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PROYECTO DE TP
Expediente 7865-D-2014
Sumario: "CAPITAL NACIONAL DE HIDROCARBUROS NO CONVENCIONALES". SE DECLARA COMO TAL A LA LOCALIDAD DE AÑELO, PROVINCIA DEL NEUQUEN.
Fecha: 07/10/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 140
El Senado y Cámara de Diputados...
CAPITAL NACIONAL
DE HIDROCARBUROS NO CONVENCIONALES
Artículo 1°- Declárese
a la Localidad de Añelo del Departamento
Añelo, Provincia del
Neuquén, "Capital Nacional de Hidrocarburos No
Convencionales".
Artículo 2°-
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Localidad de Añelo es
capital del departamento homónimo, está
Ubicada en el centro-este
de la provincia del Neuquén. En el área donde se asienta la localidad
hubo un fortín de defensa de la campaña
Argentina denominada
Conquista del Desierto, desde 1879 hasta
1883, luego fue fundada
oficialmente un 20 octubre de 1915. Todavía se encuentra en pie la
oficina de Correos y Telégrafos en un rancho de adobe que data de
1880.
Está ubicada a 100 km al
norte de la capital provincial, sobre la margen izquierda del río
Neuquén. Entre el río y la barda se forma un valle que sirve de asiento
a la localidad y que a través del riego se ha podido utilizar la tierra
para la labranza. Según el censo de 2010 contaba con 2.449
habitantes, lo que representa un marcado incremento del 58% frente a
los 1.543 habitantes (INDEC, 2001) del censo anterior, hoy tiene casi
5.000 habitantes y se prevé que llegue a los 10 mil en tres años más.
La economía local depende
principalmente de la producción petrolera
de la zona estando
rodeada por los yacimientos Loma la Lata, Loma
Campana, Loma La Lata
Norte, Loma de las Yeguas, Aguada Pichana
y Aguada San Roque,
todos ellos son parte de la formación rocosa
Vaca Muerta donde está el
yacimiento de gas y petróleo no convencional más importante del
país.
Vaca Muerta es una
formación rocosa de 30 mil kilómetros cuadrados en el desierto
neuquino; entre esas piedras está la mayor reserva de gas de esquisto
y petróleo de la Argentina y una de las más importantes del mundo. El
yacimiento fue descubierto en 2010 y su potencial, en 2011. YPF
estima que, si se pone en producción el 15 por ciento de Vaca Muerta,
ya puede cubrir el déficit energético del país.
La localidad más cercana a
este polo hidrocarburífero es justamente
Añelo. Hoy duplica la
población que tenía según censo 2010, con un intenso flujo de obreros
y trabajadores y por sus calles se ven circulando decenas de
camionetas 4x4, panorama nuevo para esta localidad.
El país mira de cerca lo
que pasa en Vaca Muerta, en relación a los hidrocarburos no
convencionales. Añelo ve desde primera fila cómo llega gente de
todos los sectores y debate sobre el futuro que impactará primero en
su comunidad.
El pueblo crece, los
vecinos se preparan y agrandan los locales, se construyen hoteles, se
escucha sobre nuevas inversiones y la inmigración en esta localidad
crece día a día.
Según un relevamiento de
junio pasado del Departamento Energético de los Estados Unidos
(AIE, sus siglas en inglés), la Argentina está segunda en el podio
mundial de recursos de gas y cuarta en el de petróleo no
convencional, en gran medida por el valor de Vaca Muerta.
YPF estima que hay
recursos de gas por 100 trillones de pies cúbicos y 40 mil millones de
barriles de petróleo; esto significa que la Argentina decuplicará sus
reservas. Al cruzar la ruta provincial 7, arriba de la meseta de color
arcilloso, está el desierto donde se armará el parque industrial de la
ciudad. Son 90 hectáreas ya adjudicadas, y pronto se ampliará a 50
más.
El gas de lutita, también
conocido como gas de esquisto o gas pizarra
(en inglés: shale gas y en
francés: gaz de schiste), es un hidrocarburo en estado gaseoso que se
encuentra en la formaciones rocosas sedimentarias de grano muy fino.
Este tipo de gas natural se extrae de zonas profundas en terrenos
donde abunda el esquisto, las lutitas o las argilitas ricas en materia
orgánica. El interior rocoso del esquisto presenta baja permeabilidad,
lo que impide el ascenso a la superficie del hidrocarburo. Por ende,
para la extracción comercial de dicho gas, es necesario fracturar la
roca hidráulicamente.
Al no poseer la suficiente
permeabilidad para que los hidrocarburos puedan ser extraídos con
los métodos convencionales, como se mencionó anteriormente, se
hace necesaria la aplicación de nuevas tecnologías. Estas consisten
básicamente en el aprovechamiento de perforaciones horizontales en
la roca de esquisto y en llenar la fractura obtenida con mezcla de
agua, arena de cuarzo y accesorios químicos que causa fracturas en
las rocas que permiten la salida del gas hacia la superficie. Los
esquistos, muy conocidos en nuestro planeta, son prácticamente
impermeables, en la superficie de la Tierra se dividen en placas, pero
ya a un kilómetro bajo su superficie su estructura se parece a
hormigón.
El gas natural es la fuente
de energía más limpia entre todos los combustibles fósiles. Se
caracteriza por una baja emisión de gases de efecto invernadero e
inexistencia de desechos peligrosos. El avance de las tecnologías de
extracción y la reducción de los costes de la misma han dado la
posibilidad de conseguir nuevos recursos de gas natural: gas de baja
permeabilidad (tight gas), gas de esquisto o gas Pizarra (shale gas) y
gas metano de carbón (coal bed methane).
Según las estimaciones de
Energy Information Administration, la extracción de gas de esquisto
hasta el año 2030 va a alcanzar el 7% de la producción mundial del
gas natural. Polonia dispone de abundantes recursos de gas natural
en las rocas de esquisto en Pomerania, Masovia y la región de Lublin,
pero se pueden extraer solamente aquellas que posean características
adecuadas.
La existencia, de gas en
Vaca Muerta es una realidad, ya que hace cientos de millones de
años, en la Tierra vivían graptolithinas, animales pequeños que
poblaban partes superiores de mares y océanos abiertos. Estos
organismos llegaron a ser la fuente de materia orgánica; sus restos,
junto a menudos trozos minerales, se acumularon en el fondo de
cuencas acuáticas durante millones de años. Esta materia orgánica,
sepultada en la tierra cada vez más profundamente, cubierta de una
capa de limo, se convertía en rocas, hoy en esquistos oscuros ricos en
materia orgánica, podemos encontrar fósiles perfectamente
conservados, por ejemplo flagelosas huellas de graptolithinas,
trilobitos y mejillones. Estos restos orgánicos atrapados en la roca se
descomponían, convirtiéndose en gas natural.
Por todo lo expuesto
solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente
proyecto de ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| VILLAR MOLINA, MARIA INES | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
| COMELLI, ALICIA MARCELA | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
| SAN MARTIN, ADRIAN | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |
| LEGISLACION GENERAL |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 11/11/2014 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones |