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PROYECTO DE TP
Expediente 7387-D-2013
Sumario: CONSUMO RACIONAL DEL AGUA. SE DESTINA UN MONTO ANUAL EN EL PRESUPUESTO PARA CAMPAÑAS PUBLICITARIAS A TAL FIN.
Fecha: 12/11/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 172
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTÍCULO 1º: El PODER EJECUTIVO
NACIONAL incluirá en el presupuesto de la administración nacional durante un
período no menor a DIEZ (10) años, a partir de la publicación de la presente ley,
un monto anual equivalente al 0,5% del total de dicho presupuesto. El importe
resultante se destinará al desarrollo, promoción y publicitación del consumo
racional del agua. Para ello, la Autoridad de Aplicación, cada año presentará el
presupuesto anual para dar cumplimiento a los objetivos de la presente ley.
ARTÍCULO 2º: Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El agua dulce es un recurso finito,
vital para el ser humano y esencial para el desarrollo social y económico. Sin
embargo, a pesar de su importancia evidente para la vida del hombre, recién en
las últimas décadas se empezó a tomar conciencia pública de su escasez y el
riesgo cierto de una disminución global de las fuentes de agua dulce.
La superficie de agua sobre el planeta
supera abundantemente a la continental y más del 70% corresponde a mares y
océanos, pero esta abundancia es relativa. El 97,5% del total existente en el
planeta es agua salada, mientras que solo el 2,5% restante es agua dulce.
Del porcentaje total de agua dulce
casi el 79% se encuentra en forma de hielo permanente en los hielos polares y
glaciares, por lo tanto no está disponible para su uso. Del agua dulce en estado
líquido, el 20% se encuentra en acuíferos de difícil acceso por el nivel de
profundidad en el que se hallan (algunos casos superan los 2.000 metros bajo el
nivel del mar). Sólo el 1% restante es agua dulce superficial de fácil acceso. Esto
representa el 0,025% del agua del planeta.
La Pluviosidad es una de las claves en
la distribución de los recursos hídricos disponibles. La pluviosidad junto con su
distribución en los distintos ríos y cuencas, acumulación en lagos, embalses y
presas así como en acuíferos naturales determina la disponibilidad de agua en
las
distintas zonas geográficas. La
desalinización de agua de mar es el último recurso para conseguir agua en ciertas
zonas litorales con bajas precipitaciones y escasos recursos hídricos.
La presión de las actividades
humanas a escala global está deteriorando la capacidad de los ecosistemas
acuáticos para cumplir con sus funciones esenciales, lo que perjudica la calidad de
vida y el desarrollo social. Básicamente esas intervenciones humanas se dan a
través del sobreuso del recurso, la contaminación, la sobrepesca y la modificación
de los hábitat acuáticos. El cambio climático aparece como un quinto componente
que exacerba a los otros cuatro.
Por otro lado, en la mayoría de las
regiones, el problema no es la falta de agua dulce, sino la mala distribución del
recurso. La mayor parte del agua dulce se utiliza para la agricultura con
ineficientes sistemas de riego. A nivel mundial se está dando un incremento
sostenido en la demanda de productos agrícolas con alto consumo de agua.
El uso racional del agua remite al
control y gestión del consumo. Es un concepto incluido en la política general de
gestión de los recursos naturales renovables y asociado a un desarrollo sostenible
que debe permitir el aprovechamiento de los recursos, en este caso del agua, de
manera eficiente garantizado su calidad, evitando su degradación con el objeto de
no comprometer ni poner en riesgo su disponibilidad futura. Estos principios se
aplican en proyectos de ingeniería, arquitectura, urbanismo y agricultura que esté
concebido en el marco de la protección y conservación de los recursos naturales. El
agua se considera un recurso renovable limitado.
La arquitectura sustentable es una de
las disciplinas que buscan introducir nuevos sistemas e instalaciones dentro de los
edificios para conseguir un uso racional del agua.
Los edificios sustentables incorporan
estrategias de proyecto no sólo con vistas al confort y el ahorro de energía, sino
también al aprovechamiento y reutilización del agua.
A nivel mundial, la OMS estima que el
40% del agua potable se utiliza para el funcionamiento del sistema sanitario en
edificios, con un alto desperdicio. Debido a esto, en un primer momento se
restringió dicho derroche mediante dispositivos manuales y automáticos en los
artefactos sanitarios. Aun así el consumo sigue creciendo.
El diseño sustentable incorpora en los
edificios sistemas que recojan, acumulen y distribuyan el agua de lluvia. Después
de ser utilizada con fines no potables, es separada en drenajes específicos, que las
conducen a tanques de tratamiento para luego volver a mezclaras con el agua de
lluvia. De esta forma, salvo el agua para beber, la higiene y cocinar, el resto entra
en un ciclo de permanente reciclado.
