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PROYECTO DE TP


Expediente 7790-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS AUTORIZACIONES PARA LA IMPORTACION DE MEDICAMENTOS, INSUMOS MEDICOS Y GENERICOS, REACTIVOS, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 01/11/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 157
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo, para que a través de los organismos que correspondan informen, respecto a las autorizaciones de importación de medicamentos, insumos médicos -genéricos, reactivos, catéters, stents, sondas gástricas, guantes, pipetas, jeringas, entre otros- , aparatología especial de aplicación médica y equipos ortopédicos, lo siguiente:
1. Listado de los mismos, cantidad y costo de cada uno de ellos, desde 2009 a la fecha.
2. Cuadro comparativo de los años mencionados.
3. Demanda estimada anual de cada año y comparación con la oferta.
4. Autorizaciones de importación aprobadas y efectivamente realizadas.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La necesidad de saber cuál fue el comportamiento de la oferta y la demanda de estos productos en los últimos años se basa en analizar cuál es la realidad. Si es la que nos transmiten muchos pacientes o, por el contrario, lo que expresan las autoridades al decir que no hubo faltante de estos productos en todo el año.
El Poder Ejecutivo Nacional, ha implementado restricciones a las importaciones en todo el país y de todo tipo de mercadería. Dentro de estos controles restrictivos ha incluìdo a los medicamentos, insumos médicos - genéricos, reactivos, catéteres , stents, sondas gástricas, guantes, pipetas, jeringas, entre otros-. Aparatologìa especial de aplicación médica, equipos ortopédicos y equipos para personas con capacidades diferentes. Como consecuencia de estas medidas se produce un desabastecimiento de todos ellos.
Estas medidas se plasman en resoluciones, las que tenían como objetivo según sus considerandos "una mayor articulación entre ...áreas" y que para ello "resulta aconsejable el establecimiento de un régimen de información anticipada a todas las destinaciones definitivas de importación para consumo" para "optimizar la eficiencia y eficacia de la gestión gubernamental". En los años anteriores estas medidas no existían por lo que la comparación con otros años permiten sacar conclusiones concretas.
Existen muchas evidencias sobre los problemas que estas restricciones provocan En un artículo emitido por el diario "El Sol" de Mendoza se publicó una opinión la ASOCIACION LUCHA contra la FIBROSIS QUISTICA (FIPAN) quiènes aseguran que escasea de todo un poco, que la situación es "grave" que està en riesgo la vida de sus hijos. Así, desde FIPAN dicen que desde principios de años faltan o hay demoras para conseguir elementos descartables y algunas marcas de medicamentos específicos fabricados fuera del país y que "son difíciles de sustituir con un genérico". "No hay reposición aún y si hay es demasiado lenta pues recibimos quejas de los padres y enfermos porque no están los medicamentos imprescindibles, nebulizadores especiales y ejercitadores para continuar con el tratamiento adecuado. En la lista de faltantes figuran marcas como Pulmozyne -ADN, dos marcas de enzimas pancreáticas y Tobramicina , un antibiótico que
sirve para nebulizar las bacterias ante una infección pulmonar. Existe además aparatología especial como los nebulizadores para fibroquísticos que todavía cuesta conseguir. "Son más complejos porque tienen compresor para que las partículas se disuelvan más rápidamente".
Comentarios al respecto encontramos también en medio de prensa de diferentes provincias, pudiéndose comprobar fehacientemente y conocer los padecimientos de muchísimas familias que relatan una situación desesperante y no son escuchados por las autoridades nacionales.
Otros casos son aquellos de personas con capacidades diferentes que no consiguen obtener equipos para completar su integración social total. Tal es el caso de una persona ciega que no consigue ingresar al país equipos que necesita para el desarrollo diario de sus actividades como impresoras en Braille, máquinas de escribir Perkins y software específico. Los problemas, en este caso, son de índole burocrático y normativo ya que el gobierno nacional exige que la mercadería esté en flete para liberar divisas y por el otro lado los proveedores internacionales no cargan si no se gira el importe de la compra.
Este proyecto se presenta como continuación de otros de igual tenor. Ya pedí la presencia del Secretario de Comercio Interior y la flexibilización de las normas o el dictado de normas específicas para solucionar estas situaciones puntuales que no hacen más que empeorar la calidad de vida de conciudadanos que por determinadas circunstancias ya no es lo normal que debería ser. En este caso me permitiría conocer la realidad a partir de la verdad, por esto el pedido de informes de años anteriores para conocer quién tiene razón. La transparencia y la verdad debe prevalecer sobretodo.
Como todo gira alrededor de normas que pueden flexibilizarse para estos casos específicos creo que a partir de las respuestas que recibamos , estaremos en condiciones de ver si son necesarias medidas a llevar a cabo para corregir irregularidades si existiesen o para que las autoridades tomen conciencia de esta realidad sabiendo que la salud es un derecho básico y que su costo no influye sobre las variables macroeconómicas.
Si la realidad que dicen vivir los enfermos provoca la interrupción en el tratamiento, por medidas exclusivamente de carácter económico sin tener en cuenta lo relativo a la persona, sin considerar esta cuestión puramente humana nos introduce en una situación salvaje y que amerita una solución inmediata contundente y definitiva . No olvidemos que la problemática básica es que no se puede generar la misma alternativa para todos los medicamentos.
Se debe terminar con el doble discurso y queremos aportar a ello y por eso necesitamos la información que pedimos en este proyecto. No podemos considerar todos los productos como una mercancía, sino que debemos analizar la necesidad que satisface, la cual no tiene sólo un valor económico sino un valor social y personal imposible de dimensionar cuando lo que está en juego es el derecho a la salud de todos los ciudadanos.
Por lo expuesto Sr. Presidente es que solicito la urgente aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ALVAREZ, ELSA MARIA SANTA CRUZ UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)