La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Expresar su preocupación por la situación laboral en la provincia de Chaco donde uno de cada dos trabajadores cobra por debajo del salario mínimo según el informe elaborado por el INDEC a fines de 2013, realizado en base a la Encuesta Anual de Hogares Urbanos.

Señor presidente:

Uno de cada dos trabajadores en el Chaco cobra por debajo del salario mínimo. Así lo afirmó el economista e investigador del CONICET, Jorge Paz, en un informe realizado en base a Encuesta Anual de Hogares Urbanos que elaboró el INDEC a fines de 2013. Santiago del Estero está en la peor posición mientras Tierra del Fuego es la mejor posicionada.

De acuerdo al informe que publicó el sitio Chequeado.com, a fines del año pasado, el 49,4% de los trabajadores que se desempeñan en el Chaco cobraron por debajo del Salario Mínimo Vital y Móvil establecido en ese momento en el orden de los $3.300. Este promedio está 20 puntos porcentuales por encima del promedio nacional y está entre los cuatro peores del país, sólo superado por Santiago del Estero (56,7%), Formosa (53,5) y Corrientes (50,2).

"En la Argentina, el nivel de Salario Mínimo, Vital y Móvil (SMVM) ha seguido una evolución muy particular, que ciertamente se relaciona con la historia económica del país", señala el artículo de Chequeado.com.

Pero, ¿para qué sirve el SMVM? ¿Qué sentido tiene la actualización de su valor? El Convenio 131 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) desarrolla los criterios que deben ser considerados a la hora de fijar y ajustar el salario mínimo: las necesidades de los trabajadores y de sus familias, al igual que factores como los requerimientos del desarrollo económico, niveles de productividad y alcanzar altos niveles de empleo. Como se verá enseguida también puede ser usado para identificar trabajadores en situación crítica y enfocar la política pública, aunque raramente se hace eso.

Se aprenden muchas cosas convirtiendo las afirmaciones de funcionarios y políticos en general, en interrogantes. Sobre este tema, la presidenta Cristina Fernández dijo: 'La cifra de este salario mínimo, vital y móvil, que bueno es recordarlo, no es tampoco el salario mínimo vital y móvil de los registrados; es el mínimo, vital y móvil de cualquier empleado registrado, ni ninguno que no lo estuviera debería cobrar menos de esto. Lo seguro es que ninguno de los registrados lo hace, y más seguro aún es que la inmensa mayoría de los no registrados cobra mucho más que los 4.716 pesos'".

"Ciertamente hay elementos completamente claros y lógicos: ningún trabajador registrado debería cobrar menos de ese mínimo. Pero veamos primero si eso es "seguro", para luego analizar si "la inmensa mayoría de los registrados cobra mucho más que los 4.716 pesos". Explorando en la situación de fines del año pasado, momento en que el SMVM alcanzaba los $3.300, la situación era la siguiente: a) el 26,3% de los trabajadores cobraba menos que un salario mínimo; b) de cada 100 asalariados a tiempo completo que cobraba menos que un SMVM, 36 estaban registrados en la seguridad social", indica.

"Estos hechos ponen al descubierto que una proporción no menor de los asalariados registrados full time en la Argentina se encuentran en la situación en que la Presidenta dice que "no es tampoco el salario mínimo vital y móvil de los registrados". Pero son los no registrados los que efectivamente se llevan la peor parte de la historia. Las cifras de fines de 2013 muestran que de 100 asalariados que conforman este grupo, 58 cobran menos que el SMVM. Estos es, la gran mayoría de ese conjunto", sostiene.

Todo lo anterior permite advertir que la proporción de los trabajadores argentinos que percibe una remuneración menor al SMVM no sólo es elevada, sino que es altamente variable entre grupos. Una primera fuente de diferencia se encuentra entre jurisdicciones del país: mientras que el 57% de los trabajadores de Santiago del Estero cobran menos que un SMVM, la cifra se ubica por debajo del 4% en Tierra del Fuego.

Pero quizás las brechas más importantes sean las que se observan entre grupos definidos por la edad, el género, la educación y el tamaño de la empresa en la que trabajan los ocupados. Esa 'inmensa mayoría' de trabajadores que recibe mensualmente menos que un salario mínimo es mucho más inmensa entre los jóvenes, los que tienen menos educación, las mujeres y los que trabajan en empresas más pequeñas. Es decir, entre los "incluidos" que están "menos incluidos"; entre aquellos que, quiérase o no, están todavía fuera de la historia.

Una preocupante situación que merece un esfuerzo entre todos para encontrar las soluciones adecuadas y revertir este penosa realidad.

Por ello, Sr.Presidente, solicito la aprobación del presente Proyecto.