La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través del Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, informe sobre la condonación parcial de deudas impositivas a la empresa Aerolíneas Argentinas y empresas asociadas, tal y como consta en el proyecto de Presupuesto Nacional enviado para el ejercicio fiscal 2013, y en particular que:

Brinde información acerca del monto total de las deudas que se están condonando, incluyendo intereses, y el período de obligaciones incumplidas que comprende el perdón impositivo.

Explique las razones que justifican un perdón fiscal de estas características para estas empresas.

Explique qué porcentaje de los impuestos perdonados a esta compañía son coparticipables, y si se implementarán mecanismos de compensación a las Provincias por los ingresos no percibidos en este concepto. En caso negativo, justifique este cese de ingresos que corresponden a las administraciones provinciales.

Informe si los organismos pertinentes solicitaron a Aerolíneas Argentinas, Austral y sus empresas controladas la remisión de los balances de 2009 en adelante, que aún no han sido presentados. En caso negativo, justifique esta omisión.

Confirme si los subsidios destinados a Aerolíneas Argentinas en el presupuesto 2013 ascienden a 3118 millones de pesos, lo que constituiría un aumento del 22% con respecto a lo presupuestado para 2012. En caso afirmativo, informe si existe un marco temporal estimado para la reducción del déficit operativo de esta empresa.

Señor presidente:

El proyecto de Ley de Presupuesto 2013 remitido a este Honorable Congreso por el Poder Ejecutivo el 14 de septiembre de este año incluye en su artículo 72 una amplia condonación de deudas impositivas y de seguridad social de las empresas Aerolíneas Argentinas Sociedad Anónima, Austral Líneas Aéreas Cielos del Sur Sociedad Anónima y de sus empresas controladas: Optar (operadora mayorista de paquetes turísticos), Aerohandling (servicios de rampa) y JetPaq (transporte de cargas de cabotaje).

De esta manera, se autoriza a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) a perdonar a estas empresas todos los impuestos que deban por la falta de pago del IVA, del impuesto a la ganancia mínima presunta y todas las cuotas pendientes de moratorias (intereses, multas y sanciones), sean fiscales o de la seguridad social.

Por otra parte, este masivo perdón fiscal se suma al incesante aumento de los subsidios que el Estado nacional destina a financiar el déficit operativo de Aerolíneas Argentinas desde su nacionalización en 2008. El artículo 17 del proyecto prorroga la medida por la cual el Poder Ejecutivo es autorizado a instrumentar los mecanismos correspondientes a los fines de cubrir las necesidades financieras derivadas del déficit operativo, las inversiones y el tratamiento de los pasivos de estas empresas.

Los subsidios que están previstos en el presupuesto para el 2013 alcanzarían la suma de 605 millones de dólares, como se desprende de las planillas anexas de proyecto de presupuesto2013. Esta cifra supone un incremento del 22% de los subsidios en comparación con los que fueron destinados al mismo objeto en el presupuesto del año anterior. Dada la magnitud de las cifras involucradas, y tratándose de recursos públicos que deben servir al conjunto de los argentinos, es inaceptable que el Poder Ejecutivo no brinde un análisis detallado de los montos que se perdonarán a Aerolíneas Argentinas, de los que una parte importante corresponde a las provincias, que se encuentran en una situación fiscal cada vez más precaria.

Por otra parte, es insostenible el nivel de subsidios destinado anualmente a cubrir los déficits de Aerolíneas Argentinas y sus empresas controladas. La nacionalización de estas empresas no ha traído como se prometió una mejora en la administración de sus recursos, sino todo lo contrario. Asistimos año tras año a la persistencia de déficits operativos increíblemente elevados, sin que el Poder Ejecutivo designe a personas con las capacidades técnicas y profesionales necesarias para acometer la imperiosa tarea de sanear las cuentas de la aerolínea de bandera argentina.

Los intereses político-partidarios parecen primar sobre la buena administración de Aerolíneas Argentinas, dada la enorme influencia que tienen miembros de organizaciones juveniles vinculadas al gobierno en estas empresas. El Poder Ejecutivo debe trazar de una vez por todas un plan coherente, serio y fundamentado para el saneamiento financiero y operativo de estas empresas, y dejar de premiar la flagrante incapacidad de sus actuales autoridades.

Por estas razones, Señor Presidente, solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de resolución.