La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Expresar preocupación por la implementación del acuerdo -verbal- que habrían celebrado el Ministerio de Economía de la Nación, las productoras de crudo, las refinerías de petróleo y las empresas operadoras, sin participación de las provincias petroleras, estableciendo un tipo de cambio -diferenciado del oficial- para las operaciones de compra y venta de petróleo en el mercado interno.

Señor presidente:

Las provincias petroleras son las titulares del dominio originario de los recursos naturales conforme al artículo 127 de nuestra Constitución Nacional y en virtud de ese dominio tienen derecho a las regalías. Las que constituyen un recurso económico legítimo de estas jurisdicciones.

El tipo de cambio establecido entre los que habrían celebrado el acuerdo es de $ 6,88 entrado en vigencia desde el 21 de enero. El mismo se modificaría en forma ascendente en los meses siguientes: $ 7,20 en marzo; $ 7,60 en abril y $ 8 en mayo, hasta equipararse con el cambio oficial actual. Así lo informa el Diario La Nación en la nota titulada "Los gobernadores boicotean el acuerdo de Kicillof para frenar aumentos en naftas", del día 8/02/2014

(http://www.lanacion.com.ar/m2/1662329-los-gobernadores-boicotean- el-acuerdo-de-kicillof-para-frenar-aumentos-en-naftas).

Como representante de la provincia de Mendoza y en nombre de las demás provincias miembros de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI) es imperativo defender nuestros intereses, exigir el respeto a los derechos adquiridos e impedir el avasallamiento institucional.

En este sentido, el presidente de la OFEPHI, el gobernador de Chubut Martín Buzzi expresó, en el diario La política Online "Las provincias por mandato constitucional somos las propietarias del recurso del subsuelo y no se deberían tomar este tipo de decisiones sin consultar", el día 10/02/2014 (http://www.lapoliticaonline.com/nota/78375- buzzi-cuestiono-el-dolar-petroleo/).

Está claro que cualquier acuerdo en el que no intervengan las titulares del dominio originario de esos recursos, es decir, las provincias, no prosperará. En este sentido, el diario La Nación informaba "Las discusiones entre los productores de crudo, las refinadoras y el Gobierno, que fueron presentadas por Kicillof como un acuerdo, están muy lejos de serlo, según la interpretación del sector empresario", en la nota titulada "Habría aumentos mensuales de naftas y gasoil hasta mayo", del día (http://www.lanacion.com.ar/1661983-habria-aumentos-mensuales-de-naftas-y- gasoil-hasta-mayo).

En un contexto económico inflacionario y sin estabilidad, nuestros recursos se verán reducidos en un 15 % (una cifra de alrededor de $2.000 millones anuales), dado que las regalías se cobran en función de la cotización del barril. Además, esta medida desincentiva drásticamente las inversiones en el sector. En la misma línea expresa la consultora Economía y Regiones que "Un tipo de cambio más bajo que el oficial para liquidar el barril de crudo sólo producirá menores ingresos por regalías para las provincias productoras y una merma en su recaudación por impuestos asociados", sigue "las provincias hidrocarburíferas ya han perdido varios de miles de millones de pesos en recursos fiscales en los últimos diez años", en la nota del diario Clarín titulada, "Por la pesificación del crudo las provincias perderían $2.000 millones", del día 8/02/2014 (http://www.ieco.clarin.com/economia/pesificacion-provincias-petroleras- perderian-millones_0_1081092029.html).

Este posible acuerdo estaría generando no solo graves consecuencias económicas, sino también institucionales, vulnerando los preceptos fundamentales establecidos en nuestra Constitución Nacional.

Por todo lo expuesto, espero el acompañamiento favorable de las señoras y los señores legisladores a este proyecto de Declaración.