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PROYECTO DE TP
Expediente 8073-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS GRAVES PELIGROS DE LAS SUSTANCIAS PLAGUICIDAS PARA LA SALUD HUMANA.
Fecha: 15/10/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 145
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo en
los términos del art. 100 inciso 11 de la Constitución Nacional, informe a
ésta H. Cámara de Diputados de la Nación, a través del Ministerio de
Salud, la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, el Instituto
Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y demás organismos
competentes en la materia, acerca de los siguientes puntos vinculados a
los graves peligros de las sustancias plaguicidas.
1.- Determinar si el Poder
Ejecutivo ha constatado la probabilidad de daño genético aumentado en
personas expuestas a agroquímicos y si ello conlleva mayor riesgo de
padecer cáncer, abortos espontáneos y nacimientos con
malformaciones.
2.- Precisar cómo se evalúa el
efecto genotóxico del glifosato en seres humanos y animales, indicando si
puede generar un aumento en la ocurrencia de enfermedades genéticas,
monogénicas, cromosómicas y multifactoriales, en generaciones
futuras.
3.- Indicar cuáles son los
riesgos advertidos a nivel genético, para las personas dedicadas a la
aplicación de agrotóxicos.
4.- Establecer de qué manera
se controla la correcta aplicación de las GUIAS SOBRE REQUISITOS
MÍNIMOS PARA EQUIPOS DE APLICACIÓN DE PLAGUICIDAS AGRÍCOLAS
- PARTE TRES NEBULIZADORES PORTÁTILES(CARGADOS POR EL
OPERARIO) de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentación (FAO) Roma, 2001.
5.- Especificar cuáles son las
medidas o recomendaciones dispuestas para la destrucción de los envases
vacíos de plaguicidas, que se desechan luego de su utilización.
6.- Referir cuales considera el
gobierno nacional, como buenas prácticas en la aplicación de
agroquímicos y de qué manera se previene la contaminación derivada de la
dispersión de plaguicidas en zonas cercanas a núcleos poblados o bordes
urbano-rurales y evitar la afectación de las aguas subterráneas.
7.- Exteriorizar de qué manera
desde el Poder Ejecutivo Nacional se promueve la toma de conciencia y
capacitación en torno a la importancia del uso óptimo de las maquinarias
de aplicación fitosanitarias, tanto terrestres como aéreas.
8.- Revelar si se ha
contemplado la instalación de zonas buffer como una de las soluciones
propuestas para limitar las posibilidades de contaminación, y donde no
esté permitido el uso de plaguicidas, dado que internacionalmente se está
imponiendo el criterio de fijar distancias variables, acordes al sistema de
aspersión (terrestre o aérea) y toxicidad del agroquímico para fijar la zona
de exclusión.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Investigadores de la
Universidad Nacional de Río Cuarto aseguran haber constatado "un daño
genético aumentado" en personas expuestas a agroquímicos en la
provincia de Córdoba, lo que conlleva mayor riesgo de padecer cáncer,
abortos espontáneos y nacimientos con malformaciones.
El Grupo de Genética y
Mutagénesis Ambiental (Gema), de la UNRC, está integrado por 21
profesionales de diferentes disciplinas y es dirigido por Delia Aiassa y
Fernando Mañas. Lleva ocho años de estudios sobre la frecuencia de daño
genético en grupos humanos expuestos a agentes ambientales, con ocho
publicaciones en revistas científicas internacionales y más de media
docena en el país.
Sus estudios corresponden a
personas que trabajan como aplicadores o viven a menos de mil metros de
zonas con fumigaciones, en diferentes localidades como Marcos Juárez,
Río Cuarto, Oncativo, Las Vertientes y Alcira Gigena.
Recientemente trascendió su
trabajo publicado en la revista científica Toxicología Ambiental y
Farmacología, de Holanda, referido al efecto genotóxico del glifosato en
células de ratones y humanos. Días después de conocerse el estudio, el
jefe de Gabinete nacional, contador Jorge Milton Capitanich, fue
consultado al respecto y señaló que de esos temas se ocuparía el
Ministerio de Salud, aunque dejó sentado que "cada localidad y provincia
debe tener una regulación para impedir la afectación a zonas
urbanas".
Los investigadores de Río
Cuarto opinaron que "para terminar con la discusión sobre el impacto de
los plaguicidas sobre centros urbanos, habría que tomar muestras de
suelo, agua, aire, sangre y orina de las personas que viven cerca de las
zonas fumigadas y, después de determinar si están llegando plaguicidas,
discutir si los niveles que tienen pueden estar relacionados al daño
genético, abortos, cáncer y todo lo que se viene denunciando".
