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PROYECTO DE TP
Expediente 7240-D-2013
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR LA CELEBRACION DEL TRIGESIMO ANIVERSARIO DE LA RECUPERACION DE LA DEMOCRACIA.
Fecha: 30/10/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 164
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Expresar su beneplácito por la conmemoración del
trigésimo aniversario por la recuperación de la democracia en nuestra República Argentina.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La derrota en la Guerra de Malvinas obligó al régimen
militar a convocar a elecciones democráticas. Sin embargo las violaciones masivas a los derechos
humanos realizadas entre 1976 y 1983, así como una larga tradición de golpes militares, harán
sumamente complejo el proceso de transición a la democracia, con reiteradas insurrecciones
militares.
En 1989, por primera vez desde 1916, un presidente
de un partido entregó el poder a un presidente de otro partido. La situación volvió a repetirse
en 1999, mostrando una notable consolidación de la democracia en Argentina.
El gobierno de Raúl Alfonsín debió enfrentar el
problema de la transición a la democracia en un país con una larga tradición de gobiernos
militares que había desembocado en la tragedia del terrorismo de estado y la guerra.
Durante ese gobierno se restableció la autonomía
universitaria quebrada en 1966, se puso en marcha el Plan Nacional de Alfabetización y el Plan
Alimentario Nacional (PAN) y se sancionaron las leyes de patria potestad compartida (1985) y
de divorcio vincular (1987).
Carlos Saúl Menem gobernó Argentina entre 1989 y
1999, tomando el control de un país que atravesaba una profunda crisis económica e
hiperinflacionaria luego del mandato de Raúl Alfonsín.
A raíz de los crecientes cuestionamientos hacia el
gobierno de Carlos Menem, fundados sobre todo en la corrupción y la incapacidad de combatir del
flagelo de la desocupación, fue surgiendo una fuerza política conformada a partir de un acuerdo
entre la Unión Cívica Radical (UCR) y el Frepaso, una confederación formada por los
partidos Frente Grande, Socialista Popular, Socialista Democrático, Intransigente y Demócrata
Cristiano. En 1997 se concretó esa unidad mediante la creación de la "Alianza para el Trabajo, la
Justicia y la Educación", más conocida como "Alianza".
De sus filas salió la fórmula Fernando de la Rúa-
Chacho Álvarez, ganadora de la elección presidencial celebrada el 24 de octubre de 1999 sobre el
oficialista Eduardo Duhalde.
El 10 de diciembre, la fórmula aliancista asumió el
poder en un clima de esperanza, incluso entre muchos de los que no la habían votado. Sin
embargo, ya desde el discurso de asunción,
De la Rúa comenzó a socavar su base política,
anunciando la necesidad de una serie de subas de impuestos y ajuste de la estructura estatal de
considerable magnitud.
El 1 de diciembre de 2001, Cavallo toma la decisión
de imponer el corralito, un paquete de medidas económicas que impuso una bancarización total
de la economía, mediante la prohibición de extraer dinero en efectivo depositados en bancos
públicos y privados.
Esta medida, que afectó en gran medida a las clases
medias, sumó apoyos en los mercados y organismos financieros internacionales, pero la población
comenzó a manifestar un enorme descontento.
A partir del día 19 de diciembre de 2001 se
produjeron las manifestaciones populares conocidas como el cacerolazo, en las que la gente se
agrupaba golpeando ruidosamente cacerolas. Durante ese día se produjeron graves disturbios y
revueltas sociales en diferentes puntos de país, con epicentro en la ciudad de Buenos Aires.
Durante los graves enfrentamientos entre manifestantes y efectivos policiales, de los cuales
fueron los más violentos los que tuvieron lugar en las inmediaciones de la Casa de Gobierno,
perdieron la vida al menos 5 personas.
El día 20 de diciembre se produjeron nuevos
enfrentamientos entre la policía y los manifestantes reunidos en la Plaza de Mayo A las 4 de la
tarde, visiblemente debilitado, el presidente pronunció un discurso por televisión convocando a la
"unidad nacional" y ofreciendo al justicialismo cogobernar el país. Ante los disturbios y el enérgico
rechazo popular, el presidente abandona la casa de gobierno en helicóptero. Fernando de la
Rúa presentó su renuncia.
El 31 de diciembre la Asamblea Legislativa aprueba la
propuesta por gran mayoría, y Duhalde asume el cargo el día 2 de enero de 2002. Pocos días
después de su acceso al poder, el nuevo primer mandatario dispuso sus primeras medidas para
hacer frente a la crisis económica: abandono del tipo cambiario fijo, devaluación del peso,
pesificación de la economía (incluidos depósitos bancarios) y la distribución de planes
sociales para atenuar los efectos de una economía en recesión que había incrementado la pobreza
e indigencia hasta índices nunca vistos antes en la Argentina.
El 27 de abril de 2003 se realizó la primera vuelta
de elecciones para elegir presidente. Cinco candidatos reunieron la mayoría de los votos: Carlos
Menem, Néstor Kirchner, Ricardo López Murphy, Adolfo Rodríguez Saá y Elisa Carrió.
Carlos Menem, el candidato triunfante por
mayoría relativa en la primera vuelta, no se presentó a la segunda vuelta al conocer los resultados
de las encuestas que señalaban un porcentaje de sufragios en su contra del orden del 70% y por
lo tanto resultó elegido el presidente Néstor Kirchner, quien asumió su mandato el 25 de
mayo de 2003 hasta el 10 de diciembre de 2007.
El 10 de diciembre de 2007 asumió la
presidencia Cristina Fernández, que en los primeros días de su mandato continuó los lineamientos
generales del gobierno de su esposo. De ese modo, una mujer resultó elegida Presidenta de la
Nación por primera vez en la historia argentina.
El 23 de octubre de 2011, Cristina Fernández fue
reelecta para el cargo de presidente con el 54,11% de los sufragios, y recuperó la mayoría
parlamentaria que había perdido en los comicios legislativos de 2009.
Bajo su gobierno se recuperó la mayoría accionaria
de la anteriormente privatizada Yacimientos Petrolíferos Fiscales, la mayor empresa del país,
obteniendo el proyecto de ley la mayor aprobación en el Congreso desde el 2003.
Es por todo lo expresado que vengo a solicitar a los
Señores Legisladores me acompañen en el tratamiento y aprobación del presente Proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GRANADOS, DULCE | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ASUNTOS CONSTITUCIONALES (Primera Competencia) |