Debido a que se requiere energía
para el funcionamiento de las bombas de agua que se precisan para la utilización
de esta agua, pueden incorporarse también generadores solares fotovoltaicos que
eviten el consumo eléctrico.
La función de los sistemas hidráulicos
de los edificios sustentables es aprovechar el agua pluvial, reutilizar los efluentes
después de un tratamiento biológico por las raíces del jardín, y utilizar dispositivos
economizadores en los principales puntos de utilización.
Las aguas pluviales pueden ser
colectadas y los efluentes con bajo contenido de materia orgánica (aguas grises),
debidamente tratados pueden ser un suministro complementario al sistema del
agua potable. Pero requieren un sistema independiente para los diferentes puntos
de utilización.
Es conveniente, cuando se zonifican
los diversos ambientes de un edificio, conseguir concentrar en núcleos húmedos
los servicios sanitarios. En caso de un edificio en altura pueden conseguirse varios
núcleos húmedos, con la condición de concentrarlos en vertical. De esta forma se
minimizan los recorridos por muros y tabiques y se los agrupa en plenos que
contienen los montantes de agua fría y caliente, desagües y ventilaciones. En caso
de viviendas unifamiliares, se crea una zona húmeda con la cocina, lavadero y
baño. Esta concentración permite la racionalización y economía de las
instalaciones.
Así el sistema hidráulico de un edificio
utiliza tres depósitos:
agua pluvial
efluentes tratados
agua potable de la red urbana
Un sistema de recolección y
aprovechamiento del agua pluvial consiste básicamente en conducir el agua de
lluvia de los techos por medio de canalizaciones (canaletas, pluviales, gargantas,
bocas de lluvia, etc) hacia equipos de filtrado y depósitos de almacenamiento o
cisternas.
El agua almacenada es bombeada
hacia un depósito superior para que luego por gravedad abastezca los núcleos
húmedos. Esta agua tratada no debe ser utilizada para beber debido al riesgo de
concentración de contaminantes en el agua colectada.
El agua pluvial colectada puede
destinarse a la descarga sanitaria de inodoros y mingitorios, piletas de lavar y
lavarropas electromecánicos. Podría también utilizarse como suministro alternativo
para el depósito destinado al sistema de calefacción o para el riego de jardines.
Siempre debe estar claramente indicado en grifos, válvulas y cañerías el uso que
debe darse a esta agua tratada.
La atmósfera de zonas urbanas no
son limpias y es usual que contengan contaminantes tóxicos en suspensión y
depositadas en techos, cubiertas y azoteas. Cuando llueve estas son arrastradas al
sistema pluvial. Son usuales:
Dióxido de azufre (SO2)
Óxidos de nitrógeno (NO)
Polvo
Hollín
Hidrocarburos
Por esto se recomienda el descarte de
los primeros milímetros de lluvia. Son sistemas que no se encuentran en el
mercado y deben diseñarse al efecto por los profesionales responsables del
proyecto de las instalaciones del edificio.
Para utilizar como argumentos de
propaganda, citamos algunos ejemplos de fácil aplicación en cada hogar y que
deberán enseñarse y practicarse en las escuelas del ciclo básico.
CONSEJOS PARA AHORRAR
AGUA
1 - Cuando te laves los dientes, utiliza
un vaso. No dejes la canilla abierto. Llena moderadamente el lavabo para lavarte la
cara, las manos o afeitarte. Ahorrarás 12 litros al minuto.
2 - No uses el inodoro como cubo de basura, coloca una papelera. Ahorrarás de 6
a 12 litros cada vez.
3 - Cierra levemente la llave de paso de vivienda, no apreciarás la diferencia y
ahorrarás una gran cantidad de agua diariamente.
4 - Repara las canillas o duchas que gotean, o cámbiales por sistemas
monocomando. Ahorrarás una media de 170 litros de agua al mes. Pon dispositivos
de ahorro en las canillas y duchas, reducirás el consumo casi en un 50%.
5 - Utiliza la lavadora y el lavavajillas con la carga completa y el programa
adecuado. Cuando lavas a mano consumes un 40% más de agua.
6 - Riega tus plantas y el jardín al anochecer o amanecer; se logra que la mayor
cantidad de agua llegue a la tierra para su utilización por las plantas, y no sea
evaporada por efecto del sol. Utiliza sistemas de riego automáticos, por goteo.
7 - Instala un depósito de doble pulsador para el inodoro. Reducirás a la mitad el
consumo de agua.
8 - Dúchate en vez de bañarte y cierra la canilla mientras te enjabonas. Ahorrarás
un media de 150 litros cada vez.
9 - Utiliza siempre el sentido común y no desperdicies ni una gota de agua.
Por todo lo expuesto solicito a mis
pares que me acompañen en la aprobación del presente proyecto de ley.
Firmante | Distrito | Bloque |
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CURRILEN, OSCAR RUBEN | CHUBUT | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |
INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS |