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PROYECTO DE TP
Expediente 7731-D-2014
Sumario: DIA NACIONAL POR LA ADOPCION. SE INSTITUYE COMO TAL EL 20 DE NOVIEMBRE DE CADA AÑO.
Fecha: 01/10/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 136
El Senado y Cámara de Diputados...
Art. 1º. Instituir el día 20 de noviembre
como Día Nacional por la Adopción en la Argentina, en conmemoración al día en fuera
aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas la Convención Sobre los
Derechos de los Niños.
Art. 2º. Encomendar al Poder Ejecutivo
Nacional la realización en dicha fecha de actos de divulgación alentando la
adopción.
Art. 3º. Invitar a las provincias y a la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la presente ley.
Art. 4º. Comuníquese al Poder Ejecutivo
Nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En el año 2012, luego de haber realizado
una serie de actividades vinculadas a la adopción en nuestro país, presentamos un
proyecto de ley (expediente 8136-D-2012) en el que solicitamos que se establezca el
20 de noviembre como Día Nacional por la Adopción, pero el mismo no fue tratado y
perdió estado parlamentario en 2013. Es por este motivo que solicitamos se tenga en
cuenta el proyecto en el presente período legislativo.
La adopción es sin dudas un acto de amor
superlativo, que no solo permite al adoptante brindar todo su amor a quien se
encuentra en una situación de desamparo afectivo, sino que además permite a
aquellos niños que por diversas circunstancias no cuentan con un entorno familiar
que los contenga, acceder a un hogar donde sean protegidos y amados.
Este acto jurídico resulta sin dudas uno de
las más grandes demostraciones de amor que puede efectuar el ser humano.
Sin bien el Estado debe velar por el
bienestar de los menores en situación de desamparo, sabido es que el componente
afectivo resulta indispensable para alcanzar aquel bienestar, y solamente mediante la
creación de este vínculo es posible generar una relación tan firme y perdurable.
También resulta importante destacar que
la necesidad y la obligación del Estado tendiente a garantizar el acabado
cumplimiento de la Ley, originan en la gran mayoría de los casos largas demoras y
tramites, que muchas veces atentan contra la necesidad de adoptantes y
adoptados.
No existen estadísticas claras y
actualizadas de los cantidad de niños que a la fecha se encuentran a la espera de una
adopción. Según una nota periodística del 3 de enero de 2011, existían en ese
momento casi 21500 niños en esa situación.
"...De ese total, 10.342 viven en
instituciones (pequeños hogares, ONG, institutos), y otros 11.126 permanecen en los
llamados programas de acogimiento familiar (familias sustitutas). El tiempo que los
chicos pasan allí antes de ser adoptados promedia los dos años. A su vez, sólo en el
Registro Unico de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos (RUA, una red nacional
creada para aglutinar los datos de los registros provinciales de personas que quieren
adoptar hijos) figuran 1444 inscriptos..." (Angeles Castro para el diario La
Nacion)
Sin embargo esta última información
resulta parcial e incompleta pues no todas las jurisdicciones remiten los datos
impidiendo de esta forma la centralización de la información.
El tiempo promedio que los niños
permanecen "institucionalizados" o "judicializados" a la espera de la resolución de su
caso, es de 2 años aproximadamente, lapso que se extiende en la medida que la edad
de los menores aumenta.
Es coincidente la opinión de especialistas
en cuanto a que el niño necesita de otro para vivir, quien lo proteja, lo eduque, lo
contenga y le brinde amor.
Todo lo expuesto nos lleva al
convencimiento que resulta necesario establecer el DIA NACIONAL POR LA
ADOPCION, como una manera de mantener plenamente vigente en la sociedad la
importancia que implica en la vida de miles de argentinos, dicha institución, ocasión
en la que además se profundicen las campañas de divulgación para favorecer e
incrementar su número.
Para ello proponemos que se instituya el
día 20 de noviembre como DIA NACIONAL POR LA ADOPCION, por ser la fecha en que
la Asamblea General de las naciones Unidas aprobó la Convención de los Derechos del
Niño, resultando así una fecha memorable por el significado y trascendencia que dicho
documento implico para el mundo entero.
Por todo ello es que solicitamos a la
Honorable Cámara, la aprobación del presente proyecto de Ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| DE FERRARI RUEDA, PATRICIA | CORDOBA | UCR |
| NEGRI, MARIO RAUL | CORDOBA | UCR |
| PETRI, LUIS ALFONSO | MENDOZA | UCR |
| BURGOS, MARIA GABRIELA | JUJUY | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA (Primera Competencia) |
| LEGISLACION GENERAL |