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PROYECTO DE TP
Expediente 7813-D-2014
Sumario: JUGO DE UVA Y JUGO DE MANZANA. SUSTITUYESE EL REINTEGRO A LA EXPORTACION EXTRAZONA (R.E.) ASIGNADO A LAS POSICIONES ARANCELARIAS DE LA NOMENCLATURA COMUN DEL MERCOSUR (N.C.M.).
Fecha: 03/10/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 138
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo Iº - Sustituyese el Reintegro
a la Exportación Extrazona (R.E.) asignado a las posiciones arancelarias de la
Nomenclatura Común del Mercosur (N.C.M.) como a continuación se indica:
N.C.M. Descripción del
Producto R.E. %
2009.60.00 JUGO DE UVA En
envase inferior o = a 1 litro 12
2009.60.00 JUGO DE UVA
10
2009.70.00 JUGO DE MANZANA En
envase inferior o = a 1 litro 12
2009.70.00 JUGO DE MANZANA
10
Artículo 2° - Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
He presentado distintos proyectos en
mi primer mandato y este, que han perdido estado parlamentario ,sobre la
temática que aborda el presente proyecto.
Las exportaciones todas de mi
provincia y de la región registraron, como se pudo comprobar en el primer
semestre de este año, una pronunciada caída, producto de un fenómeno climático
que cada vez más frecuente como lo son las heladas tardías y los vientos zondas
primaverales, además de la falta de competitividad y aumento de los costos
internos que todos conocemos.
Estas producciones, generan más de
45.000 empleos, el mayor número de puestos de trabajo genuino de la Provincia,
además de todos aquellos empleos que por vía indirecta dependen de estas
actividades productivas. Debe tenerse en cuenta que constituyen la base de la
importante diversificación productiva lograda, luego de superar las crisis cíclicas
del monocultivo de uva destinada casi con exclusividad a la producción de vino
común.
El presente Proyecto de Ley busca
generar alternativas de solución a la difícil situación por la que atraviesan los
productores y exportadores sanjuaninos de estos Sectores Agrícolas y
Agroindustriales debido a la pérdida de competitividad internacional.
Esta situación difiere del contexto
internacional en el cual se desarrolla y crece el sector agro exportador extensivo,
por ello entendemos se hace necesario considerarla con las particularidades de
nuestras producciones intensivas. En los últimos años estos sectores enfrentan una
progresiva pérdida de competitividad, cuyas causas podemos ubicar en los
impactos negativos que diversos factores generan en las estructuras de
costos.
Es imprescindible, corregir
rápidamente estas alteraciones que ponen en serio riesgo la continuidad en el
desarrollo de estas actividades, incluso en algunos casos, la existencia misma de la
actividad.
Los actuales niveles del tipo de
cambio nominal y los precios internacionales no garantizan niveles de rentabilidad
aceptables, a la hora de estos análisis es fundamental tener en cuenta la gran
diversidad en la oferta exportable de nuestro país.
Asimismo, debe tenerse en cuenta
que el esquema de retenciones vigente se aplica inadecuadamente sin tener en
cuenta las distintas realidades de los complejos exportadores la oferta productiva
en todo el país.
Pensemos por ejemplo que la
exportación de una Caja de cartón vacía está gravada con un 5 % de Retención,
pero cuando esta caja se exporta llena de Uva en Fresco paga 10%.
Otra cuestión es que estos productos
de las economías regionales están gravados directamente sobre su precio FOB,
con lo que en realidad en lugar de gravar al producto, se grava al mismo más todo
su valor agregado (incluyendo la mano de obra, insumos, packing y packaging,
frío, fletes a puerto, etc...) situación muy distinta e inequitativa si analizamos como
funciona con otro tipo de producto.
Con el fin de solucionar esta grave
problemática se propone Incremento de las alícuotas de Reintegros,
retrotrayéndolas a las que instrumentaban la Resolución ME Nº 1044/2000 o el
Decreto PE 191/2002, incluyendo en esta solución las exportaciones de todas las
variedades o clases de productos y subproductos correspondientes a cada sector
de los complejos exportadores señalados.
Según la Cámara de Comercio
Exterior local, Antonio Gimenez pronosticó ''dificultades diversas en todos los
sectores. Hay que reiniciar el sistema económico con reglas nuevas como liberar
de retenciones en la uva y la pasa, mejorar los reintegros en tiempos y montos y
adecuar el tipo de cambio".
Por lo expuesto, en el entendimiento
que estas modificaciones en el esquema vigente, podrán entre otras medidas,
aportar al mejoramiento de la problemática de nuestras economías regionales y su
desarrollo, solicitamos la aprobación del presente Proyecto de Ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CASELLES, GRACIELA MARIA | SAN JUAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PARTIDO BLOQUISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
| COMERCIO |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |