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PROYECTO DE TP
Expediente 7833-D-2012
Sumario: PERSONAS CON DISCAPACIDAD: SE DISPONE LA CONSTRUCCION DE UN MONUMENTO ALUSIVO A LA INTEGRACION SOCIAL.
Fecha: 02/11/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 158
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º: Disponer la construcción de un monumento
alusivo a la integración social de las personas con discapacidad, resaltando el espíritu de la ley 23.378
ratificatoria de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Artículo 2º: El Ministerio de Desarrollo Social será
autoridad de aplicación y convocara a un concurso Nacional para el diseño del Monumento dispuesto en el
artículo 1º.
Artículo 3º: El poder Ejecutivo Nacional dispondrá la
construcción del Monumento motivo del concurso establecido por el artículo segundo de forma que su
inauguración forme parte de los festejos del Día Internacional de personas con discapacidad.
Artículo 4º: La Presidencia de la Nación establecerá el
lugar físico del territorio de la Nación donde se construirá el Monumento alusivo a la integración social de
las personas con discapacidad.
Artículo 5º: Los gastos que demande el cumplimiento de la
presente ley, serán imputados al Presupuesto de la Administración Nacional, en la partida que
corresponda.
Artículo 6º: El Poder Ejecutivo reglamentará la presente
ley dentro de los noventa (90) días de su publicación en el boletín oficial.
Artículo 7º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Desde la sanción de las dos leyes pilares legales que tiene nuestro país
en lo que respecta a integración social de personas con discapacidad son la Ley 22.431, Sistema Integral de
Protección de Personas con Discapacidad y la Ley N 24.901, Sistema de Prestaciones Básicas en Habilitación y
Rehabilitación Integral a Favor de las Personas con Discapacidad. Mucho se ha hecho, incluso desde la creación de
la Comisión Nacional de Integración de Personas con Discapacidad son importantes los avances logrados.
En su articulado la ley 22431 establece, en relación a las personas con
discapacidad, "concederles las franquicias y estímulos que permitan en lo posible neutralizar la desventaja que la
discapacidad les provoca y les den oportunidad, mediante su esfuerzo, de desempeñar en la comunidad un rol
equivalente al que ejercen las personas normales", pero también es grande la desventaja que implica, muchas
veces, el desconocimiento de los propios derechos.
Otro gran paso en este sentido ha sido, el dado ya hace unos años, por
este honorable Congreso cuando se ratifico la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad,
de las Naciones Unidas colocando este importante logro de la humanidad en el más importante nivel legislativo de
nuestro sistema jurídico.
El presente proyecto, con la creación de un monumento busca su celebrar
estos hechos así como también contribuir a divulgar los derechos obtenidos, para colaborar de esta manera con la
definitiva integración social de estas personas
Para fundamentar lo expresado se transcribe el preámbulo de la
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad que reza lo siguiente:
"Los Estados Partes en la presente Convención,
a) Recordando los principios de la Carta de las Naciones Unidas que
proclaman que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad y el valor
inherentes y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana,
b) Reconociendo que las Naciones Unidas, en la Declaración Universal
de Derechos Humanos y en los Pactos Internacionales de Derechos Humanos, han reconocido y proclamado que
toda persona tiene los derechos y libertades enunciados en esos instrumentos, sin distinción de ninguna índole,
c) Reafirmando la universalidad, indivisibilidad, interdependencia e
interrelación de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, así como la necesidad de garantizar que las
personas con discapacidad los ejerzan plenamente y sin discriminación,
d) Recordando el Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención Internacional sobre la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer, la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes, la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención Internacional sobre la protección de los
derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares,
e) Reconociendo que la discapacidad es un concepto que evoluciona y
que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que
evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás,
f) Reconociendo la importancia que revisten los principios y las
directrices de política que figuran en el Programa de Acción Mundial para los Impedidos y en las Normas Uniformes
sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad como factor en la promoción, la formulación
y la evaluación de normas, planes, programas y medidas a nivel nacional, regional e internacional destinados a dar
una mayor igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad,
g) Destacando la importancia de incorporar las cuestiones relativas a la
discapacidad como parte integrante de las estrategias pertinentes de desarrollo sostenible,
h) Reconociendo también que la discriminación contra cualquier
