Proyectos »
PROYECTO DE TP
Expediente 7376-D-2006
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL IMPACTO ECONOMICO Y GEOPOLITICO PARA NUESTRO PAIS, COMO CONSECUENCIA DE LAS NORMAS DICTADAS POR LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY QUE IMPONE ARANCELES EXTRAORDINARIOS AL INGRESO DE PRODUCTOS ARGENTINOS, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 14/12/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 191
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, para que por
conducto de la Cancillería de la Republica Argentina y el Ministerio de Economía y Producción
de la Nación informe sobre:
1 - Si la Cancillería Argentina ha efectuado un
análisis geopolítico sobre la norma de Uruguay. En su caso cuales son las conclusiones.-
2 - Si la Cancillería Argentina, ha tomado contacto
con su par de Uruguay para conocer con precisión, cual es el fundamento técnico, económico
y geopolítico de la norma de Uruguay.-
3 - Si la Cancillería Argentina, ha evaluado las
alternativas de solución ante tan grave situación.-
4 - Si la Cancillería Argentina, ha tomado contacto
con los Órganos del MERCOSUR que entienden en la materia.-
5 - Si el Ministerio de Economía y Producción, ha
efectuado un análisis del impacto económico de la medida tomada por Uruguay. En su caso
cuales son las conclusiones y su alcance.-
6 - Si el Ministerio de Economía y Producción, ha
puesto en conocimiento a la Cancillería sobre los resultados del impacto económico.-
7 - Si el Ministerio de Economía y
Producción de la Nación, ha solicitado información a las Autoridades de Aplicación de
la ley 22.021 y complementarias de Promoción Industrial (San Luis, La Rioja,
Catamarca y San Juan), sobre el impacto y las consecuencias de la aplicación de la
medida de Uruguay.-
8 - Si el Ministerio de Economía y Producción de la
Nación, ha solicitado información a los referentes sectoriales afectados también por la
medida.-
9 - Si el Ministerio de Economía y Producción de la
Nación, ha analizado que explicación dará a los beneficiarios del Régimen de Promoción
Industrial, habida cuenta que los mismos han planificado y ejecutado importantes inversiones
en dichas provincias con miras a atender mercados internacionales y que por normas
nacionales, por caso el Decreto Nacional 1.355/03, o normas extranjeras como en este caso,
ven vulnerados sus derechos adquiridos.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Con fecha 27 de Noviembre de 2006 el
Presidente de la Republica Oriental del Uruguay, Dr. Tabaré Vazquez, dictó el decreto que
impone aranceles extraordinarios al ingreso del productos argentinos provenientes de
provincias promocionadas.
En particular estos aranceles promedian el
18% cuando se trate de: productos argentinos que provengan de áreas de promoción industrial,
cuando tengan retenciones de mas del 10% o cuando superen el 30% del mercado local.-
Según consultoras especializadas, el decreto
afectará a las exportaciones de 63 productos argentinos por un valor de al menos 52 millones
de dólares.-
Entre los productos mas importantes se
destacan: azúcar de caña o remolacha y sacarosa químicamente pura, preparados tensoactivos
para lavar, botellas y frascos de plástico y pañales descartables para bebe.-
De la participación relativa de cada uno de
estos productos provenientes de provincias con promoción, resulta la mas afectada la
Provincia de San Luis que lleva vendido a Uruguay mas de 3,6 millones de dólares en el año
2006, lo que además representa el 58,4% de las ventas puntanas totales al país oriental.-
Desde la Provincia de San Luis, el principal
producto exportado es pañales para bebés, seguido de polvos para fabricación de alimentos,
papel higiénico, mayonesas y chocolates.-
En el caso de Catamarca y La Rioja, el
impacto es menor. No obstante para la Provincia de Catamarca, se verán afectadas las
exportaciones de bombones, caramelos, confites y pastillas. Para La Rioja, la importancia
pasa por las bolsas de polímeros de etileno, mientras que en San Juan no se verificaron
productos afectados por el decreto del vecino país.-
La Republica de Uruguay, ya venía aplicando
medidas compensatorias contra productos argentinos que se producen bajo el régimen de
promoción industrial, pero la nueva medida amplía las normas existentes a la totalidad de los
productos.-
La medida genera gran preocupación e inquietud
porque no solo reemplaza a los derechos específicos actualmente en vigencia y aplicable a los
productos originarios de las provincias promovidas, sino que además extiende la aplicación de
aranceles a los productos, como ya se dijo, que tengan retenciones iguales o superiores al 10%
o incluso que sus insumos principales estén sujetos a retenciones de este nivel.-
Tanto es así, que el decreto Uruguayo
también alcanza, con limitaciones, a los productos que si bien pueden no provenir de
provincias promovidas, sus empresas productoras o grupos económicos tengan plantas
industriales instaladas en ellas.-
La norma prevé que las medidas comenzarán
a regir de oficio o a solicitud de los productores domésticos, pudiéndose fijar un arancel
menor o igual a la Tasa Global Arancelaria a las importaciones desde Argentina, procedentes
de las Zonas de Promoción Industrial de las provincias argentinas de La Rioja, San Luis,
Catamarca y San Juan.-
Uruguay justifica la medida, aún
reconociendo el libre comercio como pilar del MERCOSUR, argumentando que existen otros
compromisos asumidos en ese ámbito respecto de los cuales no se han registrado avances
significativos. Montevideo sostiene que las zonas de promoción industrial y las retenciones a
las exportaciones que aplica Argentina, distorsionan el comercio bilateral y con terceros
países, impidiendo la constitución del mercado ampliado y colocando a las productos
nacionales en una posición desventajosa para competir.-
Según trascendidos periodísticos, como
reacción inmediata frente a tan preocupante situación, La Cancillería Argentina encabezada
por el propio Canciller, Dr. Jorge Taiana, está analizando el alcance de las medidas dictadas,
quien además ha mantenido encuentros con el Subsecretario de Integración, Dr. Eduardo
Sigal.-
Es por las razones expuestas y frente a tan
grave situación en perjuicio de las provincias promovidas, productores primarios y al tejido
productivo argentino en general, es que respetuosamente solicito a esa Honorable Cámara de
Diputados de la Nación que con la mayor urgencia posible, sea tratado y aprobado el presente
Proyecto de Resolución.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| POGGI, CLAUDIO JAVIER | SAN LUIS | FRENTE DEL MOVIMIENTO POPULAR |
| DELLEPIANE, CARLOS FRANCISCO | BUENOS AIRES | FRENTE POPULAR BONAERENSE |
| LUSQUIÑOS, LUIS BERNARDO | SAN LUIS | FRENTE DEL MOVIMIENTO POPULAR |
| TORRONTEGUI, MARIA ANGELICA | SAN LUIS | FRENTE DEL MOVIMIENTO POPULAR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |