La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

La Honorable Cámara de Diputados de la Nación Argentina vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional disponga de los medios necesarios para reactivar, y darle participación en la construcción futura de los Patrulleros Oceánicos Multipropósitos a los talleres navales de la base naval Puerto Belgrano, situada en el Municipio de Coronel Rosales, Provincia de Buenos Aires.

Señor presidente:

Se somete a vuestra consideración el proyecto de resolución que se adjunta para su sanción, a través del cual se pide al Poder Ejecutivo que disponga de los medios necesarios para reactivar, y darle participación de la construcción futura de los Patrulleros Oceánicos Multipropósitos a los talleres navales de la base naval Puerto Belgrano, situada en el Municipio de Coronel Rosales.

El proyecto de construcción de Patrulleros Oceánicos Multipropósito (POM) comienza a partir de la iniciativa del Estado de Chile en el año 2004 de construir 2 unidades navales con la función de reforzar el patrullaje de la zona marítima continental y antártica propia. En el 2007 Argentina se sumó a esta iniciativa, estableciendo un acuerdo bilateral con la finalidad de desarrollar conjuntamente la construcción de las unidades navales necesarias para un control efectivo de la zona marítima exclusiva argentina, interviniendo en operaciones de persecución y eventual abordaje a naves que violen este espacio, practiquen pesca ilegal, contrabando, u otras actividades por fuera de la ley. En este marco, fue que la Argentina adquirió la "ingeniería básica" para el desarrollo de los POM. El objetivo de las acciones coordinadas entre ambos países en estas áreas apunta por un lado, a generar una industria regional de defensa, y por otro, a reforzar las actividades de la Patrulla Antártica Naval Combinada. A partir del acuerdo de 2007 Chile definió construir dos POM, mientras que la Argentina en 2009 firmó un contrato con la empresa Ferrostaal para construir cuatro POM.

En nuestro país, la Base Naval de Puerto Belgrano es la más importante. Allí se desarrollan actividades de fabricación y reparación de barcos, así como programas de investigación y desarrollo en tecnología e industria naval. Para ello cuenta con muelles, diques de carena, así como una serie de establecimientos educativos militares y civiles, centros de servicios, el Museo Naval Puerto Belgrano, complejos residenciales para el personal y un centro de publicaciones.

Según el censo de 2001, el partido de Coronel Rosales, cuenta con 60.892 habitantes, y su cabecera es la localidad de Punta Alta. Allí se ubica la Base Naval Puerto Belgrano. Su principal sector económico es aquel vinculado a la industria naval y servicios portuarios, dentro de la Base Naval Puerto Belgrano y por fuera de ella, a partir del conocimiento y capacidad técnica que desde allí se ha generado se han desarrollado muchos emprendimientos privados de reparación de embarcaciones como así también el posicionamiento de la empresa petrolera Oiltanking-Ebytem.

En actividades recientes, la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados de la Nación ha tratado temas vinculados al de la presente, inspirando el reconocimiento de la centralidad de la Base Naval Puerto Belgrano en la economía regional y su importancia estratégica para la Defensa Nacional. Tal es el espíritu del proyecto de resolución Nº 3313-D-2010 que plantea que el Poder Ejecutivo Nacional reabra la Escuela de Aprendices Operarios de dicha base. Como el proyecto Nº 3314-D-2010 que solicita al PEN que personal civil de la armada cubra vacantes vegetativas en dicha base. Teniendo en cuenta esto, se puede observar que los mencionados tienen el mismo objetivo que el presente proyecto: impulsar el desarrollo de la Base Naval y la región.

El impulso de la actividad de la Base Naval Puerto Belgrano, por ser un eje central de la industria y el desarrollo tecnológico naval del país, es un objetivo que se corresponde con el de conformar un polo industrial de defensa en el sur del continente, involucrando a otros países limítrofes en acciones coordinadas. Por lo expuesto, incorporar esta base al proyecto de construcción de Patrulleros Oceánicos Multipropósito sería ideal, ya que la integraría a la red que conformará el polo subcontinental mencionado previamente.

Por otro lado, ampliar la cantidad de centros en donde se desarrollan los POM, hará más difícil que se den situaciones de corrupción como las denunciadas en 2009 por pagos de sobornos de la empresa Ferrostaal a funcionarios estatales, incluidos civiles y almirantes de la Armada, con la intención de beneficiar a la empresa.

Si el proyecto se traslada a varias unidades productivas, integrando su trabajo, será más complejo que existan irregularidades como las que se han dado, ya que al existir más actores involucrados el costo de tales acciones ilegales sería en exceso alto.

Por lo expuesto y en virtud de la relevancia del tema en tratamiento, solicito a los miembros de ésta Cámara acompañen con su voto afirmativo la presente iniciativa.