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PROYECTO DE TP


Expediente 7402-D-2010
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA LA ACTIVIDAD DE LAS "DAMAS CENTINELAS ARGENTINAS" DURANTE EL CONFLICTO POR EL CANAL DE BEAGLE.
Fecha: 07/10/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 151
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Declarar de "Interés de la Cámara de Diputados de la Nación" la actividad de las "Damas Centinelas Argentinas" en los años 1978 y 1979, desplegada durante la reactivación del diferendo limítrofe entre la República Argentina y la República de Chile, dentro de la Base de la Armada Argentina en la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El presente proyecto intenta ser un tardío homenaje de esta Honorable Cámara, a la misión que desplegara un grupo de mujeres civiles entre los años 1978 y 1979, durante la reactivación del diferendo limítrofe entre la República Argentina y la República de Chile, dentro de la Base que la Armada Argentina posee en la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
Conforme a los datos extraídos del documento histórico que las nuclea, se reseñan sus antecedentes a continuación para refrescar la memoria de lo acontecido:
Ubicando el Diferendo Limítrofe en espacio y tiempo, se conoce como Conflicto del Beagle, al desacuerdo binacional, sobre la soberanía de las Islas ubicadas en la boca oriental del Canal Beagle y sus espacios marítimos adyacentes, protagonizado por la República Argentina y la República de Chile, en el extremo meridional de Sudamérica, por una controversia centenaria, de delineación de la frontera marítima austral, en los vastos espacios de los pasajes bioceánicos, que se inició en el Siglo XIX y finalizó en el Siglo XX.
La disputa se centró en la zona denominada "martillo", formado por un polígono definido en el Compromiso de Arbitraje de 1971, donde se hallaban ubicadas las Islas Nueva, Picton, Lennox, Gratil, Augusto, Snipe, Becasses, Gable e islotes adyacentes.
La soberanía de la zona en cuestión, se sometió a la sentencia de un Tribunal Arbitral, que dió a conocer su decisión a la Reina IsabeI de Inglaterra, expidiéndose en el Laudo Arbitral de 1977, por el cual otorgaba aguas navegables en el Canal Beagle, a ambos países, y la mayor parte de las islas y de los derechos oceánicos a Chile.
La República Argentina rechazó el Fallo, considerándolo "INSUBSANABLEMENTE NULO" y extendió el conflicto a toda la región hasta el Cabo de Hornos, es decir las Islas Evout, Barnevelt, Freycinet, Terhalten, Sesambre, Deceit, y parte oriental de las Islas Wollaston, Herschel y de Hornos, amenazando con la guerra.
El conflicto llegó a su punto culminante el día Viernes 22 de diciembre del año 1978, cuando Argentina y Chile aceptaron la mediación del PAPA JUAN PABLO II, a pocas horas del enfrentamiento armado, quien designó al Cardenal Antonio SAMORÉ, para la firma del Acuerdo de Montevideo en 1979, donde sendos países enviaron a sus Cancilleres, Washington PASTORA (argentino) y Hernán CUBILLOS (chileno), en misión diplomática pacífica.
En 1984 se dirimió el Diferendo en el Vaticano, mediante la firma del TRATADO DE PAZ Y AMISTAD, entre ambos países, representados por el Canciller Argentino, Dante Mario CAPUTO y por el Canciller Chileno, Jaime del Valle ALLIENDE, dando fin a todos problemas limítrofes australes, surgidos al SURESTE de la única frontera insular seca, de traza geodésica sobre el meridiano 68º36'38'', en la Isla Grande de Tierra del Fuego, delineándose en el extremo sur de América Meridional, el límite marítimo entre la República Argentina y la República de Chile, definitivamente.
Ahora bien, ¿a quiénes se denominó "DAMAS CENTINELAS ARGENTINAS"?
Se trató de las Mujeres Civiles Argentinas, que durante el conflicto, surgido con la República de Chile, en el año 1978, por su vinculación a la Marina, se encontraban habitando el ex Casino de Civiles de la Base Naval Ushuaia (Área Naval Austral), en pleno litigio, por posesión de las Islas Nueva, Picton, Lennox, islotes adyacentes y delineación de la frontera marítima, en la boca oriental del Canal Beagle, zona en discrepancia centenaria, binacional entre ambos países.
Revistió carácter único en el país, la inédita presencia femenina de población estable, residiendo dentro de las instalaciones del Destino de la Armada, más próximo a la zona de conflicto, ocupando un palco enclavado en el anfiteatro natural, que yace en balcón a la vera del Canal Beagle, zona insular del ex Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e I. d. A. S. y región de congruencia de la Patagonia Argentina con la Patagonia de Chile, en el Cono Sur del Continente Americano.
Si bien la intensidad descripta del riesgo, en muchos casos alcanzaba también a todos los pobladores de la Capital Fueguina, localidad más cercana al epicentro de la zona en disidencia, se estableció un plano completamente diferente y abismal, entre la presencia directa de las Habitantes del ex Casino de Civiles, dentro de la Base Naval, durante el diferendo, respecto de otras zonas del país; por la alta exposición física y mental, que las hizo transitar el ápside de una órbita, inaccesible para compatriotas argentinos, que permanecieron con muy buena voluntad de defensa nacional, detrás de la Cordillera de los Andes, durante ese período del litigio; vivido muy activamente por toda la población de Ushuaia, único puerto argentino de aguas profundas sobre el Canal Beagle, y única ciudad trasandina del país, aislada por la cadena montañosa.
Conformaron un "Cuadro Empírico de Brigada Para Defensa y Socorro", identificado bajo el pseudónimo de guerra, "DAMAS CENTINELAS ARGENTINAS", el mismo nombre de la actividad paralela, que las nucleaba por radio domiciliario y las convocaba, al servicio de Defensa Civil Territorial, actuando desde lo estratégico, lo fáctico y lo táctico, durante los múltiples operativos, practicados en la ciudad de Ushuaia militarizada, que registró el mayor porcentaje de éxodo de la República Argentina, por emigración de población civil hacia el continente, durante la fecha más candente del Diferendo.
Recibieron instrucción civil y militar, ejerciendo la actividad de Centinelas inermes, durante toda la vigencia del difrendo, en las coordenadas geográficas "54º49'Lt.S.- 68º13'Lg.O." de la Isla Grande de Tierra del Fuego, geografía insular, compartida por ambos países; operando desde su residencia habitual, situada en zona inhóspita con riguroso clima hostil, frente a la frontera internacional marítima, en contacto con el país limítrofe.
Aquel inolvidable "DIA VIERNES 22 DE DICIEMBRE DE 1978", se presentó el esperado "Día D - Hora H", cuando las Habitantes del ex Casino de Civiles, vulnerables pero firmes, en el vórtice del pico máximo del conflicto, ya instruidas y adiestradas en terreno, expectantes totales por la proximidad de alerta roja, para actuar ante el inminente inicio del fuego en combate, que por intervención de la Santa Sede, el mismo día se desvaneció, en el umbral de la fase anfibia, de la "Operación Soberanía", que ocuparía las islas en cuestión.
Por tal motivo esa fecha histórica, la de mayor riesgo de vida, ratificada de hecho, desde hace treinta años, fue, es, y continuará siendo rememorada, como el "DIA
DE LAS DAMAS CENTINELAS ARGENTINAS" - GESTA 1978 - por acreditar en su haber, el acervo cultural del patrimonio intangible de una Epopeya, por la magnitud del protagonismo de esa Gesta y por el desafío que el destino les deparó, cuya conmemoración, tremolando su estandarte, se hará presente todos los años, aunque sólo quede viva una de ellas; instando además permanentemente a sus hijos, y demás descendientes, que hoy celebran el milagro de estar con vida, a mantener activamente incandescente, la memoria, indeleble y titilante de los vívidos recuerdos de los hechos, que formaron parte de sus existencias, para la preservación y transmisión intacta, de tan valioso legado cultural imponderable, en el transcurso del tiempo.-
LUGARES FIJOS DE TRABAJO DURANTE EL DIFERENDO
DAMAS CENTINELAS PUESTOS FUNCIONES
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Edelmira TOLEDO SACHI B.N. USHUAIA Y JUSTICIA NACIÓN Administrativa
Juana SALCEDO HTAL NAVAL USH. Y HOSP. REG. USH. Enfermera
Marta Hortencia SOLIS GOBERNACION TERRITORIO Administrativa
Adriana María MONTES DE OCA B. N USH. Y GOBER.TERRITORIO Administrativa
Nora del Valle ANDRADA CASINO DE CIVILES BASE NAVAL USH. Ecónoma
Teresa del Valle REYNOSO HTAL NAVAL USH. Y ENERG. TERRIT. Administrativa
Alicia Beatriz MOLINA GOBER.TERRITORIO / CGIO J. MARTI Administrativa
María Victoria PEREZ RODRIGUEZ HTAL REG. USH./CGIO J. MARTI Técnica Labor.
Esther VARELA B. N. USHUAIA/ MUNICIPALIDAD Administrativa
Irma Ofelia GARCIA B.N. USHUAIA/ GOBER.TERRITORIO Administrativa
María Cristina CISNEROS B.N. USHUAIA/ COLEGIO J. MARTI Docente
Leticia Inés ROJAS B.N. USHUAIA/ GOBER.TERRITORIO Administrativa
Mónica del Carmen OYARZUN B.N.USHUAIA/ POLICIA TERRITORIO Administrativa
Silvia Nora PAREDES B. N. USHUAIA/ GOBER.TERRITORIO Telefonista
María Florinda GARCIA B.N. USHUAIA/ GOBER.TERRITORIO Administrativa
Ángela Noemí DE LA SERNA B. AEREO NAVAL USH. /GOBER.TERR. Administrativa
Edith Silvia TORRES CASINO DE CIVILES B.N.U./GOBER.TERRIT.Administrativa
María América LEDESMA HTAL NAVAL USHUAIA/ Bº MILITAR Maestranza
María Esther BARCELO B.N. USHUAIA/MIGRACIONES NACIÓN Administrativa
Teresa del Carmen OJEDA B.N. USHUAIA/ POLICIA TERRITORIO Telefonista
Marta Noemí MUTTO B.N. USHUAIA. Y GOB.TERRITORIO Administrativa
María Aurora MUÑOZ CASINO DE CIVILES BASE NAVAL USH. Operativa
Mary Stella AGÜERO B.N. USHUAIA. Y POLICIA TERRITORIO Administrativa
Mabel Noemí FULLANA BASE AERONAVAL USH./GOBER.TERR. Administrativa
Las referencias expuestas, ameritan el reconocimiento de esta Honorable Cámara, lo que por este proyecto así solicito.
ANEXO
MAPAS
POLÍGONO MARTILLO
Tabla descriptiva Tabla descriptiva Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BERTONE, ROSANA ANDREA TIERRA DEL FUEGO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DEFENSA NACIONAL (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
02/11/2010 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1690/2010 ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 35/2010 11/11/2010
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 01/12/2010 APROBADO