El Senado y Cámara de Diputados...

Articulo 1º: Instituir el día 20 de noviembre como DIA NACIONAL POR LA ADOPCION en conmemoración al día en fuera aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas la CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO.

Articulo 2º: Encomendar al Poder Ejecutivo Nacional la realización en dicha fecha de actos de divulgación alentando la adopción.

Articulo 3º. Invitar a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la presente ley.

ARTICULO 4º - Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

Señor presidente:

La adopción es sin dudas un acto de amor superlativo, que no solo permite al adoptante brindar todo su amor a quien se encuentra en una situación de desamparo afectivo, sino que además permite a aquellos niños que por diversas circunstancias no cuentan con un entorno familiar que los contenga, acceder a un hogar donde sean protegidos y amados.

Este acto jurídico resulta sin dudas uno de las mas grandes demostraciones de amor que puede efectuar el ser humano.

Sin bien el Estado debe velar por el bienestar de los menores en situación de desamparo, sabido es que el componente afectivo resulta indispensable para alcanzar aquel bienestar, y solamente mediante la creación de este vínculo es posible generar una relación tan firme y perdurable.

También resulta importante destacar que la necesidad y la obligación del Estado tendiente a garantizar el acabado cumplimiento de la Ley, originan en la gran mayoría de los casos largas demoras y tramites, que muchas veces atentan contra la necesidad de adoptantes y adoptados.

No existen estadísticas claras y actualizadas de los cantidad de niños que a la fecha se encuentran a la espera de una adopción. Según una nota periodística del 3 de enero de 2011, existían en ese momento casi 21500 niños en esa situación.

"...De ese total, 10.342 viven en instituciones (pequeños hogares, ONG, institutos), y otros 11.126 permanecen en los llamados programas de acogimiento familiar (familias sustitutas). El tiempo que los chicos pasan allí antes de ser adoptados promedia los dos años. A su vez, sólo en el Registro Unico de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos (RUA, una red nacional creada para aglutinar los datos de los registros provinciales de personas que quieren adoptar hijos) figuran 1444 inscriptos..." (Angeles Castro para el diario La Nacion)

Sin embargo esta última información resulta parcial e incompleta pues no todas las jurisdicciones remiten los datos impidiendo de esta forma la centralización de la información.

El tiempo promedio que los niños permanecen "institucionalizados" o "judicializados" a la espera de la resolución de su caso, es de 2 años aproximadamente, lapso que se extiende en la medida que la edad de los menores aumenta.

Es coincidente la opinión de especialistas en cuanto a que el niño necesita de otro para vivir, quien lo proteja, lo eduque, lo contenga y le brinde amor.

Todo lo expuesto nos lleva al convencimiento que resulta necesario establecer el DIA NACIONAL POR LA ADOPCION, como una manera de mantener plenamente vigente en la sociedad la importancia que implica en la vida de miles de argentinos, dicha institución, ocasión en la que además se profundicen las campañas de divulgación para favorecer e incrementar su numero.

Para ello proponemos que se instituya el día 20 de noviembre como DIA NACIONAL POR LA ADOPCION, por ser la fecha en que la Asamblea General de las naciones Unidas aprobó la Convención de los Derechos del Niño, resultando así una fecha memorable por el significado y trascendencia que dicho documento implico para el mundo entero.

Por todo ello es que solicitamos a la Honorable Cámara, la aprobación del presente proyecto de Ley.