La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar a la Dirección General de Aduanas que adopte las medidas necesarias y que considere pertinentes para la implementación, en todas las zonas fronterizas del Territorio Nacional, en especial en las ubicadas en el territorio de las provincias de Jujuy y Salta, del uso de tecnología para el control más efectivo, exhaustivo y rápido de las mercaderías que ingresan y egresan en el territorio aduanero, por medio de la implementación de los escáner en los pasos fronterizos y en las zonas aledañas.-

Señor presidente:

La Republica Argentina posee aproximadamente 70 pasos fronterizos con los países que limitan con nuestro territorio nacional, de los cuales las provincias norteñas de Jujuy y Salta poseen seis de ellos.

En la Provincia de Jujuy existen, el Paso Internacional La Quiaca (Jujuy)- Villazón (Bolivia) que une las localidades de La Quiaca (18.000 hab.), y la localidad de Villazón (24.000 hab.), provincia de Modesto Omiste, Bolivia; el Paso Internacional Jama - Jujuy que comunica a lam Argentina con Chile y une el Paraje Jama (160 hab.), Argentina y San Pedro de Atacama (5200 hab.) Chile.

En la Provincia de Salta existen, el Paso Internacional El Condado - La Mamora - Salta, que une las localidades de Los Toldos (2.500 hab.), Argentina y La Mamora (1.000 hab.), Bolivia; el Paso Internacional Aguas Blancas - Bermejo - Salta que comunica Argentina con Bolivia y une las localidades de Aguas Blancas (3.000 hab.), Argentina con la de Bermejo (27.000 hab.) Bolivia; el Paso Internacional Salvador Mazza - Yacuiba - Salta que une las localidades de Salvador Mazza (Argentina), y la de Yacuiba (Bolivia)

La Provincia de Jujuy en particular ha logrado, en estos últimos años, mejorar sus rutas hacia las dos fronteras internacionales que posee con Chile y Bolivia. Especialmente respecto del primer país hermano, se ha logrado instalar el mejor paso fronterizo cordillerano, el cual cuenta con la infraestructura civil de un complejo fronterizo modelo, y no obstante ello, seguimos sin contar con los mecanismos de control más adecuados tecnológicamente para el caudal de tráfico de bienes que ingresan o egresan en el territorio aduanero que posee la mencionada frontera.-

Asimismo cabe resaltar que en la ciudad de Palpalá, Provincia de Jujuy, se instaló una Zona Primaria Aduanera, de ubicación geográfica estratégica, que actualmente cuenta con un escáner móvil montado en un camión, que no está de manera fija sino que rota por diferentes zonas aduaneras.-

La función principal de la Aduana es valorar, clasificar, verificar y controlar la entrada y salida de mercaderías, como así también los medios en que son transportadas, asegurando el cumplimiento de las disposiciones vigentes.

Las estrategias principales de la Aduana se vinculan con la facilitación y potenciación del comercio exterior y la verificación oportuna, a través de la sistematización y actualización permanente del servicio dentro del contexto de una nueva gestión pública.

Entre las diferentes metas que se propone la Dirección General de Aduanas está la de modernizar el sistema aduanero con tecnología de punta para fortalecer el servicio, transparentarlo y mejorarlo, y para ello está en un proceso continuo de incorporación de tecnología para combatir el contrabando.-

Para este fin existen métodos no intrusivos para el control de ingreso y egreso de mercaderías en las Aduanas de todo el país, tales como El ESCÁNER CAMIÓN; la CAMIONETA SCAN VAN y el ESCÁNER FIJO DE BULTOS O EQUIPAJE.

Por lo expresado, en cuanto a la necesidad de contar con esta tecnología y a las metas trazadas por la Aduana y en virtud de la magnitud de circulación que poseen las mencionadas zonas de frontera, es que veía con agrado la instrumentación de las medidas necesarias para proveer la mayor cantidad de escáner, de tipo camión, que según lo informado existen 8 en el país que rotan en las diversas fronteras, y escáner fijos, más aún en las denominadas "zonas rojas aduaneras", donde estos instrumentos resultan imprescindibles para optimizar el control aduanero, para maximizar los recursos disponibles, minimizar los costos y reducir los tiempos.-