La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Rendir homenaje en su 30° aniversario, al Tratado de Paz y Amistad firmado entre Argentina y Chile en 1984. El Presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación dispondrá una sesión especial para el cumplimiento de tan magno aniversario invitando al Señor Embajador de Chile, al Nuncio Apostólico en Argentina, al cuerpo diplomático acreditado en nuestro país, y al Ministro de Relaciones Exteriores de la República Argentina.

Señor presidente:

El tratado de Paz y Amistad entre Argentina y Chile del 9 de noviembre de 1984, que determina la "solución completa y definitiva de las cuestiones a que él se refiere", sobre los límites entre ambos países desde el Canal de Beagle hasta el Pasaje de Drake, al sur del Cabo de Hornos, ha sido de vital importancia para la relación bilateral ya que evita un conflicto armado entre ambos países en 1978 y abre una nueva etapa de paz y cooperación que se ha profundizado con el transcurrir de los años .

El conflicto entre Argentina y Chile tiene origen en una disputa por la soberanía de las islas entre el Canal de Beagle y el Cabo de Hornos, entre los Océanos Atlántico y Pacífico (islas Picton, Lennox, Nueva, etc.) a fines del siglo XIX y recién se solucionó en las postrimerías del siglo XX a través de la firma de este Tratado.

Inicialmente los límites entre Argentina y Chile fueron fijados tomando en cuenta la línea divisoria natural que conforma la Cordillera de los Andes, en un trayecto aproximado de 5.000 km. El conflicto surge por la delimitación de la región sur, que incluye al canal de Beagle, al Estrecho de Magallanes y al meridiano por el que se divide la Isla Grande de Tierra del Fuego.

Entre 1822 y 1833 las Constituciones chilenas establecían el cabo de Hornos como su límite sur. Sin embargo a partir de 1840 Chile comenzó a utilizar la zona del estrecho de Magallanes. En el año 1856 se firmó entre ambos países el Tratado de paz, amistad, comercio y navegación, donde se aplicaba el principio de que a cada estado le corresponderían los territorios efectivamente ocupados por ellos en 1810.

El Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Adolfo Ibáñez y Gutiérrez, realizó una propuesta a Argentina el 7 de febrero de 1872, por la cual la línea divisoria de la soberanía entre ambos países se establecería en el río Deseado. La Argentina rechazó la proposición, que le significaba perder además de las islas citadas, las provincias de Santa Cruz y Tierra del Fuego.

Un nuevo Tratado se celebró el 23 de julio de 1881, por el que se precisaban los límites entre Argentina y Chile. Las islas al sur del canal de Beagle serían chilenas. El Estrecho de Magallanes se constituiría en un área de libre navegación. Argentina sostenía que el Canal de Beagle corría entre la isla Navarino y las islas Picton y Lennox, mientras que Chile lo colocaba entre la isla de Tierra del Fuego y las islas Picton y Nueva.

En el año 1902, se firmaron entre ambos países los Pactos de Mayo. En 1959, luego de una serie de conflictos, con la declaración de los Cerrillos ambos mandatarios se comprometieron a buscar una solución por medio del arbitraje.

Para dirimir la cuestión pacíficamente se acordó nombrar como árbitro en 1970 a la Reina Isabel II de Gran Bretaña, quien en 1977 se los adjudicó a Chile. A raíz de este fallo y de los desacuerdos entre los presidentes de facto Jorge Rafael Videla y Augusto Pinochet, Argentina y Chile estuvieron al borde de la guerra en 1978, circunstancia que llevo a ambos Estados a acordar una nueva mediación el 8 de enero de 1979 se firmó en Montevideo el acta que aceptaba la mediación de la Santa Sede.

El fallo papal, conocido el 12 de diciembre de 1980, también benefició a Chile, ya que las islas quedaron bajo su dominio aunque se le otorgó a Argentina un sector de la zona económicamente exclusiva.

El 9 de noviembre de 1984, en Roma, durante la presidencia de Raúl Alfonsín, primer Presidente democrático argentino después de la dictadura militar, se firmó el Tratado de Paz y Amistad con Chile. Para este tratado, se tuvieron en cuenta el Tratado de Límites de 1881 y las propuestas de la mediación papal y se ratifica la idea de solucionar todo conflicto por medios pacíficos Durante la presidencia argentina de Carlos Saúl Menem, se concreta el 2 de junio de 1999 un acuerdo de límites, que los congresos de ambos países ratificaron, y que selló definitivamente el problema limítrofe, estableciendo como divisoria la línea de las altas cumbres de 1881 y quedando las islas cuestionadas en posesión chilena.

Por todo lo expresado previamente es que convocamos a la Cámara de Diputados a rendir un merecido homenaje a este Tratado de Paz y Amistad entre Argentina y Chile y a aquellos que lo hicieron posible como el Presidente Raúl Ricardo Alfonsín y el Canciller Dante Caputo, Juan Pablo II y el Cardenal Samoré y también reconocerlo como uno de los actos más significativos del inicio de la democracia, que marcara el inicio de una nueva etapa en la región, de pacificación y de profundización y perdurabilidad de mecanismos capaces de resolver pacíficamente los conflictos entre Argentina y Chile.