persona por razón de su discapacidad constituye una vulneración de la dignidad y el valor inherentes del ser
humano,
i) Reconociendo además la diversidad de las personas con
discapacidad,
j) Reconociendo la necesidad de promover y proteger los derechos
humanos de todas las personas con discapacidad, incluidas aquellas que necesitan un apoyo más intenso,
k) Observando con preocupación que, pese a estos diversos
instrumentos y actividades, las personas con discapacidad siguen encontrando barreras para participar en igualdad
de condiciones con las demás en la vida social y que se siguen vulnerando sus derechos humanos en todas las
partes del mundo,
l) Reconociendo la importancia de la cooperación internacional para
mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad en todos los países, en particular en los países en
desarrollo,
m) Reconociendo el valor de las contribuciones que realizan y pueden
realizar las personas con discapacidad al bienestar general y a la diversidad de sus comunidades, y que la promoción
del pleno goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales por las personas con discapacidad y de su
plena participación tendrán como resultado un mayor sentido de pertenencia de estas personas y avances
significativos en el desarrollo económico, social y humano de la sociedad y en la erradicación de la pobreza,
n) Reconociendo la importancia que para las personas con discapacidad
reviste su autonomía e independencia individual, incluida la libertad de tomar sus propias decisiones,
o) Considerando que las personas con discapacidad deben tener la
oportunidad de participar activamente en los procesos de adopción de decisiones sobre políticas y programas,
incluidos los que les afectan directamente,
p) Preocupados por la difícil situación en que se encuentran las
personas con discapacidad que son víctimas de múltiples o agravadas formas de discriminación por motivos de raza,
color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional, étnico, indígena o social,
patrimonio, nacimiento, edad o cualquier otra condición,
q) Reconociendo que las mujeres y las niñas con discapacidad suelen
estar expuestas a un riesgo mayor, dentro y fuera del hogar, de violencia, lesiones o abuso, abandono o trato
negligente, malos tratos o explotación,
r) Reconociendo también que los niños y las niñas con discapacidad
deben gozar plenamente de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales en igualdad de condiciones
con los demás niños y niñas, y recordando las obligaciones que a este respecto asumieron los Estados Partes en la
Convención sobre los Derechos del Niño,
s) Subrayando la necesidad de incorporar una perspectiva de género en
todas las actividades destinadas a promover el pleno goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales
por las personas con discapacidad,
t) Destacando el hecho de que la mayoría de las personas con
discapacidad viven en condiciones de pobreza y reconociendo, a este respecto, la necesidad fundamental de mitigar
los efectos negativos de la pobreza en las personas con discapacidad,
u) Teniendo presente que, para lograr la plena protección de las
personas con discapacidad, en particular durante los conflictos armados y la ocupación extranjera, es indispensable
que se den condiciones de paz y seguridad basadas en el pleno respeto de los propósitos y principios de la Carta de
las Naciones Unidas y se respeten los instrumentos vigentes en materia de derechos humanos,
v) Reconociendo la importancia de la accesibilidad al entorno físico,
social, económico y cultural, a la salud y la educación y a la información y las comunicaciones, para que las personas
con discapacidad puedan gozar plenamente de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales,
w) Conscientes de que las personas, que tienen obligaciones respecto a
otras personas y a la comunidad a la que pertenecen, tienen la responsabilidad de procurar, por todos los medios,
que se promuevan y respeten los derechos reconocidos en la Carta Internacional de Derechos Humanos,
x) Convencidos de que la familia es la unidad colectiva natural y
fundamental de la sociedad y tiene derecho a recibir protección de ésta y del Estado, y de que las personas con
discapacidad y sus familiares deben recibir la protección y la asistencia necesarias para que las familias puedan
contribuir a que las personas con discapacidad gocen de sus derechos plenamente y en igualdad de
condiciones,
y) Convencidos de que una convención internacional amplia e integral
para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad contribuirá significativamente
a paliar la profunda desventaja social de las personas con discapacidad y promoverá su participación, con igualdad
de oportunidades, en los ámbitos civil, político, económico, social y cultural, tanto en los países en desarrollo como en
los desarrollados,"
Por lo expuesto se solicita la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CASELLES, GRACIELA MARIA | SAN JUAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PARTIDO BLOQUISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| DISCAPACIDAD (Primera Competencia) |
| CULTURA |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DEL AUTOR DE MODIFICACION DEL PROYECTO (AFIRMATIVA) | 28/11/2012 |