de una sola América del Sur,
que va de océano a océano y desde el Caribe y México hasta la Antártida.
Es por eso que este 26 de marzo no es
una simple fecha de celebración, sino que significa conmemorar una herramienta
fundamental para el crecimiento propio y de nuestros países hermanos. El
Mercosur hoy representa una ventana hacia el futuro, hacia la productividad y
crecimiento social y económico de quienes forman parte de ella.
El 26 de marzo festejamos y
conmemoramos, pero también expresamos el serio compromiso de hacer cada vez
más real la ensoñación integradora. No es superfluo recoger aquella añeja máxima
de 'unidos somos más' y 'unidos somos más fuertes'.
Por todo lo expuesto, solicito a mis
pares acompañen este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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MERCOSUR (Primera Competencia) |