La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Artículo 1º .- Créase una Comisión Bicameral Interparlamentaria Argentino - Mexicana de carácter permanente, en el marco del Acuerdo de Asociación Estratégica entre la República Argentina y los Estados Unidos Mexicanos, suscripto el 30 de julio de 2007 y ratificado por ley 26381.

Art. 2°.- La comisión, que será de carácter consultivo, tendrá por objeto el fomento y la profundización de las relaciones bilaterales a través de la formulación de iniciativas de cooperación entre ambos países y el estudio de herramientas de integración legislativa.

Art. 3º.- La comisión estará integrada por cinco (5) senadores y cinco (5) diputados, que serán elegidos por sus respectivos cuerpos, a propuesta de los distintos bloques políticos y respetando la proporcionalidad de los mismos.

Art. 4°.- Sus mandatos durarán hasta la próxima renovación de la cámara a la que pertenezcan y serán elegidos simultáneamente en igual forma que los miembros de las comisiones permanentes.

Art. 5°: La comisión elegirá sus autoridades y dictará su reglamento.

Art. 6°.- Invítase al Honorable Senado de la Nación a aprobar una resolución en el mismo sentido de la presente.

Art. 7°.- Comuníquese al H. Senado de la Nación y al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

El presente proyecto se propone avanzar en el proceso de integración bilateral que plantea el Acuerdo de Asociación Estratégica entre la República Argentina y los Estados Unidos Mexicanos, suscripto el 30 de julio de 2007 y ratificado por ley 26381, a través de la creación de una comisión binacional parlamentaria.

La historia de la relación entre nuestro país y México reconoce el impacto de los avatares de nuestras vicisitudes políticas e institucionales. La vinculación surge a partir de los mismos inicios de nuestros estados a comienzos del siglo XIX, evolucionando desde entonces y reconociendo hitos como el otorgamiento en el año 1927 del rango de embajada a nuestras respectivas representaciones diplomáticas, otorgamiento que se tradujo en el caso de México, en el envío del ilustre intelectual Alfonso Reyes como primer embajador.

Es imprescindible destacar el invalorable rol cumplido por México como país de acogida de los argentinos que, expulsados de nuestro país durante la dictadura, huyeron para proteger sus vidas. Más allá del asilo otorgado a destacados políticos argentinos México se caracterizó por abrir sus brazos a todos aquellos que lo requirieron en esas aciagas circunstancias, al punto de haberse creado una categoría: "los argenmex", que comprende a los ciudadanos argentinos integrantes de esa fuerte corriente inmigratoria que encontró solidario refugio en tierras mexicanas.

Desde entonces, y a partir del restablecimiento de la democracia en nuestro país, la integración argentino-mexicana reconoce dilatados antecedentes. Entre los más recientes se encuentra el Convenio General de Cooperación Económica y el Acuerdo Complementario en materia de Planificación Económica y Social suscriptos en el año 1984 y ratificados ambos por ley.

En esta misma línea corresponde mencionar los convenios sobre transporte marítimo (Ley 23.400), turismo (Ley 23.391), lucha contra el abuso y tráfico ilícito de estupefacientes (Ley 24.513), cooperación turística (Ley 24.358), transporte aéreo (25.621), cooperación técnica y científica (Ley 24.894), promoción y protección recíproca de inversiones (Ley 24.972), cooperación y coproducción cinematográfica (24.998), cooperación cultural y educativa (25.134), reconocimiento de certificados de estudio de nivel primario y medio no técnico (Ley 25.092), doble imposición y evasión fiscal en el transporte internacional (Ley 25.830) y asistencia jurídica en materia penal (Ley 26.137).

En la actualidad el Acuerdo de Asociación Estratégica representa la firme decisión política de incrementar y profundizar los fuertes vínculos históricos, políticos, económicos, sociales, educativos y culturales que unen a la República Argentina con el hermano país de México. Para ello crea diversos mecanismos institucionales: la Cumbre de Presidentes, el Consejo de Asociación con sus tres Comisiones Especiales: Asuntos Políticos, Asuntos Económicos, Comerciales e Inversiones y Cooperación, que constituyen los órganos ejecutivos del acuerdo y el Foro de Reflexión Argentina-México (existente desde el año 2004).

Asimismo prevé el desarrollo en forma progresiva del propio acuerdo, mediante instrumentos jurídicos complementarios. En este sentido, dentro de los objetivos de la Comisión de Asuntos Políticos se encuentra la promoción de la vinculación de los congresos de cada parte, tanto en lo que se refiere al envío de misiones legislativas, como a propiciar reuniones interparlamentarias y actividades entre los grupos de amistad parlamentaria;

Por otra parte, la declaración conjunta de ambos presidentes, durante la visita de Estado a la Argentina, por invitación de la Presidenta de la República Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, D. Felipe Calderón Hinojosa, los días 24 y 25 de noviembre de 2008, en su punto 36 expresa lo siguiente: "Saludaron las conversaciones en curso para la puesta en práctica de una Reunión Interparlamentaria de periodicidad anual, integrada por legisladores de ambos Congresos, propiciando la profundización y el fortalecimiento de las relaciones parlamentarias argentino-mexicanas."

En esta línea creemos que es necesario avanzar con la creación de una comisión bicameral que permita sumar las herramientas de la diplomacia parlamentaria al proceso de integración iniciado.

Por dichas razones solicito de mis pares me acompañen con la aprobación del presente proyecto.