PROYECTO DE TP
Expediente 7661-D-2013
Sumario: SERVICIO GRATUITO DE ORIENTACION Y ASESORAMIENTO AL CIUDADANO Y FAMILIARES VICTIMAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO: REGIMEN PARA AMPLIAR SUS FUNCIONES.
Fecha: 27/11/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 181
El Senado y Cámara de Diputados...
AMPLIACIÓN DE LAS FUNCIONES
DEL SERVICIO GRATUITO DE ORIENTACIÓN Y ASESORAMIENTO AL
CIUDADANO
Amplíase el servicio operado a
través de la línea telefónica 0-800-999-0209, dependiente de la Dirección
Nacional de Relaciones con la Comunidad, del Ministerio del Interior, para
ofrecer asistencia legal y contención psicológica gratuitas a familiares de
víctimas de tránsito.
La mecánica según la cual se
brindará el servicio será la definida en la web de la Dirección Nacional de
Relaciones con la Comunidad, respetándose así el derecho de todo ciudadano a
acceder gratuitamente a él desde cualquier punto del país, con la frecuencia y
en la franja horaria dispuestas por este órgano público.
Ambos servicios serán atendidos
por profesionales en derecho, para el caso de asistencia legal, y profesionales
en psicología, para el caso de contención psicológica, especialmente
capacitados por la Dirección Nacional de Relaciones con la Comunidad para
orientar, informar, asesorar o contener en primera instancia a familiares de
víctimas de tránsito.
Si la respuesta ante un
requerimiento telefónico no pudiera ofrecerse de forma inmediata, se
registrarán los datos de la persona que llama para responder en forma diferida,
y/o se la invitará a reiterar el llamado. A su vez, la web de la Dirección Nacional
de Relaciones con la Comunidad deberá incorporar ciertas claves, o preguntas
frecuentes, para orientar legal y/o psicológicamente en primera instancia a la
persona que quiera comunicarse telefónicamente y no obtenga respuesta.
La autoridad de aplicación de la
presente ley será la Dirección Nacional de Relaciones con la Comunidad, la cual
deberá:
Adecuar el actual servicio
telefónico de orientación al ciudadano a lo requerido por la presente normativa,
disponiendo la apertura de internos diferenciados para asistencia legal o
contención psicológica, según lo requiera el tipo de necesidad de la persona
que llame.
Adquirir profesionales especialistas
en derecho y en psicología que estén a cargo de orientar, informar, asesorar o
contener telefónicamente a aquellas personas que demanden el servicio.
Capacitar a los profesionales que
operen el servicio telefónico para contención psicológica o asistencia legal a
familiares de víctimas de tránsito, para que ofrezcan una orientación adecuada
a las necesidades del ciudadano que lo demande.
Confeccionar un contenido web
para sumar al sitio del organismo, que disponga claves o preguntas frecuentes
en pos de orientar legal y/o psicológicamente en primera instancia a la persona
que quiera comunicarse telefónicamente y no obtenga respuesta.
La presente ley entrará en vigencia
a partir de su publicación en el Boletín Oficial.
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Según informes sobre seguridad
vial elaborados por la Dirección Nacional de Observatorio Vial, sólo durante los
años 2009 y 2010, se produjeron un total de 384857 siniestros viales, de los
cuales devino un 2,18% de víctimas mortales, y aproximadamente un 45% de
heridos.
La realidad del mal manejo de
vehículos y de un irresponsable uso de la vía pública por parte de conductores y
viandantes en general es una tendencia que, lamentablemente, se encuentra
en franco aumento, lo cual obliga a reflexionar acerca de las graves
consecuencias que esto conlleva para la sociedad toda.
Es frecuente observar la penosa
situación de familias que han perdido hijos, padres o demás familiares como
consecuencia de este flagelo gravemente extendido a lo largo y ancho del país,
y que se encuentran inermes ante tal situación, afectados psicológicamente, y
usualmente desorientados acerca de cómo reaccionar ante tales hechos.
Así es que, por desconocimiento
sobre cómo proceder legalmente y psíquicamente ante siniestros viales graves,
que producen el deceso o heridas de consideración a algún familiar, con
frecuencia los restantes miembros de una familia se apoyan en abogados
estafadores - comúnmente llamados caranchos - para iniciar procesos judiciales
que les reportan escaso o ningún beneficio, o entran en profundos estados de
depresión empujados por el dolor que provoca la ausencia o afectación del ser
querido.
Estos representan sólo algunos
ejemplos de los traumáticos procesos que atraviesan miles de familias
argentinas golpeadas por este mal endémico, lo cual deja entrever una seria y
aguda problemática que requiere algún tipo de respuesta por parte del Estado.
Y en ese marco es que la
habilitación de dos internos telefónicos anexos a la línea gratuita de
"Orientación y Asesoramiento al Ciudadano", dependiente de la Dirección
Nacional de Relaciones con la Comunidad, Ministerio del Interior, con el objeto
de ofrecer asesoramiento legal y apoyo psicológico gratuito a los familiares de
víctimas de tránsito, puede constituir una estrategia útil y práctica a este
respecto.
La posibilidad de que profesionales
del derecho y de la psicología, capacitados para ofrecer este servicio vía
telefónica, den respuestas a consultas y necesidades de gran cantidad de
ciudadanos inmersos en la seria problemática que significa un siniestro vial
grave, no es para nada despreciable. Y más teniendo en cuenta que, siguiendo
lo aquí ideado, se utilizaría la estructura ya existente de un servicio brindado
por la Nación, que funciona de forma adecuada, lo cual significaría una
inversión mínima para cosechar grandes logros.
Finalmente, la posibilidad de incluir
un contenido web en el sitio de la Dirección Nacional de Relaciones con la
Comunidad, que permita ofrecer orientación en primera instancia al ciudadano
que requiera el servicio, pero por alguna cuestión no obtenga respuesta
telefónica inmediata, puede significar un complemento ventajoso para el
servicio.
Sin dudas que el trabajo
preventivo en pos de lograr progresivamente mejores índices en seguridad vial
es una materia indelegable y de una importancia superlativa, pero se trata de
una tarea que perfectamente puede convivir con la asistencia y contención a
miles de familias necesitadas de encontrar un norte preciso en la nebulosa
provocada por un siniestro vial de consecuencias graves.
Por todo lo expuesto, es que
solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente
proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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