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PROYECTO DE TP
Expediente 7644-D-2013
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA NUEVA RESTRICCION AL BIODIESEL ARGENTINO, QUE IMPUSO EL GOBIERNO DE ESPAÑA.
Fecha: 26/11/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 180
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar preocupación por la nueva
restricción al biodiesel argentino por parte del gobierno de España que excluyó
formalmente a las productoras argentinas del mismo de la lista de proveedores
autorizados a comercializar el combustible .
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
MADRID.- Ya no lo presenta como
una represalia o un boicot por la expropiación de YPF , pero los efectos son los
mismos: el gobierno de España excluyó formalmente a las productoras argentinas
de biodiésel de la lista de proveedores autorizados a vender el combustible que,
por ley, se usa aquí para mezclar con los carburantes fósiles.
La resolución del Ministerio de
Industria, publicada el miércoles pasado en el Boletín Oficial del Estado, significa
otro mazazo para la industria de los combustibles elaborados a base de soja,
después de que la Unión Europea (UE) resolviera el mes pasado aumentar los
aranceles para el biodiésel argentino.
España es desde hace años el
principal destino de las exportaciones de las plantas argentinas (consideradas las
más desarrolladas del mundo), pero el negocio se complicó en abril de 2012,
cuando Cristina Kirchner anunció la estatización compulsiva del 51% de las
acciones de la petrolera Repsol en YPF.
La primera reacción del gobierno de
Mariano Rajoy fue decretar un sistema de cuotas para la compra de biodiésel y
excluir de ese beneficio a todas las empresas de fuera de la UE. Lo presentó sin
ruborizarse como una represalia comercial.
La Casa Rosada reaccionó con una
denuncia ante la Organización Mundial de Comercio (OMC) y al final La Moncloa
revió la decisión, después de que se lo recomendara Bruselas. Pero no derogó el
decreto, sólo lo dejó temporalmente sin efecto y eliminó la restricción a las
empresas extracomunitarias.
En medio de una fuerte presión de los
productores españoles, que denuncian "competencia desleal" por parte de los
argentinos, España definió ahora qué plantas estarán en condiciones de vender
biocombustible en el país en 2014 y 2015 y en qué cantidades.
En la lista de empresas que habían
presentado su solicitud había ocho argentinas: Cargill Argentina, Molinos Río de la
Plata, Vicentín, T6 Industrial, Patagonia Bioenergía y Explora fueron descartadas
pese a haber entregado toda la documentación a tiempo, mientras que Noble
Argentina y LDC Argentina quedaron afuera por "fallas administrativas". En la
resolución 1614, firmada por el ministro José Manuel Soria, se hace hincapié en
negar cualquier tipo de discriminación en el proceso de elección. "Al contrario, el
procedimiento de asignación se ha desarrollado respetando los principios de
objetividad, transparencia y no discriminación", indica el texto.
La industria del biodiésel argentino
sufrió este año un golpe dramático con las restricciones impuestas por la UE,
destino del 90% de sus ventas. En los primeros ocho meses del año, la producción
cayó casi 40% y las
exportaciones se redujeron 58%
(sumaron US$ 602 millones). Aun así, España también fue este año el principal
comprador (casi el 40% del total).
Mientras el Gobierno insiste en sus
gestiones ante la OMC, la resolución española abre un nuevo frente político y
diplomático. La relación bilateral sigue herida por el conflicto irresuelto con Repsol,
aunque los dos gobiernos acordaron bajar la tensión pública y tratar sus
diferencias de manera reservada.
Tal vez por eso el ministro Soria se
cuidó de restarle tinte político a la resolución sobre el biocombustible, en una
actitud tan contrastante con aquella de abril de 2012, cuando se anunció por
primera vez la decisión de asignar cuotas para la compra de ese producto.
España estableció por ley en 2007
que los combustibles fósiles deben mezclarse con un 10% de biodiésel con el
objetivo de aumentar la protección del medio ambiente. Desde entonces, la
Argentina fue siempre el principal proveedor (con cerca del 50% del mercado). Los
productores españoles se quejaron por la supuesta ventaja irregular que tenían sus
competidores argentinos: por el diferencial impositivo, argumentaban, resulta más
barato comprar una tonelada de biodiésel que la misma cantidad de la principal
materia prima para elaborarlo, el aceite de soja.
La orden consigna la adjudicación de
cuotas a 42 empresas, de las cuales 27 son españolas, cinco alemanas, cinco
italianas, dos británicas, una
portuguesa, una letona y una
holandesa, que en total venderán un máximo de 5,5 millones de toneladas..
12/11/2013 Por Martín Rodríguez
Yebra | LA NACION
Por todo lo expuesto es que vengo a
solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |