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PROYECTO DE TP
Expediente 7378-D-2013
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA INCLUIR A LOS PRODUCTORES DE CAÑA DE AZUCAR DE LAS PROVINCIAS DE JUJUY, SALTA Y TUCUMAN, DENTRO DE LAS PREVISIONES DE LA LEY 26509, DE EMERGENCIA AGROPECUARIA.
Fecha: 08/11/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 171
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional, para que a través del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca,
disponga la aplicación de la Ley 26.509 de Emergencia Agropecuaria en las
Provincias de Jujuy, Salta y Tucumán, para los productores de caña de azúcar,
dentro de los parámetros establecidos por el Artículo 8, inciso a) de la citada
Ley.
En este sentido, y en cumplimiento
del artículo 9° de la citada Ley, se solicita destinar la suma de $200.000.000
para asistir de forma inmediata a los productores cañeros de la región.
Finalmente, instar al Consejo
Consultivo de Emergencia Agropecuaria para que arbitre las medidas necesarias
para garantizar la producción cañera para la campaña 2013/2014.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La región Noroeste de la República
Argentina (NOA), se ha visto afectada en los últimos dos años y medio por una
suma de fenómenos climáticos adversos para la producción agropecuaria en
general, y de forma reciente para la producción cañera en particular.
A las graves sequías que se
registraron los últimos dos años consecutivos, en los últimos meses se
produjeron heladas que impactaron fuertemente sobre la producción de caña
de azúcar, con profundos efectos sobre todos los habitantes de las provincias
que la componen, ya que la zafra es una fuente de empleo muy importante en
la región.
La prolongación de estos
fenómenos climáticos ya ha generado un nivel de deterioro de las actividades
productivas, que ponen en riesgo no solo la producción presente, sino que pone
en peligro la capacidad de producción futura, determinando gravísimas
consecuencias económicas y sociales para toda la región.
A modo de dejar en claro la
gravedad de la situación, podemos citar los comentarios realizados a los
informes pre zafra realizados por la Estación Experimental Obispo Colombres de
la Provincia de Tucumán, donde consignan:
Tal como advertimos en cada uno
de nuestros informes, los datos del estado madurativo del cultivo ahí vertidos,
que tomamos como indicador clave para los comparativos del quinquenio,
poseen la provisoriedad lógica de un proceso complejo cuya evolución, como se
sabe, depende no sólo de los recursos agronómicos aplicados sino de las
condiciones climáticas que acompañen hasta el final de la zafra. Las últimas
heladas ocurridas durante la segunda quincena de Julio, severas no sólo por las
bajas temperaturas (hemos tenido registros de hasta -5º bajo cero y más
todavía en algunas áreas a nivel suelo) sino por la duración de las mismas. En
algunos casos de hasta 11 horas.
Estas contingencias climáticas han
afectado seguramente el proceso de maduración de la caña y cabe ahora hacer
una nueva estimación del daño y de la segura merma en la producción
azucarera de 2013.
Para ser más precisos, podemos
remarcar que en el verano pasado por efectos de la sequía se registraron
importantes pérdidas en los rendimientos. Luego llegaron las heladas más
intensas de los últimos 50 años, afectando los rendimientos sacarinos en la
caña.
Adicionalmente, la persistencia de
los intensos calores ha continuado con el deterioro de la materia prima, lo que
está provocando el rechazo de caña de azúcar por parte de los ingenios
azucareros de Jujuy y Salta. Dependiendo del caso, se ven caídas en la
molienda de entre el 10% y 20%, a lo que se añaden rendimientos que se
encuentran en mínimos en más de 10 años.
Todo esto implica un fuerte
proceso de deterioro en la economía de la región, ya que la imposibilidad de
vender sus productos lleva a un estado de quebranto de los productores
cañeros.
Sin embargo, la problemática no
se circunscribe a la situación corriente, ya que las dificultades financieras en los
productores se trasladará hacia adelante e impactará la producción futura.
Recordemos además, que la caña
de azúcar también es fuente de producción de alcohol y bioetanol, ambos
productos de altísima importancia para la economía local y nacional, y
justamente contribuye con una parte del sistema energético nacional, que ante
los errores que arrastramos en política energética en la última década, no
podemos dejar de exponerlo por lo crítico del estado actual del sistema.
Más allá del caso particular de la
caña de azúcar, cabe hacer notar que las economías regionales argentinas se
han debilitado en el último bienio debido a los efectos causados por la
apreciación de la moneda doméstica sobre la competitividad de la producción
local, dificultando la colocación de los excedentes en los mercados externos que
se habían logrado conseguir tras la salida del régimen de Convertibilidad.
Creemos que lo ante dicho es más
que suficiente para fundar la necesidad de acciones rápidas y concretas para
dar soluciones concretas a una gran parte de la población de nuestro país.
Por todos estos motivos, solicito a
mis pares la aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL | JUJUY | UCR |
BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE | SALTA | UDESO SALTA |
FIAD, MARIO RAYMUNDO | JUJUY | UCR |
NEGRI, MARIO RAUL | CORDOBA | UCR |
SACCA, LUIS FERNANDO | TUCUMAN | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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