PROYECTO DE TP
Expediente 7256-D-2006
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA CREACION DE FUENTES DE TRABAJO EN DIVERSOS PUEBLOS DE LA PROVINCIA DE TUCUMAN DONDE SE PRODUJO EL CIERRE DE INGENIOS AZUCAREROS.
Fecha: 06/12/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 187
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder
Ejecutivo Nacional, para que por intermedio de los organismos y áreas
correspondientes, conjuntamente con el Poder Ejecutivo de la Provincia
de Tucumán, disponga la creación de fuentes de trabajo en los
pueblos donde se procedió al cierre de los siguientes Ingenios
azucareros: San José, Los Ralos, Santa Lucia, Mercedes, San Ramón,
Nueva Baviera, Santa Ana, Amalia, La Trinidad, Esperanza (Delfín
Gallo), y Ranchillos pertenecientes a la Provincia de Tucumán,
provocando privación y alejando la prosperidad de colonos de la
zona.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Tucumán es con 22.500
km2, la provincia mas pequeña de Argentina, pero la más densamente
poblada. El último censo arrojó la cifra de 1.331,923 habitantes, con
una tasa de crecimiento poblacional del 1,6%. Ubicada en la región
noroeste del país, tiene un clima subtropical cálido y húmedo, lo que
permite la existencia de una densa vegetación en la ladera de las
montañas y en la llanura central.
A fines del siglo XX se
caracterizó por el auge en la producción de azúcar de caña, primera
industria pesada de Argentina. en 1920 contaba con 36 ingenios
azucareros equipados con la más moderna maquinaria del
momento.
Las primeras fábricas
azucareras fueron instalaciones sencillas que formaron parte de
haciendas en las que se realizaba todo tipo de actividades
agropecuarias. Poco a poco, áreas enteras dentro de estas,
transformaron la actividad agrícola-ganadera en agroindustrial
azucarera.
Dado que en los periodos
de zafra la actividad es intensa y continua, el ingenio o fábrica»
requiere tener a su alrededor a toda la población que interviene en el
proceso industrial. De ahí que hayan surgido los pueblos azucareros,
que crecieron en forma gradual acompañando el desarrollo de la
empresa. Así, los ingenios se transformaron en verdaderos pueblos
industriales.
Las políticas
proteccionistas del gobierno nacional impulsaron el gran desarrollo de
la industria azucarera, que entre 1876 y 1914 logró un .aumento de la
producción de 112 veces, es decir, del 11.200 % .
Entre 1881 y 1895, se
redujo la importación de azúcar desde el 75 % del total consumido por
el país a un 4 % . A partir de 1894, cuando se produjo la primera crisis
motivada por el exceso de producción, los altibajos de la misma han
provocado variaciones económicas permanentes.
En 1950 debido , entre
otros fenómenos a las nuevas condiciones de mercado, decayó la
rentabilidad de esta actividad que proveía de trabajo a la población
rural de la provincia.
Una de las mas graves
crisis fue el cierre definitivo de 11 ingenios de la provincia de
Tucumán, en 1966.
Entre 1964 y 1967,
durante el gobierno del General Onganía, siendo ministro de economía
Nestor Salimei, el cierre intempestivo de estos ingenios, dejó más de
200.000 obreros desocupados que en su mayoría emigraron hacia
Buenos Aires, con la consecuencia nefasta de dejar pueblos
abandonados, casi fantasmas, librados a su suerte.
Estos pueblos que
supieron acoger incluso a trabajadores que llegaban desde Santa María
(Catamarca) y zonas limítrofes, como Santiago del Estero en la época
de zafra, se vieron abruptamente vaciados cuando se produjo el cierre
de los ingenios de: San José, Los Ralos, Santa Lucia, Mercedes, San
Ramón, Nueva Baviera, Santa Ana, Amalia, La Trinidad, Esperanza
(Delfín Gallo) y Ranchillos, provocando situaciones impensadas,
sumiendo a familias enteras en la desesperación. En la actualidad,
centenares de trabajadores se encuentran sin actividad estable, sin
cobertura social y sus hijos apenas pueden concluir con la escolaridad
primaria, muchos de ellos no pueden continuar una educación
secundaria por no poder cubrir los costos.
La juventud, y en mayor
medida la niñez, son los que más sufrieron el impacto socioeconómico
por la interrupción de la fuente de trabajo en la industria
azucarera.
Si bien se destaca la labor
y el empeño tanto del Gobierno de la Provincia como de la Nación
para solucionar tamaño conflicto, toda gestión resulta poca, por ello
debemos insistir en sumar esfuerzos para paliar y desterrar de una vez
la pobreza que puebla nuestras fronteras.
El presente proyecto,
responde a una necesidad práctica impuesta por la realidad,
circundante a las poblaciones que sufrieron el cierre intempestivo de
su fuente de trabajo, la economía productiva afrontó crisis sin
precedentes, registrándose altos índices de desocupación.
Desde nuestro lugar, ante
la necesidad imperiosa de dar respuesta a los hermanos de mi
provincia , como Justicialista y fiel interprete de la Doctrina Social de
Perón y Eva Perón y con la voluntad de plasmar un futuro para
nuestros jóvenes, en la creencia que en la verdadera alianza
encontraremos la solución a estos conflictos, es que solicito a mis
pares me acompañen en este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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HERRERA, ALBERTO | TUCUMAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |