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PROYECTO DE TP
Expediente 7417-D-2006
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA PROYECCION DE LA DEMANDA TOTAL EN EL MERCADO ELECTRICO MAYORISTA PARA EL PERIODO ENERO 2007 - DICIEMBRE 2008, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 20/12/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 194
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo que, por
intermedio del Ministerio de Planificación, informe a esta Cámara, sobre:
a) La proyección de la demanda
total (energía y carga máxima) para el Mercado Eléctrico Mayorista para el período
Enero 2007 – Diciembre 2008 con desagregación mensual.
b) La forma en que esa
demanda será satisfecha con la infraestructura existente tanto en condiciones de
hidrología media (50% p.e) como en condiciones de hidrología crítica (90%
p.e).
c) La situación de
abastecimiento de gas a usinas en los meses Mayo-Septiembre del año 2007 y
2008.
d) La probabilidad que tiene el
Sistema MEM de no poder abastecer la demanda tanto en la carga máxima (MW)
diaria como en la energía demandada (GWh).
e) El cronograma oficial de
entrada en servicio de las centrales de ciclo combinado FONINVEMEN
recientemente contratadas.
f) La incorporación de nueva
potencia y las fechas correspondientes a la habilitación del programa Energía
Plus.
g) La potencia que esta previsto
incorporar el Sistema de la Resolución 1782/2006.
h) Si existen Planes de
Contingencia Elaborados por las Empresas encargadas de la distribución de energía
eléctrica a nivel domiciliario, para enfrentar la posible crisis de oferta ante el
aumento de consumo previsto para la temporada estival; y si estos planes están
en conocimiento de los Entes reguladores y cuentan con la aprobación de los
mismos.
i) Si el poder Ejecutivo ha
impartido directivas concretas al respecto a las dependencias que de él dependen;
y en caso de existir cuales son esas directivas.
j) Cuales son las previsiones
establecidas por el Poder Ejecutivo para afrontar los inconvenientes sobrevinientes
de apagones parciales o generalizados, en cuanto a la preparación de de la
ciudadanía y de los organismos estatales como comisarías, hospitales, red de
semáforos, red de iluminación vial, etc. Para afrontar con solvencia los posibles
inconvenientes.
k) Si el Poder Ejecutivo tiene
elaborados entre otros planes de emergencia para los edificios de alturas,
ubicados en las zonas de posibles apagones.
l) Si todas las Agencias
Estatales tienen instalado sistemas de “luz de emergencia” en todas sus
dependencias.
m) Cuales son los planes
previstos para el sostenimiento del sistema de Seguridad Pública de los sectores
afectados por la emergencia, como intensificación de patrullajes preventivos
barriales, aumento de la dotación policial en las áreas afectadas, etc.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
De la mano de un sostenido
crecimiento económico en los últimos cinco años, viene aparejado un desequilibrio
entre la generación de energía eléctrica y el consumo de la misma por la creciente
demanda, producto del incremento de la actividad industrial y el importante
aumento de las ventas de aparatos de aire acondicionado que se ha producido en
los últimos meses, estimaciones privadas, señalan, que este año se
venderán entre 800.000 y 1.000.000 nuevos equipos. La cifra casi duplica
los 500.000 equipos vendidos el año pasado.
Teniendo en cuenta que en el año 2006, la
carga máxima del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) alcanzó el pico histórico de 17395
MW el 31/07/06 y que el 21/02/06 se alcanzó el máximo de energía generada en un solo día
con 355,4 GWh.
Y que en ese contexto, la demanda
eléctrica crece a una tasa del 6,9% anual con respecto al año anterior nos
preocupa el desconocimiento provocado por la falta de información en materia de
política energética que se experimenta a partir de la negación sistemática de la
crisis creciente que enfrenta el sector.
A nuestro criterio, la energía eléctrica
es un insumo básico del proceso de desarrollo económico y social de nuestro país.
Si consideramos que el Gobierno preve un crecimiento del PBI del orden de 7%
para el período 2007 es indispensable que el poder Ejecutivo informe sobre las
políticas a desarrollar en el plano energético a los efectos de enfrentar el
crecimiento económico.
Recientemente, el 16/12/06, el
sistema nacional alcanzó un record de demanda histórico con 16.483 MW para un
día sábado poniendo al límite el sistema por primera vez durante un fin de
semana. Este dato resulta altamente preocupante en la medida que anuncia un
crecimiento inusitado de la demanda.
Asimismo es importante considerar
que el parque termoeléctrico presenta en la actualidad (19-12-06) un índice de
indisponibilidad inusualmente elevado del 64% para el parque nucleoeléctrico; 22
% para el parque de turbinas de gas y 41% para las centrales turbovapor lo que
da un promedio del 34% del parque de generación termoeléctrica
indisponible.
Es evidente que algo no se hizo del
todo bien para llegar a un estadio del sistema energético al borde del colapso. En
apenas un mes se sucedieron una serie de medidas que reflejan la negligencia y
cuasi impotencia del Gobierno, al tiempo que profundizan la sensación de
inseguridad y vulnerabilidad de la ciudadanía.
Las iniciativas de centrales nucleares,
de elevación de la cota de Yacyretá, de las construcciones de centrales
termoeléctricas y los proyectos de nuevas represas hidroeléctricas, si bien son
medidas imprescindibles, tienen tiempos de maduración largos, y en
consecuencia no alcanzan para despejar las incógnitas que se suceden
en el corto plazo para satisfacer una demanda creciente.
Entender las causas resulta prioritario
a la hora de reparar las consecuencias y en tal sentido cabe preguntar: ¿por qué
se esperó tanto para lanzar esos proyectos? Es una pregunta que no encuentra
respuesta satisfactoria en los despachos oficiales. Ante una tardía estrategia para
incrementar la oferta aparecen las restricciones ineludibles por vía de la demanda.
El uso de energía eléctrica
afronta un aumento del 5,6% en los 9 primeros meses del 2006, en
relación a igual período del año pasado. Estas cifras toman otro
significado de cara a los meses estivales, en los que el sistema deberá
afrontar los requerimientos de la demandas máximas.
De acuerdo a lo explicado
precedentemente existe un riesgo potencial de acontecimientos de cortes
de energía eléctrica programados y no programados o directamente de
“Apagones” en el País. Estos pueden ocasionar diferentes tipos de trastornos
al normal funcionamiento de una o más Ciudades . Los temas vinculados a
seguridad edilicia y antisiniestral que podrían producirse en caso de la ocurrencia
del fenómeno, es de competencia exclusiva del Sistema Federal de Emergencias
dependiente del Ministerio del Interior. Quién deberá tener registro de estas
posibles emergencias y preparado con anterioridad los Planes de Contingencia
adecuados.
Por los motivos previamente
expuestos solicito a los Señores Diputados que acompañen con su firma y con su
voto el presente Proyecto de Solicitud de Informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| TATE, ALICIA ESTER | SANTA FE | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION SOBRE TABLAS (SE DIFIERE SU VOTACION) | 20/12/2006 |