PROYECTO DE TP
Expediente 8033-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA DESIGNACION DEL EX JUEZ ESPAÑOL DOCTOR BALTASAR GARZON REAL, EN EL CARGO EXTRA ESCALAFONARIO DE COORDINADOR DE ASESORAMIENTO INTERNACIONAL EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS, CON RANGO Y JERARQUIA DE SUBSECRETARIO.
Fecha: 15/10/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 145
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
en los términos del art. 100 inciso 11 de la Constitución Nacional, informe a ésta
H. Cámara de Diputados de la Nación, a través del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos y demás organismos competentes en la materia, acerca de los
siguientes puntos vinculados a la designación del ex juez español Dr. Baltasar
Garzón Real, condenado en su país por prevaricato y escuchas ilegales de sus
procesados, en el cargo extra escalafonario de Coordinador de Asesoramiento
Internacional en Materia de Derechos Humanos, dependiente de la Secretaría de
Derechos Humanos, con rango y jerarquía de subsecretario.
1.- Especificar las razones de
oportunidad, mérito y conveniencia consideradas al momento de dictarse el
decreto 2319/2012 que designó al Dr Garzón Real, como coordinador de
asesoramiento en Materia de Derechos Humanos de la Secretaría de Derechos
Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, con rango
de subsecretario de Estado.
2.- Establecer si se han analizado los
requisitos de idoneidad exigidos por el art. 16 de la Constitución Nacional y ley
22.140, habida cuenta de la situación judicial del Dr. Garzón Real quien en España
fue removido de su cargo de Juez de la Audiencia Nacional, inhabilitado por 11
años para ejercer la judicatura (hasta el 1 de mayo de 2021) y condenado por la
comisión de delitos de prevaricato y escuchas ilegales, con sentencia definitiva del
Tribunal Supremo, pasada en autoridad de cosa juzgada.
3.- De igual manera, expresar si se
tuvieron presentes la condena e inhabilitación del doctor Garzón Real para
designársele como presidente ad honórem del Centro Internacional para la
Promoción de los Derechos Humanos (Cipdh), con acuerdo de la Unesco, en
representación de la cartera de Justicia y Derechos Humanos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Ya se conocía que Baltasar Garzón
tiene un empleo público en la Argentina desde 2012, concretamente como asesor
en una comisión de Derechos Humanos de ésta Cámara. Pero este martes 14 de
octubre ha salido a la luz que, además, el juez condenado en España ha sido
fichado, también en 2012, por la mismísima presidenta Cristina Fernández en la
Casa Rosada, sede del Poder Ejecutivo.
Lo ha nombrado "coordinador en
asesoramiento internacional en derechos humanos" para promover la "justicia
universal" con rango y salario de subsecretario de Estado, según descubrió el
matutino La Nación. Por ese alto cargo Garzón cobra del erario público 72.000
pesos, equivalente a 6.343 euros al cambio oficial. Aunque el ex juez asegura que
sólo percibe 47.800 pesos, o sea 4.211 euros.
El matutino resaltó que la colocación
de Garzón en la plantilla estatal dela Argentina se produjo pese a que ha sido
"condenado judicialmente en España" a 11 años de inhabilitación como juez y
2.500 euros de multa, con "sentencia definitiva del Tribunal Supremo"
Esa aparente contradicción, según
dijo el constitucionalista doctor Daniel Sabsay al diario, infringe el artículo 16 de la
Constitución argentina, así como el requisito de idoneidad exigido por la ley 22.140
que regula la función pública. Garzón, sin embargo, se ha defendido por escrito
según el artículo periodístico. "Puedo ocupar cualquier función pública salvo la de
juez, temporalmente. Un cargo como el que ostento lo podría desempeñar en
cualquier país, también en España".
"Sigo siendo juez, cuando concluya la
condena me puedo reincorporar en forma inmediata" a la Audiencia Nacional
española, sostuvo el ex magistrado. Sin embargo, la sentencia del Tribunal
Supremo español también fijó la "pérdida definitiva del cargo que ostenta y de los
honores".
En 2012 la presidente doctora Cristina
Fernández, en el inicio de su mensaje de apertura de sesiones a la Asamblea
Legislativa, saludó a Garzón, que seguía la ceremonia sentado en un palco. "Usted
nos honra con su presencia" elogió y le reconoció "su defensa de los derechos
humanos, que es uno de nuestros puntales como proyecto de país".
Entonces los ministros, legisladores y
público se pusieron de pie y ovacionaron al ex juez, expulsado de la carrera judicial
en España por haber
ordenado escuchas de conversaciones
entre los acusados de corrupción en el caso Gürtel y sus abogados.
Es sabido que una cosa es escuchar a
los imputados y otra muy diferente sus conversaciones con sus defensores. Esto
último viola el derecho de defensa y torna nulo el procedimiento.
Garzón goza de cierta popularidad
porque en los años ´90 quebró la impunidad, investigando en Madrid la dictadura
de la 'guerra sucia' que causó miles de desaparecidos de 1976 a 1983, invocando
la doctrina de la Justicia Universal. Así, procesó al miembro de la Armada Adolfo
Scilingo, que confesó haber arrojado vivos al mar a 30 prisioneros políticos en los
tétricos 'vuelos de la muerte'. El ex capitán de corbeta cumple condena en la
prisión de Alcalá Meco. También extraditó a otro piloto naval, Miguel Cavallo,
ahora purgando prisión perpetua en Buenos Aires.
La devolución de favores de la
Argentina incluyó además un "hábeas corpus" a favor de Garzón en el Tribunal
Europeo de Derechos Humanos, cuya sede se encuentra en Estrasburgo, Francia,
con la intención de que esa corte impugne el juicio al magistrado en el Tribunal
Supremo de Madrid.
El "hábeas corpus" es una institución
jurídica que se remonta a principios del siglo XIV durante el reinado de Eduardo I
en Inglaterra, cuando empezaron las exigencias a una monarquía de que informe
sobre la situación de algún súbdito con la libertad restringida.
Además, organismos de Derechos
Humanos y abogados admiradores de Garzón radicaron el 14 de abril de 2010 -
aniversario de la Segunda República- una querella penal por los crímenes del
franquismo en el juzgado federal número uno de Buenos Aires.
La titular de ese juzgado, María
Romilda Servini de Cubría, viene impulsando esa causa penal y en julio pasado
viajó a España para recoger testimonios de las víctimas del franquismo, en la
embajada argentina (Fuentes: diarios La Nación, El Mundo de Madrid,
Urgente24.com, Infobae y Boletín Oficial de la República Argentina).
No puedo ocultar que me causó
profunda simpatía cuando Garzón procesó al ex dictador chileno Augusto Pinochet.
No obstante, más allá de regocijos y afinidades, no resulta admisible - a la luz del
principio de idoneidad - que una persona condenada firmemente en su país tenga
en el nuestro un alto reconocimiento designándosele con un cargo retribuido con
un grueso estipendio.
Por todo lo expuesto, ante la evidente
ilegalidad en la designación del ciudadano español Baltasar Garzón Real, como
subsecretario del Poder Ejecutivo Nacional, en contraposición a lo dispuesto por el
art. 16 de la C.N. y
ley 22.140, ya que el 9 de febrero de
2012, recibió una condena firme por prevaricato y escuchas telefónicas ilegales de
sus procesados que violaron el derecho a defensa en juicio. La pena fue de 11
años de inhabilitación para ejercer el cargo de magistrado en el Reino de España y
la "incapacidad para obtener durante el tiempo de la condena cualquier empleo o
cargo con funciones jurisdiccionales", es que solicito se apruebe el presente pedido
de informes.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS (Primera Competencia) |