El Grupo Gema sostiene que
"una gran cantidad de plaguicidas tienen efecto genotóxico; esto es,
pueden provocar algún tipo de modificación en la información genética y si
el daño en el material genético se induce en células germinales y las
células que las originan, puede generar un aumento en la ocurrencia de
enfermedades genéticas, monogénicas, cromosómicas y multifactoriales,
en generaciones futuras".
"Respecto al glifosato lo que
hicimos fue comprobar que puede producir un daño en el material
genético, y que también el Ampa, metabolito del glifosato cuando cae al
suelo, es genotóxico", precisó Mañas.
Aiassa explicó que se
analizaron más de 230 casos de personas expuestas a plaguicidas y en
comparación con individuos sin exposición, se probó un "daño genético
aumentado". "Encontramos a nivel genético en los aplicadores o gente
expuesta, un aumento del 50 por ciento en el nivel de rupturas
cromosómicas", resumieron los especialistas.
Gema destacó que la detección
precoz del daño genético permite tomar las medidas necesarias para
disminuir o suprimir la exposición al agente deletéreo y en algunos casos
en siete u ocho meses el daño puede revertirse.Se advirtió que,
principalmente en los aplicadores, se genera un daño tan grande que el
cuerpo no lo alcanza a reparar, aunque algunos están más
expuestos que
otros al daño genético."No es lo mismo el que aplica con mochila que el
que lo hace desde un mosquito con cabina presurizada y filtro", admitió
Mañas."No es un dato menor que Córdoba esté por encima de la media en
casos de cáncer", agregó Aiassa (Fuente: diario La Voz del Interior).
El riesgo por uso de plaguicidas
es una ecuación que multiplica la toxicidad por la intensidad de uso. Cabe
entonces preguntarse: a) ¿Todos los plaguicidas tienen la misma
toxicidad? y b) ¿Cuáles de ellos se utilizan en mayor cantidad?
Estadísticas elaboradas por el Ing. Pedro Leiva (INTA) para el partido de
Pergamino (BA) indican que la intensidad de uso de plaguicidas asciende a
3 millones de lt/kg-año, con un 89% de herbicidas, 9% de insecticidas y
2% de funguicidas. No caben dudas que el mayor impacto en reducir
riesgos está en la selección y buenas prácticas aplicadas al uso de
insecticidas.
Considerando los distintos
plaguicidas, como promedio de toxicidad para los 260 principios activos
inscriptos en la Argentina, los insecticidas resultan entre 7 y 8 veces más
tóxicos que el promedio de herbicidas y funguicidas. Considerando ahora
los activos utilizados con mayor frecuencia en agricultura extensiva, la
toxicidad relativa se amplía mucho más, 27:1.
Podemos decir entonces que el
verdaderoproblema de contaminación por deriva se registra con
insecticidas, rubro donde existe una amplia variedadde alternativas y
resulta posible la elección de aquello productos de menor toxicidad. Más
aún hoy, con la incorporación de reguladores de crecimiento (IQ y CAM) y
diamidasantralínicas, ambas banda verde.
Resulta imprescindible contar
con el conocimiento profesional (tecnologías de procesos) tanto como con el
instrumental de medición y los plaguicidas acordes a las situaciones dadas
(tecnologías de insumo), todo para garantizar riesgos mínimos al trabajar o
vivir en la proximidad de zonas críticas (Leiva, Pedro 2013 Recaudos por
deriva en pulverizaciones agrícolas: Siete aspectos importantes para su
manejo. Pergamino: INTA Estación Ing. Agr. Walter Kugler).
El incremento de las
actividades agrícolas genera un mayor uso de plaguicidas, causando
múltiples efectos sobre la salud, el ambiente y la economía. No
propendemos, en manera alguna, a excluir el uso de plaguicidas. Sabemos
de su importancia para mejorar la productividad y favorecer el aumento de
las cosechas. El glifosato y otros insecticidas configuran un formidable
progreso. Empero, progreso no puede ser acechanza para la salud y la vida
humanas. En este plano - como en todos - se requiere el preciso equilibrio:
progreso con controles y autodisciplina para lograr el objetivo de producir
más y mejor sin afectar la salud de las personas, trabajadores y
vecinos.
Por todo lo expuesto, solicito el
acompañamiento de mis pares a fin de aprobar este pedido de
informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |